各位记者朋友，女士们、先生们：

大家下午好。欢迎参加市委宣传部新闻发布会。

今天，我们继续举行“高水平创建全国文明城市”主题新闻发布会第三场，邀请市教体局总督学王俊臣先生，市住房城乡建设局党组成员、四级调研员、新闻发言人杨胜志先生，市市场监管局党组副书记、二级调研员、新闻发言人滕俊国先生，围绕高水平创建全国文明城市，向大家介绍我市未成年人思想道德建设工作、物业管理工作、老旧小区改造工作和农贸市场提升治理工作的有关情况，并回答记者提问。

首先，请王俊臣先生介绍有关情况。

尊敬的各位媒体朋友、各位来宾:

大家上午好！首先，借此机会，向长期以来关注、关心和支持我市教育体育工作的媒体记者和社会各界朋友表示衷心感谢。

2022年以来，市教育和体育局以学校为“主阵地”，坚持全环境立德树人，狠抓未成年人思想道德建设和国家文明城市创建，扎实推进各项工作。

一、以质量提升为支撑点，强化基础保障

一是深入实施中小学“大思政课”一体化创新工程。落实《中小学德育工作指南》，德州市实验小学“一校一案”德育品牌获评教育部典型案例。二是全面减轻学生课业负担。坚持“双减”目标不动摇，全面实施课后延时服务，严格校园“五项管理”，以问题为导向，加强现场测评力度。目前，深入校园督导检查累计143次。对存在问题立整立改，校园育人环境更加适宜。实施“作业不回家”专项行动，课业“减负增效”明显。三是积极构建家校社协同育人格局，全面实施“德家工程”家庭教育建设，完善教师全员家访和家长委员会制度，定期开展“学校开放日”活动。开展“百名心理专家进校园”“百名优秀家长进社区”志愿服务活动260场次，各部门开展“全环境立德树人”宣讲活动8400余场，近35万名学生及家长受益。

二、以活动创新为突破点，强化载体保障

一是以“扣好人生第一粒扣子”为重点，在中小学连续开展“喜迎党的二十大”“新时代好少年”“中华优秀传统文化进校园”等主题教育活动2800场次，参与师生达75万人次。二是实施“强德固本”工程，在各学校开设“道德大讲堂”，通过讲好身边好人故事，积极动员广大青少年参与“人人践行核心价值观，争当时代新人”教育活动。三是广泛开展“传承红色基因”系列教育活动，组织“网上祭英烈”“向国旗敬礼”等活动，参与学生达62.7万人次。四是整合社会教育资源，广泛开展中小学生研学旅行活动，推出爱国主义、红色研学、科普科技、乡村生态等12条精品研学线路。

三、以典型打造为着力点，强化宣传引领

顶层设计，印发《深入推进社会主义核心价值观“进教材、进课堂、进头脑”教育活动实施方案》《中小学美德教育实施方案》《学校和村(社区)家长学校共建工作的实施方案》等系列文件，去年有4项德育课程一体化实施案例、26所学校德育工作方案获评省级典型案例。联合大众网德州频道开辟《健康进校园》科普系列讲座；结合《家庭教育促进法》宣传，组织开展“送法进万家 家教伴成长”系列活动直播；联合德州市广播电台推出《教育面对面》专题栏目；组建了全环境育人宣讲团，每月推出公益宣讲活动。

下一步，我们将努力打造“大德之州，德润未来”德育品牌，筑牢学校这一主阵地，优化社会育人环境，加强部门协同配合，努力形成全社会、各部门、学校和家庭齐抓共管、各负其责的“关爱未成年人”社会氛围。

最后，感谢媒体朋友对教体系统工作的关心支持，恳请大家一如既往地监督我们的工作，多提宝贵意见。谢谢大家！

下面，请杨胜志先生介绍有关情况。

各位记者朋友、观众朋友们，大家下午好。很高兴和大家见面，首先要感谢我们各位记者朋友们长期以来对我市物业管理工作的支持、关心和帮助。

创建全国文明城市是市委、市政府为实现高质量发展、优化营商环境、提升城市形象、造福全市人民的一项重大决策部署，是必须实现和完成的硬目标、硬任务。物管小区是创建全国文明城市的主战场之一，作为全市物业行业管理主管部门，我们深感责任重大，自创城工作开展以来，各级物业主管部门、各物业服务企业坚定“创则必成”的决心信心，拿出“不达目的决不收兵”的干劲精神，以开局即是决战、起步就要冲刺的精神面貌奋勇前进，我市物业服务水平、物业企业形象、人民群众满意度得到了持续提升。

