各位记者朋友，女士们、先生们：

大家上午好！欢迎参加大运河国家文化公园（德州）论坛记者见面会。

本次论坛马上就要开幕了。今天我们很荣幸地邀请到德州市委副书记、宣传部部长，市委新闻发言人苑衍刚同志，德州市副市长牟春雁同志，市文化和旅游局党组书记、局长于吉军同志，市自然资源局党组书记、局长杨洪利同志出席记者会，向大家介绍本次论坛的主要内容以及德州大运河文化挖掘和保护传承利用工作的有关情况，并就大家关心的问题做一个面对面交流。

下面，首先请苑衍刚同志介绍德州大运河文化挖掘和保护传承利用的有关情况。

新闻界的朋友们，大家好！感谢大家对德州发展特别是大运河保护传承利用工作的关心支持。大运河国家文化公园（德州）论坛即将举办，这是春节后德州市委、市政府举办的第一个市级重大活动，是德州推动大运河国家文化公园规划建设的重要平台。

中国大运河全长近3200公里，流淌2500多年，蕴含着兼容并蓄、多彩荟萃的博大文化，凝聚着中华民族自强不息、天人合一的精神品格。党的二十大报告指出，加强历史文化保护传承，建好用好国家文化公园。习近平总书记强调，“大运河是祖先留给我们的宝贵遗产，是流动的文化，要统筹保护好、传承好、利用好”。建设大运河国家文化公园，是推动中华优秀传统文化“两创”的重大工程，也是推进中国式现代化、实现高质量发展的生动实践。

大运河德州段是中国大运河的重要组成部分。千年文脉，辉映时代之美；好运之河，泽润大德之州。千百年来，德州人民在开凿运河、管理运河、利用运河的过程中，创造了大量的物质和精神财富，也创造了具有浑厚内涵的“德州运河文化”。主要有以下几个特点：一是沧桑积淀，贯穿古今。大运河德州段始于隋代永济渠，隋唐大运河和京杭大运河在此重叠，拥有1400多年的历史，是山东段中极其珍贵的千年运河古河道，具有重要的历史文化价值。二是原真古貌，九曲洄转。作为大运河线性活态文化遗产的重要组成部分，德州拥有大运河沿线城市中保存最好、最具原生态的古运河河道风貌，呈现“九龙十八弯”的特征，形成了“运河入鲁，九望德州”的独特地域文化符号。三是天人合一，和谐共生。出生于大运河畔的汉代大儒董仲舒提出了“天人感应、大一统”的“三策固本”著名思想。大运河德州段完美体现了“顺应自然、改造自然”的辩证统一，河道弯道密集众多，起到减缓水流速度的作用，展现了“三弯抵一闸”的水工智慧；有“北方都江堰”之称的四女寺水利枢纽，塑造了“三河分流”的德州“州”字形城市格局，这些都蕴含着“人与自然和谐共生”的理念和智慧。四是文化多元，精神厚重。“儒风水韵”与“大德之州”相映成辉，大运河丰满了“大德之州”的人文生态，让德州“人文飙起，名卿蝉连，实甲山左”。这里既有齐鲁文化的内敛厚重，又有燕赵文化的好气任侠，更有红色文化的赓续传承。“禹疏九河，其五在德”，大禹在这里功成名就；一代鸿儒董仲舒、智圣东方朔、中国第一个状元孙伏伽、大书法家颜真卿等在此留下千古传唱的印迹，冀鲁边革命纪念园、渤海军区教导旅革命教育基地、抗日战争最后一战禹城大战等见证了革命年代的峥嵘岁月。五是开放包容，融通互鉴。德州因运河而兴盛，素有“九达天衢、神京门户”之美誉，通合、聚合、融合的底色照耀古今，成就了德州“通衢大邑”的繁盛气派。明清时期是运河沿线四大粮仓（德州、临清、徐州、淮安）之一，被纳入全国33个重要的商贸城市之列。运河沿岸的苏禄王墓是外国君王在中国唯一有守陵村落的王陵，繁衍至今六百余年，是中国与东盟文明互鉴的重要见证。漕运仓储、商贸流通、对外交往等在此碰撞融合，彰显了德州开放包容的精神特质。六是赓续传承，遗产丰富。沿线文旅资源丰富，文保单位集中连片，非遗项目独具特色，旅游景区星罗棋布，犹如一个个璀璨珍珠散落在大运河沿岸。据统计，沿线分布各类不可移动文物179处，各级非遗代表名录949项，A级旅游景区15家，德州扒鸡、德州黑陶、红绿彩等“运河手造”产品名扬天下，展现了德州人自强不息、创新创造的奋斗精神。

