新闻界的各位朋友，女士们，先生们：

大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

我们继续举行“2022德州答卷”主题系列新闻发布会第十八场，今天，我们邀请市审计局党组书记、局长、二级巡视员李淑华先生，市审计局财政金融审计科科长、一级主管李鹏女士，市审计局执行科科长、一级主管雷玥女士，市审计局社会保障审计科科长俞文婧女士出席发布会，向大家介绍2022年德州审计工作有关情况并回答记者提问。

首先，请李淑华先生介绍有关情况。

各位记者朋友，女士们、先生们：

大家好！很高兴有机会借“2022年德州答卷”系列主题新闻发布会平台，向大家介绍德州审计工作有关情况。

2022年，全市审计机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣市委、市政府中心工作，依法忠实履行审计监督职责，全市共审计单位201个，促进增收节支1.61亿元，有力促进经济高质量发展，促进全面深化改革，促进权力规范运行，促进反腐倡廉。

一是聚焦政策落实落地，发挥宏观调控重要工具作用。近年来，聚焦稳中求进、高质量发展，省、市出台了一大批创新政策供给、增强政策实效的重要举措，审计机关围绕政策措施的效果性、协同性、衔接性，及时跟进审计监督，促进政策快落地、早见效。对省“政策包”、市“助企开门红”等政策落实情况开展审计，重点反映资金拨付进度慢、政策配套设施薄弱等问题，促进资金拨付到位3400万元。为有效发挥专项债券稳投资作用，紧盯2020年以来215个政府专项债券项目，重点关注专项债券项目申报、资金分配下达、拨付使用及项目实际运行效果等，推动3个全市“挂图作战”重点项目加快进度。强化“改审联动”，与市委改革办联合对科技项目资金开展监督，促进优化科技资源配置。

二是聚焦财政提质增效，推动“节约型”政府建设。在经济面临不稳定因素，形势复杂的情况下，有效发挥财政资金“压舱石”作用，意义重大。对12个部门单位预算执行情况进行“穿透式”审计，重点关注一般性支出压减情况、“三公”经费管理使用情况等，揭示预算执行不严格、资金使用绩效有待提高等问题，促进盘活存量资金5773万元，推动党政机关坚持“过紧日子”，为支持市场主体发展和改善民生腾出更多财政资源。重点围绕专项资金管理使用、车辆以租代购、国有资产管理使用三个专题，及时揭示预算编制安排不科学、资金分配使用监管不到位等问题，促进财政安全运行。

三是聚焦群众“急难愁盼”，助力民生改善和共同富裕。坚持人民至上，把看好和推动用好民生资金作为审计最大为民情怀。聚焦医保改革开展审计，重点关注职工基本医疗保险征缴、长期护理保险政策落实、医保结余基金保值增值，促进优化职工医保征缴机制。开展全市困难群众救助资金专项审查，重点关注困难群众救助资金落实情况，推动健全完善社会大救助电子监察平台，实现由事后监督向常态化监督转变。持续加大乡村振兴战略实施审计监督力度，重点关注农业面源污染治理、高标准农田建设、“四好农村路”、“吨半粮”生产能力建设等重要任务完成情况以及重点资金管理使用情况，促进美丽乡村建设。

四是聚焦“关键少数”，促进权力规范运行和责任落实。不断深化领导干部经济责任审计，加强对重点地区、关键岗位、权力集中部门和资金、资产、资源密集领域领导干部的审计监督力度。全市审计机关共组织实施经济责任审计项目72个，围绕权力运行和责任落实，紧盯领导干部贯彻执行中央重大经济方针政策和省、市重要决策部署、重大经济事项决策等情况加强审计监督，有力促进领导干部管好财、用好权、尽好责。

五是聚焦经济发展安全，推动防范化解重大风险。充分发挥审计涉及面广、专业性强的优势，对发现的苗头性、倾向性、普遍性问题，做到追根溯源、及时预警、防微杜渐。组织对全市国有平台、政府投融资国有企业开展治理整顿行动复查审计，促进国有企业规范管理、国有资产保值增值。聚焦防范化解金融风险，开展农商银行专项审计，重点关注不良资产风险化解情况，促进金融支持实体经济政策落实，推动地方形成完善的金融风险监管和防控体系。

六是强化改革攻坚，激发审计工作发展动能。深化监督贯通，打造“五审联动、三审协同、多审协作”监督贯通新格局，监督贯通做法得到省厅领导批示肯定，被列入全市“十大集成改革”重点事项。搭建“常态化智慧经济体检”新模式，探索实行对重点行业、重点领域常态化经济体检，被列为全省政务信息系统审计数据采集接口标准试点单位。培育“德审改”整改新势能，围绕“党政主导—审计主抓—多维监督—多部门联动”的审计整改格局，入选全国审计业务管理整改试点。优化绩效管理，考评智慧化应用系统在全省首届“数字强省宣传月”获奖并推广。