一、2022年所开展的主要工作

（一）高位推进物管小区创城工作。一是组织召开中心城区物管小区创建全国文明城市推进会议，印发了《德州市中心城区物管小区创建全国文明城市工作实施方案》，设立了448个物管小区创城工作台账分解工作任务，明确工作职责，对创城工作做出部署安排。二是成立了市住建局中心城区物管小区创城工作专班，专门负责创城工作安排部署和调度督查等工作，为组织开展创城督导检查提供了坚强保障。三是强化创城督导检查。加强不定期常态化督导检查。工作专班办公室定期调度物管小区创城工作进展情况，结合小区疫情防控工作，4个督导工作组不定期深入小区开展常态化督导，先后督导检查150余人次，督导小区200余个，发放《督办件》36份，存在问题均已整改到位。

（二）创新四项制度保障创城工作顺利实施。一是建立责任追究制度。印发《德州市中心城区物管小区创建全国文明城市工作责任追究暂行办法》，明确责任追究情形、方式和程序，对影响创城工作大局的有关物业企业及从业人员追责。二是建立分片督导制度。印发《关于中心城区物管小区创建全国文明城市分片督导工作的通知》，工作专班成立由由县级干部带队、业务科室负责人参与的4个工作督导小组，不定期、常态化分片督导检查四区物管小区创城工作。

（三）千方百计解决民生难题。为有效解决中心城区小区内停车难、充电难这种全国普遍性难题，我们积极思考、改变思路、谋求创新，在小区的固定思维走出来，谋划片区停车场建设。2022年共推动铁西南小学东侧停车场、万达南停车场、新岭路北侧停车场、拾忆园停车场、寒绿园停车场、城隍庙地块停车场、赵辛停车场等7处停车场的建设，增设545个停车位，已全部投入使用。积极推动原开发企业（比如湖滨家园）、物业企业（康博公馆）直接投资建设和第三方建设公共充电设施321套。有效的完善增加既有小区的配套设施，缓解了电动自行车充电的压力，减少了安全风险隐患。

（四）老旧小区改造提速提质。2022年为助推我市创建全国文明城市工作，中心城区77个老旧小区改造项目完工时限由原定的11月底提前至8月底，省定重点点位老旧小区完成时限提前至8月中旬。为切实加快老旧小区改造工作进展，倒排工期，挂图作战，全面加压，先后13次到老旧小区改造现场进行督导座谈调研，5次召开中心城区老旧小区改造项目联席会、推进会议进行分析和研判，上调下协老旧小区改造工作。中心城区老旧小区改造于2022年8月底全部完工，完工率为100%。中心城区列入改造的77个老旧小区进行了雨污分流改造，对小区内空中线缆进行了规整或入地改造，改造供水管网12.8千米，供电线缆33.5千米，供暖管网31.4千米，供气管网43.5千米，拆除违建583平方米，改造道路8.5万平方米，新增地面停车位3553个，新增照明设施549套，增加车牌识别系统27套，建设非机动车停车棚及充电设施133处，可提供充电服务1477个端口，增设体育健身场所（设施）235处，新增安防、消防设施的小区43个，改造提升物业服务用房建筑面积2800余平方米，进一步补齐了老旧小区功能短板，改善了小区居住环境。被德州日报、晚报、奏嘛等媒体宣传报道，得到了小区居民和社会各界的广泛好评，也得到了市委、市政府相关领导的充分肯定。

二、下一步计划

按照全市创城工作部署和局工作要求，及时召开了2023年度中心城区物管小区创建全国文明城市工作推进会议，重新梳理完善中心城区物管小区工作台帐，制定物管小区创城工作标准，成立督导工作检查组，不定期、常态化深入小区开展督导检查，视情况向三区物业主管部门下发《督办单》，协调三区物业主管部门督促相关物业服务抓好问题整改工作，通过创城推进中心城区物业服务水平整体提升。

在老旧小区改造方面，中心城区34个老旧小区建立了由辖区政府街道办总负责、社区居委会具体负责，有关部门、单位、各有关项目管理方、施工企业和专营单位组成的项目专班，并抽调市住建局、市城管局17人的组成项目帮包协调专班。市区两级将全面统筹发力，在做好意愿征集、方案完善、立项审批、工程招标等各项前期工作基础上，在确保施工质量、施工安全的基础上，力争项目早进场、早施工、早竣工，群众早收益，确保3月底前全面开工，8月底全部完工，重点点位小区7月底完工。

下面，请滕俊国先生介绍有关情况。

尊敬的各位媒体朋友、各位来宾:

大家好！首先，借此机会，我代表市市场监管局向关注、关心和支持农贸市场创城和规范管理工作的媒体记者、社会各界朋友表示衷心感谢。

去年以来，市市场监管局认真落实市委、市政府工作部署，主动担当作为，压实各方责任，创新工作举措，集中攻坚克难，对照创城工作标准，全力推进农贸市场规范管理，有效改善了中心城区农贸市场经营环境，取得了阶段性成果。