溯古及今，我们秉承交流合作、互利共赢的发展理念，正在全面落实京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展两大国家战略，全面推进先进制造业强市、国家创新型城市、国家生态园林城市、中国食品名市、特色体育名城、区域消费中心城市建设，坚定不移走绿色低碳高质量发展之路，经济运行稳进提质，人民生活品质稳步提升，社会保持和谐稳定，中国式现代化“德州实践”迈出坚实步伐。德州北接南融、东联西达，战略机遇叠加，政策红利释放，发展空间广阔，产业体系完备，营商环境优越，“吨半粮”创建扎实推进，“双招双引”成果丰硕，迎来了历史上最好的发展时期。

我们将认真贯彻落实习近平总书记关于大运河遗产保护利用重要指示批示精神，抢抓“国家大力推进大运河文化带建设、大运河列入世界文化遗产、京津冀协同发展示范区建设”三大历史机遇，深入挖掘大运河文化内涵，统筹推进保护传承利用工程项目建设，聚力打造大运河国家文化公园德州品牌，全景式展现具有德州特色的运河文化瑰宝，全面擦亮“大德之州·好运之河”城市新名片。

一是加强大运河文化遗产保护传承。近年来，我们严格遵循保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来的工作方针，健全完善了《德州市文物保护条例》等规章制度，率先完成了世界文化遗产南运河德州段保护规划。下一步，我们将认真落实大运河遗产“四有”保护工作要求，全面加强大运河遗产安全巡查，保持沿线大运河遗产真实性和完整性。同时，深入挖掘运河传统工艺、曲艺、民俗等非遗项目，大力推动国家级、省级非遗生产性保护示范基地建设，强化各级非遗传承人培训，不断推进运河非遗传承发展。

二是加快推进大运河保护利用项目。为保护好、传承好、利用好大运河文化，我们委托崔愷院士领衔的中建院规划团队，编制完成88平方公里大运河保护利用总体规划，成立了德州市大运河国家文化公园建设集团公司，大力推进总投资220亿元的运河德州段文化保护传承利用工程项目，打造“一廊六片”文化景观带，即运河遗产生态景观廊道、北厂漕仓遗址片区、东盟国际文化交流示范园片区、小锅市运河聚落片区、滨水商业片区、九龙湾文旅融合园片区、四女寺风景旅游区片区，集中展示漕仓遗址、古村聚落、运河水街、工业遗存等历史文化景观，全面构建“水上行、岸上游”沉浸式体验场景。同时，正在加快建设“德之韵”博物馆、农耕文化博物馆等一批文化传承展示项目。

三是统筹实施黄河、大运河“两河牵手”工程。德州是黄河、大运河同时汇聚的城市。近年来，我们认真贯彻“四水四定”原则，始终坚持“德水安澜”这个最大民生，以5大干流、1500条支流、20座水库互联互通为重点，用水系把两条文化大河连通起来，打造“五湖四海兴安德、四水三廊润州城”的格局。以水资源、水安全、水生态、水环境、水文化、水经济“六带”融合发展为方向，全域推进水系连通工程建设，谋划实施了黄河运河西线贯通等一批打基础、利长远的水利项目，探索出“提闸为河、落闸为库”“河库建设一体化”“各行其道”等符合德州实际的治水特色路径，让“两河牵手”成特色，“三通六带”展新姿，实现水城融合，“缺水城市不再缺水”，50年一遇无大灾。作为黄河、大运河两大国家文化公园贯通的地方，下一步，我们将重点实施总投资1034亿元的“黄河、大运河国家文化公园贯通工程”，实施黄河和大运河两河水系连通、两河连通景观廊道、黄河及大运河国家文化公园、重大旅游基础设施等十大项目，打造独具特色的“两河牵手”宏伟景观。

四是恢复强化大运河生态功能。古运河承担着航运、行洪、排涝、输水等重要功能，是德州城市文化的地标和文脉之魂。2022年4月，四女寺枢纽南运河节制闸开启，百年来京杭大运河首次全线通水，为强化大运河沿线生态保护功能奠定基础。下一步，我们将持续推进运河沿线生态环境项目建设，打造防护林等生态隔离保护带，建设堤顶路景观带，建设全域国土绿化示范区，打造运河水系河网湿地生态，让古运河焕发新活力。