各位朋友，做好新时代审计工作责任重大、使命光荣。2023年，我们将深入贯彻党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“走在前、开新局”目标定位，围绕全市“高质量发展突破年”工作部署，大力开展“创新落实年”活动，以“树立审计大质量观，引领审计事业高质量发展”为主题，以“探索推动构建集中统一、权威高效、全面覆盖审计监督体系”为主线，以“深化改革创新，推动各项工作走在前列”为主基调，全面推进审计工作高质量发展，努力打造让党委政府信赖、审计机关称誉、人民群众满意的审计机关，为新时代社会主义现代化强市建设作出新贡献。

现在回答记者提问，请在提问前举手并通报所属新闻机构名称。

你好我是大众网记者，审计作为专司经济监督的“经济体检”部门，具有“治已病、防未病”的作用。请问，市审计局是如何推进揭示问题、规范管理、促进改革，做好审计整改“下半篇文章”的？

雷玥：2022年以来，市审计局坚持将审计整改作为落实审计监督职能、提高审计监督成效的重要抓手，以打造“德审改”工作品牌为抓手，不断健全制度体系，加大工作力度，推动审计“治已病、防未病”的“经济体检”作用落到实处，实现以审促改、以审促建、以审促治。

一、高位驱动，系统搭建整改长效机制。切实提高审计机关的政治站位，加强党对审计整改工作的领导，自上而下、有力有序推动审计发现问题整改落实。市委市政府领导高度重视、大力支持审计整改工作，在历次市委审计委员会上反复强调审计整改工作的重要性，要求扎实做好审计“下半篇文章”，对重点工作高位部署、亲自督阵、强力推进。2022年的提报专报要情被市委市政府主要领导批示38篇次，其核心要义均要求相关部门围绕审计要求，立行立改、研究对策、完善制度。自去年以来，市委审计委员会、市审计局先后出台建立健全审计查出问题整改长效机制的若干措施、整改约谈办法、整改结果认定办法、整改工作规程等一系列制度文件，构建起配套衔接的审计整改制度体系，推动形成“党委政府牵头、主责部门实施、主管部门督导、审计跟踪检查”的审计整改工作模式，确保“审计一项、整改一串、自查一批、提升一片”。

二、部门协同，提升整改结果应用层次。在“五审联动、三审协同、多审协作”的审计监督新格局下，积极探索审计与各部门整改督导联动新模式，确保发挥最大审计监督合力，提升审计整改严肃性。推动将审计发现重要问题、整改重要事项，纳入市委市政府督查平台，促进打通历史遗留、体制缺陷问题的堵点难点，对进度缓慢、整改不力的部门严肃追责问责。与纪委监委等部门探索建立计划共商、信息共享、互助协作的工作机制，将领导干部经济责任审计整改情况纳入日常监督重点。与市人大加大预算执行审计整改督促力度，联合对重点部门、重点事项的整改情况进行专题督导调研。强化刚性约束。推动将经济责任审计结果及整改情况作为任免、奖惩被审计领导干部的重要参考依据。

三、围绕中心，狠抓审计整改监督成效。坚持在服务全市经济社会发展大局中找准定位，紧紧围绕上级要求和党委政府中心工作，加大审计整改督促力度，聚焦政策落实、财政绩效、民生保障、权力运行等关键领域、重点节点，排兵布阵，精准发力，让审计整改工作与全市发展需求“对路”，与领导关注“合拍”，与民生热点“同向”。2022年牵头开展市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改工作，促进整改问题212个、完善相关规章制度21项，得到了市人大常委会的充分肯定。牵头组织2021年度省级预算执行审计查出问题整改工作，促进问题整改销号59个、完善制度10项，有效推动上级各项政策措施落实到位。

你好我是齐鲁晚报记者，请问市审计局在推动民生改善和共同富裕、促进社会公平正义方面采取了哪些措施？取得了哪些成效？

俞文婧：今年以来，我们践行以人民为中心的发展思想，把保障民生政策落实作为最大情怀，聚焦群众身边的“堵点痛点难点”，加大对重点民生资金和项目的审计，推动解决老百姓“急难愁盼”问题。

一是聚焦“老有所养”加强监督。组织市县审计机关开展市本级及13县市区2021至2022年困难群众救助资金审查，通过对接公安、医保、人社、退役军人事务局等部门，获取户籍、医保报销、养老金领取等数据，比对发现困难群众救困待遇享受中存在的问题。加强与民政部门协同合作，健全完善社会大救助电子监察平台，促进问题即查即改，实现由事后监督向常态化监督转变。