一、采取的措施

一是强化组织领导。市市场监管局成立农贸市场文明城市创建工作领导小组及办公室，组成工作专班，制定工作方案，明确责任分工，健全完善联系会商、现场督导、问题跟踪整改等制度，坚持一月一研究部署，一月一现场调研，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，下发督办单25期。进一步发挥示范引领作用，打造了八里庄、北园样板市场，树立标杆，以点带面，推动农贸市场创城工作全面提升。

二是加强日常管理。市市场监管局抽调机关及直属机构党员干部组成市场网格攻坚组，对市场存在的动静态问题建立工作台帐，实施销号管理。特别对容易反弹的动态问题，建立常态化督导机制，在重要节点和重要时段，集中力量开展攻坚行动，市区所三级市场监管部门联动，重点对农贸市场经营秩序、环境卫生、文明创建等进行督导。吸纳镇街食品安全网格员、食品安全志愿者等进入网格，将每一条街、每一个农贸市场细化到网格中，形成上下联动、协同配合、齐抓共管局面，进一步推动工作落实落细，督促市场开办方落实主体责任。

三是推动建立网格化管理公示制度。依各部门创城职责，督导三区属地政府（管委会）在中心城区各市场大门出入口，以及市场内显著位置设置《网格化管理公示栏》，公示属地街道、有关部门，以及市场开办方等单位责任清单、责任人及联系方式等，主动接受社会监督，广大市民朋友们如果遇到市场管理问题，只要浏览公示栏，便可将问题“对号入座”，一个电话就能解决问题。

四是组织开展“执法进农贸市场”专项行动。组织督查组对中心城区农贸市场开展专项执法行动，突出食品安全、计量管理等内容，责令改正25起。同时，深入各农贸市场开展“你点我检”活动，积极回应人民群众对食品安全的关切。

五是建立督查制度。建立农贸市场测评制度，成立考评工作组，实施每月一打分排名，市局农贸市场工作专班对照创城工作标准要求，开展多层次、全方位的市场考评活动，从环境卫生、食品安全、诚信经营、管理服务等方面进行考评，并对考评结果进行公示。

六是营造浓厚工作氛围。在市场各出入口等显著位置张贴文明创建、诚信经营宣传标语，营造浓厚创城宣传氛围，让广大市民一抬头就能看到宣传标语，通过上街巡查、入户发放宣传单等形式，大力宣传和普及文明知识，倡导文明经营，绿色消费理念，积极营造浓厚的创城氛围。

二、取得的成效

一是市场硬件得到提升。积极落实属地责任，改造提升了一批市场，有力推动中心城区农贸市场实现质的提升，为创城工作打下坚实基础。其中：北园市场新建6700平米的地上两层建筑，采取智慧化农超模式安装信息化追溯管理系统，打造成全市农贸市场标杆；八里庄和郭家庵市场是在原有市场基础上进行的改造升级，改造后市场内卫生清洁、人车分流、功能分区合理、排水通畅，市场外停车有序；三八路、健祥苑等5家农贸市场共硬化地坪路面5120平米、更换原锈蚀的大棚彩钢瓦4850平米、新做防水6800平米、粉刷墙面8100平米、统一制作门市牌匾2480平米，施划非机动车停车场850平米、新设机动车停车位229个、完善消防排污设施，新购清洗设备扫地机15台。

二是停车秩序得到改善。实施农贸市场“封闭管理、人车分流”制度，在市场内及周边施化机动车和非机动车位，既改善了市场环境卫生和经营秩序，又有效解决了市民购物停车难问题。

三是市场环境更加整洁有序。购进扫地机等清洗设备，雇佣保洁人员和管理人员，每天不间断清扫市场卫生，市场环境卫生持续保持良好。同时，落实经营户“门前五包”责任制，重点强化农贸市场及周边环境卫生整治，清除垃圾死角，加大保洁、消杀频次，确保市场环境卫生干净整洁、市场经营秩序良好。

四是食品安全底线更加牢固。在抓好农贸市场硬件改造提升的同时，进一步健全完善农贸市场各项管理制度，落实亮证经营、责任落实等制度。加强食品安全追溯体系建设，做到食品抽检、索证索票、食品追溯全覆盖，实现了食品来源可溯、去向可追，食品安全防线更加牢固。

下一步，市市场监管局将继续加大对农贸市场规范管理工作力度，进一步提升工作标准，加快创建步伐，不折不扣贯彻落实好市委、市政府决策部署，坚决打赢农贸市场创城这场硬仗。

谢谢大家！   

下面回答记者提问。请在提问前举手并通报所属新闻机构名称。现在开始提问。

今年我市在打造“大德之州，德润未来”德育品牌方面将开展哪些工作？

王俊臣：我们将统筹开展好未成年人思想道德建设“四个工程”：一是“德家工程”打造家校社协同育人体系；二是“德心成长”佑护青少年心理健康；三是“德美人生”提升未成年人艺术素养；四是“德行天下”广泛开展研学旅行活动，强化综合素质培养。重点抓好以下几点：