五是推动文旅生态廊道建设。近年来，聚焦保持大运河原真原貌，我们持续投资30多亿元进行保护性生态修复，为推动大运河活态利用打下了良好基础。下一步，我们将坚持以大运河为纽带，加快建设“大运河文化体验廊道”，以民俗村落、文化集镇、特色古城为支撑，将北厂漕仓遗址、九龙湾文旅融合园片区、四女寺风景旅游区等沿线文旅资源要素“串珠成线”。比如，在横跨天衢路、三八路、东风路城区三条主要干道沿岸，谋划建设“烟波浩渺、芳树晴雪、翠堤春晓、花洲夜月”四个景观区，加快形成河上行、岸上游贯通的“鲁风运河”文化旅游带，打造独具魅力的德州运河文旅体验产品，让乡土情、民俗味成为运河亮丽风景线。比如，实施好减河、岔河、运河等全域堤顶路改扩建工程，借河道建赛道，建设“国际马拉松赛道”、自行车赛道等，实现防洪路、旅游路、生态路等“一道多用”。再如，深入实施“文旅+”“+文旅”战略，充分利用VR、AR、元宇宙等平台和技术，丰富沿线数字文旅新场景，推动文旅向“主客共享、快旅漫游、线上游、云上游”转变。大力发展文化创意产品设计服务，打造一批旅游文创精品，建设文化创意产业示范区和文旅高地。

大运河作为流动的文化遗产，是中华民族繁荣兴盛的历史见证，也是一部书写在华夏大地上的宏伟诗篇。纵观大运河与德州1400余年的历史，可以清晰地看到城与河之间相互依托、水乳交融的关系，大运河正从“专题空间”跃升为“文化空间”，以一种新的方式助力德州城市发展。我们将深入挖掘大运河文化内涵，不断创新保护传承利用的方式方法，努力建好大运河国家文化公园，让大运河文化在新时代绽放出璀璨光彩，让人民群众从大运河国家文化公园建设中获得更多幸福感。

运河不仅是推动发展的“黄金水道”，也是文化交流的“友谊桥梁”。我们将继续深化与运河沿线城市、世界各国运河城市交流合作，也诚挚邀请各界朋友莅临德州，以水为媒，赓续友谊，推进合作，共同承担起保护、传承、利用大运河的历史重任，共同谱写运河城市遗产保护与可持续发展的美好明天！

再次感谢各位媒体记者朋友，也诚请各位持续关注、深入报道德州发展，让德州这颗“运河明珠”更加绚丽绽放，让“各美其美”的运河城市焕发出“美美与共”的时代光彩！

下面回答记者提问。请在提问前通报所属新闻机构名称。现在开始提问，请举手示意。

大公文汇报记者提问：我们想了解一下本次论坛的主要内容，以及希望取得的成效。请介绍一下。

德州市人民政府副市长牟春雁：感谢这位记者朋友的提问！

本次论坛以“原真古貌·创新传承”为主题，是中共德州市委、德州市政府为深入贯彻落实习近平总书记关于保护好大运河重要指示要求，推动大运河国家文化公园建设，保护好、利用好大运河德州段原真古貌而开展的重要活动，是对近年来我市大运河文化挖掘与保护的集中展现，也是对“大德之州·好运之河”德州文旅品牌的对外宣传展示。

论坛于今明两天在德州举办，由中国文物学会、中共山东省委宣传部指导，由山东省人民政府发展研究中心、山东省发展改革委、山东省文化和旅游厅、中共德州市委、德州市人民政府、中国建设科技集团股份有限公司共同主办。国家有关部委、我省有关领导，省有关部门负责同志，运河沿线城市代表，国内知名专家学者、文旅企业负责人，媒体代表等200余位嘉宾将出席活动。

除主论坛活动外，还将同步举办运河沿线城市手造宣传推广、大运河文艺创作座谈会、大运河文化和旅游项目招商引资项目说明会、大运河手造座谈会、大运河国家文化公园规划展示、德州“非遗展示周”、德州大运河古玩春季交易会、董子研究交流、大运河摄影展、大运河体验等多项重要活动。本着“隆重、热烈、务实、简朴”的原则，本次论坛已全面做好各项筹备工作。

论坛的举办，必将有效加强大运河沿岸城市经济带区域合作，切实挖掘中国大运河的文化内涵，助力传承大运河文化，发展遗产旅游；必将有助于着眼大运河原真古貌保护传承，加快南运河德州段“三弯抵一闸”核心展示园和南运河航运文化集中展示带的建设。德州将以本次论坛为契机，谋划实施一批具有前瞻性、可操作性和市场需求的国家文化公园项目，为大运河文化保护传承利用和国家文化公园建设做出积极贡献。