二是聚焦“住有所居”加强监督。开展住宅专项维修资金专项审计调查，组织市县审计机关统一方案、统一标准，联合编组、交叉审计，重点关注住房维修基金归集、管理和使用等方面，针对开发商滞留业主维修资金，资金保值增值措施不到位、使用审批管理不规范等问题，提出合理化的意见建议，为市委市政府决策提供依据。按照省审计厅统一部署，对平原县“保交楼、稳民生”项目专项借款开展跟踪审计，及时督促有关部门抓好整改，维护购房群众合法权益。

三是聚焦“病有所医”加强监督。开展医疗保险基金审计。重点关注职工基本医疗保险征缴、长期护理保险政策落实、医保结余基金保值增值等方面，针对基金保障水平偏低、医保结余基金留存活期比例过高等问题，分析原因、提出建议，促进优化医保征缴机制。实施“三医联动”改革专项审计，将医保、医药、医疗贯通起来，开展全链条穿透式审计，重点关注三医联动改革、公立医院综合改革、分级诊疗推进、医药耗材集中带量采购等存在的问题和风险隐患，促进相关改革措施落实到位。

四是聚焦“乡村振兴”加强监督。按照五年全覆盖的目标规划，紧扣省市全面推进乡村振兴重点工作要求，持续加大对我市乡村振兴政策落实和资金管理使用情况的审计监督力度。重点围绕农业面源污染治理、高标准农田建设、“四好农村路”、“吨半粮”生产能力建设等方面，以“政策、资金、项目”为主线，围绕“大专项+任务清单”管理模式，对涉及的各类重点专项资金分配、管理、使用，以及重点目标任务完成情况进行全流程、全链条审计，着力反映相关政策落实是否到位、目标任务是否完成、资金管理使用是否规范、项目是否发挥效益以及群众身边的腐败与作风问题。

你好我是德州日报记者，请问今年的财政审计工作是如何发挥审计“治已病、防未病”作用的？

李鹏：今年，财政审计聚焦建设性作用发挥，坚持科技先行、全面覆盖，围绕市委市政府中心工作扎实开展审计项目，聚焦改革创新构建了财政审计智汇中心，探索开展常态化智慧经济体检，较好地发挥了审计“治已病、防未病”的作用。

一是聚焦改革创新，实现全方位监督。在今年的预算执行中，我们强化大数据审计技术支撑，从预算管理改革、资金绩效管理、行政事业资产管理使用等方面构建数据分析模型，做到对所有预算单位、全部财政资金的全过程全方位数据分析。加强对落实政府过紧日子要求、盘活存量资金资产、遵守中央八项规定等内容的监督力度，对筛选出来的疑点分发给各县市区精确延伸、迅速核实，由点及面、汇总成果，实现高质量的预算执行审计全覆盖。大胆探索实践人大监督、审计监督联动机制，人大监督和审计监督在计划协同、联合督促整改、数据资源共享等方面的联动机制进一步完善。

二是聚焦中心工作，发挥建设性作用。围绕市委市政府工作重心，沿着“政治-政策-项目-资金”，开展了一系列政策跟踪审计，追溯问题源头，助力完善体制机制。比如，在“助企开门红”以及高质量发展政策落实情况审计中，重点关注推动扩大有效投资、激发消费潜力等9个方面政策，精准把握政策意图，及时促进相关部门整改，促进拨付财政资金3400万元。

三是聚焦重大风险防范，扎实促进高质量发展。按照省厅的要求和统一部署安排，围绕“摸底数、揭风险、提建议、促发展”的审计思路，组织全市国有平台治理整顿行动复查审计。紧扣工作节点，聚焦企业资产质量、债务风险及公司治理等方面，揭示全市国有平台公司高质量发展的突出问题和重大风险隐患。在专项债券管理使用情况审计中，为我市专项债项目把脉问诊，共帮助全市10余个专项债项目调整了项目建设内容或资金支出方向，有效化解了专项债使用不符合政策要求的风险，助力专项债项目规范运行。

四是聚焦常态化监督，开展常态化智慧经济体检。紧盯我市重要政策、重大项目、重大资金，创新性建立德州财政审计智汇中心，将政策、项目和资金“清单化”管理，每年选择一部分开展专题审计，并跨项目跨年度开发审计成果，充分发挥财政审计的整体性和建设性，该做法被列为全省审计系统改革创新事项。在此基础上，对全市的财政审计领域数据分析模型进行优化完善，探索开展常态化智慧经济体检。为有关地区、预算单位“一键”出具“常态化经济体检报告”，及时检测经济运行中发现的问题和财政金融风险隐患，提前揭示和反映苗头性、倾向性问题，堵塞漏洞、化解隐患，推动把重大风险隐患解决在萌芽状态。

提问环节到此结束。刚才，几位发布人介绍了2022年德州审计工作有关情况并回答了记者提问，请各媒体做好宣传报道。如需进一步了解情况，请与市审计局联系，电话2312352。      

今天的发布会到此结束。谢谢大家！