一要筑牢学校主阵地。坚持把立德树人贯穿于学校教育教学和管理的全过程。以文明校园创建和校园文化建设为载体，以文明城市创建为契机，严格按照测评体系，对标提升,扎实开展系列育人实践活动，打造以德育人，以文化人的校园环境。强化学生思想政治建设，加强文明礼仪教育，分学段建立德育目标体系，全面实施美德教育和信用体系建设，继续完善德育目标、综合素质报告等评价体系，不断加强师德师风建设，强化全员育人责任。构建科学可行的心理健康教育体系，定期摸排，及时干预。

二要优化社会大环境。开展家庭家教家风建设，全面普及家长学校，加强专业人才队伍建设，规范家庭教育的课程、路径和方法。充分利用各类社会资源，加强综合实践基地、研学实践基地、爱国主义教育基地等建设，定期组织学生参观学习。强化校园周边环境治理，加强未成年人网络道德和法治教育，常态化治理网络环境。

三要加强部门配合度。未成年人思想道德建设工作需要全社会、各部门共同推进。我们将和相关部门加强协调配合，统筹分类指导，不断增强育人合力。继续发挥各部门“全环境立德树人”宣讲团的积极作用，努力打造学校以“德”育人、家庭以“爱”连心、社会以“净”化人的“三结合”教育模式，形成全社会、各部门、学校和家庭齐抓共管、各负其责的“关爱未成年人”社会氛围。

谢谢！

我市目前的物业管理工作体制机制是什么样的？

杨胜志：2019年12月，市政府印发《关于进一步加强物业管理工作的意见》，《意见》明确了市、区、街道、社区四级物业管理工作体制，强化属地管理职责，充分发挥县（市、区）政府（管委会）、街道办（乡镇政府）和社区居委会（村委会）在物业管理中的作用，构建“党建引领，社区抓总，各方联动，企业先行”的物业管理工作格局。同时，《意见》对政府各个职能部门在物业管理工作中的责任进行了明确划分，我们根据部门职责，在全市所有物管小区制作张贴《物业管理重要信息监督栏》，公布各部门在物业管理区域职责分工、联系人姓名、服务热线等信息，对于乱搭乱建、占用堵塞消防通道等违法违规行为，我们持续推动执法部门开展执法进小区工作，各部门加强协调，形成了密切配合、齐抓共管的工作局面，努力为广大业主营造舒适、安全的居住环境。

农贸市场经营秩序是一个动态的过程，问题整改后容易反弹，我们如何加强管理，长效保持这种管理规范的状态？

滕俊国：谢谢这位记者的提问，加强农贸市场创城工作，重点在于加强日常管理，坚持“抓在日常、严在经常、管在平常”，我们将主要采取以下措施。一是督促市场开办方落实主体责任。充分发挥信用监管作用，从日常管理、环境卫生、食品安全、诚信经营等方面开展全方位的测评，落实“红黑榜”公示制度，充分调动市场开办方升级改造和规范管理的积极性。二是加大食品安全监管执法力度。坚决落实“四个最严”要求，扛牢农贸市场食品安全监管等职责，对违法行为严惩重罚，以警示案例促规范提升。三是加强协同联动。市局、区局、监管所三级联合作战，持续规范市场及周边经营秩序；落实网格化管理制度，网格员分户分线分段帮包，责任到人。

为持续推动我市全国文明城市创建工作走深走实，下一步，市市场监管局在农贸市场创城工作将如何攻坚克难，持续发力呢？

滕俊国：下一步，我们将认真对照创城标准，立足监管职能，强化使命担当，坚持问题导向、目标导向、效果导向，全力以赴抓实抓细抓牢农贸市场创城各项工作任务。一是落实责任，分类施策。协调三区政府（管委会）、市场开办方、监管部门严格落实各方责任，抓紧抓实各项工作。实施分级分类管理，推进差异化督导，突出重点，有的放矢，实时追踪问题整改。二是建管并重，长效管理。通过引进或打造优秀的第三方农贸市场管理团队、落实市场开办方和经营者主体责任、创新农贸市场社会管理模式、加强诚信建设、网格化监管等方式，补短板，强弱项，不断提高农贸市场标准化、规范化管理水平。组织开展“大排查、大治理、大提升”专项整治行动，重点解决硬件水平提升、功能分区等问题，积极推动农贸市场规范整治工作再上新水平，助力我市创城工作奠定更加坚实的基础。三是创新方式，激励约束。建立规范管理制度，实现“正反”双向激励。

谢谢几位发布人的介绍和解答。请各媒体做好宣传报道。

今天的发布会到此结束。谢谢大家。