谢谢大家。

山东广播电视台记者提问：本次论坛活动内容非常丰富，请问普通市民如何参与论坛活动？

德州市文化和旅游局党组书记、局长于吉军：感谢这位记者朋友的提问！

大运河国家文化公园（德州）论坛期间，除主论坛外，还将在德州市博物馆、大剧院、古玩城、董子文化街等区域，同步平行举办多场活动，涉及学术论坛、观摩体验、展览展示、文艺演出、流通交易等多种形式。欢迎市民朋友们通过不同方式参与本次运河论坛。

一是关注媒体报道。主论坛将于明天（2月19日）上午9点整开幕。中央、省、市、县四级媒体将以多种形式进行宣传报道。感兴趣的市民可以随时关注有关报道，更多了解知名专家和学者探讨如何保护、传承、利用好大运河文化遗产，共同弘扬传播运河文化、推动德州大运河国家文化公园建设。

二是现场游玩体验。运河手造展携手27个运河沿线城市共同布展，展示北京景泰蓝、天津泥人张、河南烙画等各地非遗魅力，讲述非遗老字号的故事，让市民现场感受大运河沿线不同地域的特色运河文化；大运河体验项目可以方便市民乘船游览古运河的独特风情，领略“九龙十八弯”的原真古貌；在运河古玩春季交易会，喜欢收藏的朋友可欣赏花样繁多的古玩藏品，交流分享收藏经验乐趣。

三是观看主题展览。大运河国家文化公园规划展示活动将全面展示我市大运河国家文化公园规划，董子文化书画展、大运河摄影展活动将展示以“董子”、“运河”为主题的文化书画和摄影作品，运河古街奇珍艺术馆的瓷板画、古茶古酒、古代陶瓷等七个主题展馆也开馆迎客，欢迎参观。这些不同内容的展览活动从多个维度讲述运河德州故事，使广大市民同时感受有形和无形文化遗产所焕发的时代风采，欣赏千年运河的文化魅力和勃勃生机。

诚挚邀请广大市民朋友积极参与论坛各项活动，共同守护好、传播好、弘扬好德州运河文化，以德州人的热情迎接好八方来客，确保大运河国家文化公园（德州）论坛圆满举办。

谢谢。

大众日报记者提问：请介绍一下大运河德州段的资源禀赋和利用情况。

德州市自然资源局党组书记、局长杨洪利：感谢这位记者朋友的提问！

德州是因运河而生的城市。大运河德州段是隋唐大运河和京杭大运河的重要组成部分，是山东段唯一的原真古貌千年运河，全长127.8公里，沿线分布着众多历史文化资源和自然生态资源，其中自然河道、水工设施、漕运功能遗存以及因运河而生的城乡聚落和近现代工业遗产等等，这些都是我们挖掘和展示运河文化的重要载体。

水工遗存主要有大运河德州段北部丰乐屯、杨庄附近的“三弯”作为“人工坐弯”技术的典型例证，体现了古代运河工程规划的科学性。南部武城县的四女寺水利枢纽以“枢纽、坝、闸、河相结合的工程型式”反映出古代水工建筑的规划、设计与结构因地制宜的特点。

漕运功能遗存有沿河的北厂漕仓，是明清时期中国大运河沿线四大漕粮仓储中心之一，与其东北部的十二连营一起，见证了通过漕运系统管理运河的独特文化传统。由桥口至九龙湾片区的码头、桥梁等，联系了河、仓与城，是东岸聚落发展的活力来源。

运河东岸的德州卫城与南部集市，因运河而不断发展繁荣，见证了城河相生的历史过程。卫城北部的苏禄王墓是运河联系国家经济和政治中心，促进中外经济、文化交流的珍贵物证。卫城南部的窑上窑址，体现了漕运体系下繁荣的手工业生产。明清时期德州商贸文化在全国占有重要地位，曾是全国33个工商重镇之一。近现代运河断航后，德州开始工商业转型，运河沿岸催生了机床厂、化机厂、德工机械厂、一水厂、老电厂等一批近现代工业文明。

去年我们委托崔愷院士领衔的中建院规划团队编制完成了《大运河德州段保护利用总体规划》《城区段城市更新规划》《重要节点详细设计》三个层次的规划，从运河文化保护、挖掘和传承角度重点打造“一廊六片”大运河文化带。大运河博物馆、雁塔、振河阁将再现德州人的运河记忆。

下一步，我们将坚持规划引领，深入挖掘和丰富大运河文化内涵，按照将大运河德州段整体打造成国家文化公园重要节点的定位，谋划和建设一批具有前瞻性、可操作性和市场需求的国家文化公园项目，让大运河文化在新时代绽放出璀璨光彩。

谢谢！

中央广播电视总台记者提问：据了解，德州市正在实施黄河、大运河两大国家文化公园牵手工程，能否简要介绍一下这个项目的基本内容、目前进展和后续计划等情况？

德州市自然资源局党组书记、局长杨洪利：感谢这位记者朋友的提问！

按照市委、市政府实施黄河、大运河两大国家文化公园牵手工程要求，由市自然资源局委托上海同济城市规划设计研究院，开展了黄河、大运河连通廊道总体景观规划工作，对近130公里长的连通廊道及周边景观环境进行了总体设计。去年9月17日该规划已提报市委专题会议研究。

项目北起四女寺水利枢纽，南至齐河潘庄闸，通过现状的引黄干渠、马颊河，头屯干渠、沙扬河全线连通，沿线途经德城区、武城县、平原县、禹城市和齐河县5个县（市、区），四女寺镇、黄河涯镇、王杲铺镇等18个乡镇。

规划紧密结合区域环境生态本底，充分挖掘黄河、大运河地域文化内涵，以“蓝绿纽带，五彩长卷”为主题，提出了全域“一廊两带、四区多点”的总体构架，一廊指生态廊道，四区是四个特色分区，多点是结合特色村庄、水利设施、沿线历史文化打造的重要文化节点。尤其是对四女寺水利枢纽、武庄渡槽等8个核心节点进行重点设计。

牵手工程规划了全线贯通的“6+3+2”米堤顶路92.3公里，以及全线贯通的生态绿廊。配套了驿站等各种服务设施，策划了文化展示线路，串联起了沿线的黄河文化、大禹文化、三国文化、水工文化、红色文化、孝道文化、运河文化，打造黄河文化和运河文化重要的集中展示地。

下一步，为了抓好牵手段生态文化廊道建设，市里已成立黄河大运河连通廊道工程建设指挥部，统筹协调连通廊道各项工作。2023年启动重要文化节点规划方案编制，力争上半年完成规划初步成果。近期全面开展堤顶路、配套设施及绿化工程建设。

项目致力塑造多样性的文化生态环境，融合区域乡村振兴，强化市域“四源八廊”生态布局，推进我市黄河流域生态保护和高质量发展走向深入。

谢谢！

大众网记者提问：为促进大运河沿线景区和场所文化旅游消费，德州市近期采取了哪些措施？

德州市文化和旅游局党组书记、局长于吉军：感谢这位记者朋友的提问！

大运河承载着深厚的文化价值和精神内涵，是文旅融合的宝贵载体。大运河国家文化公园（德州）论坛的筹办，也为推动德州文旅消费转型升级带来了前所未有的机遇。近期，我们顺应疫情防控政策优化调整下文旅消费的新趋势，主动打好一系列促进文旅消费的“组合拳”，推动了全市文旅消费提质扩容。仅春节假期，我市34家营业景区接待游客共80.04万人次,实现营业收入约5700万元，与去年同期数据相比，营业景区增加20家，接待游客人数同比增长163.98%，营业收入同比增长145.65%。具体有以下几方面措施：

一是丰富惠民举措，提振消费信心。围绕加快文旅消费回暖，及时出台《大力提振文化和旅游消费的政策措施》，以政策扶持促进文旅市场供给、引领文旅消费；启动“牵手两河德州游”系列活动，市县两级共发放115万元文旅消费券，领券用券人数超过3万人，带动消费700余万元，有效的激发了春节期间文旅消费热度。

二是优化产品供给，拉动景区复苏。策划推出一批康养游、冰雪游、美食游、民俗游等冬季贺年游产品，“冰雪+文化游”、“休闲+康养游”、“本地非遗游”、“休闲度假游”、“古迹文化游”等多条精品旅游线路在报刊、电视台、微视频等媒体平台宣传推介，方便广大市民和外地游客游德州、看美景、尝美食。

三是提升文化服务，开拓消费场景。全力引导支持公共文化场馆服务体系建设，不断完善提升公共文化场馆功能。鼓励公共文化场馆筹办和引进主题鲜明、特色突出、吸引力强的特色活动，探索利用馆藏资源开发文创产品。春节期间，举办“德州非遗过大年·冬春文化惠民季”等文化活动45场、非遗精品展示活动34场，献上文化大餐的同时，有力拉动了文化旅游消费。

运河流千年，碧水向未来。下一步，我们将不断弘扬和传承大运河灿烂历史文化，展现德州文化旅游新风貌，以文塑旅、以旅彰文，丰富文旅消费新业态，深入推动文化和旅游融合发展。

谢谢！