时间：2023年12月6日9：30

出席：市教育和体育局党组成员、总督学、新闻发言人吴海蓉，市教育和体育局基础教育科科长赵海彬，市教育和体育局群体科负责人张薇

主持：市委宣传部新闻二科科员李家琪

内容：介绍市教育和体育局保障和改善民生，增进民生福祉的相关工作，并回答记者提问

图文实录

新闻界的各位朋友，女士们，先生们：

大家好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天，我们继续召开“民生答卷”系列主题新闻发布会第二十四场---市教育和体育局专场，也是本系列主题新闻发布会的最后一场。我们邀请市教育和体育局党组成员、总督学、新闻发言人吴海蓉女士，市教育和体育局基础教育科科长赵海彬先生，市教育和体育局群体科负责人张薇女士出席发布会，向大家介绍市教育和体育局保障和改善民生，增进民生福祉的相关工作，并回答记者提问。

首先请吴海蓉女士介绍有关情况：

吴海蓉

女士们、先生们、记者朋友们:

大家上午好！很高兴和大家见面，感谢大家长期以来对全市教育体育工作的关心、支持和信任。

近年来，全市教体系统在市委市政府的坚强领导下，全面落实立德树人根本任务，始终坚持以学生为本，聚焦学生、家长需求和人民群众关注的教育体育领域的热点、难点问题，实施了一大批民生工程，办成了许多实事好事，目的就是要让广大人民群众在教育体育高质量发展中得到更多的获得感、幸福感和安全感。下面我从两个大方面来作简要介绍。

一、聚焦教育惠民，绘就民生温暖底色

近年来，市委、市政府始终坚持优先发展教育，努力建设宜学之城，让德州的孩子都能享受到公平而优质的教育，为此我们作了很多努力。

我们努力增加优质教育资源。近两年，我们持续加大教育财政投入，不断改善学校办学条件。全市新建、改扩建中小学校、幼儿园200余所，新增学位14余万个，义务教育阶段55人以上大班额实现了“动态清零”，过去“六七十人挤在一个教室”的场景一去不复返了。在增加公办幼儿园数量的同时，注重民办园的普惠化，全市现有幼儿园1499所，其中公办幼儿园784所，普惠性民办幼儿园584所，学前教育公办率提高到了53%、普惠率增长到了92%，“入公办园难”“入民办园贵”的问题得到了有效解决。

我们努力提升学校办学水平。坚持“敞开大门”办教育，在中心城区特别是天衢新区，多渠道引进优质教育资源，与济南、烟台等先进地市开展教育合作交流，山东师范大学基础教育集团、北京八中等名校都在天衢新区设立分校，首都师范大学将学前教育实习实践基地建在了德州高级师范学校，让我们的孩子在家门口也能接受名校的教育。同时，在全市大力推进强校扩优行动计划，实施集团化办学体制改革。目前，全市已建立各类义务教育集团和教育联盟150个，涵盖632所城乡义务教育阶段学校，其中450所乡村学校已纳入教育集团或联盟管理，乡村学校覆盖率达到80%，可惠及5.4万乡村中小学生，在很大程度上让乡村孩子也能共享优质教育发展成果。

我们努力推动教育更加公平。坚持从民生上办教育，加快缩小区域、城乡、校际、群体间的差距。近两年，市委市政府出台了《德州市“十四五”学前教育发展提升行动计划》、《德州市义务教育优质均衡三年行动计划》、《关于推进义务教育集团化办学的指导意见》等一系列促进教育高质量发展的政策文件，实施了教育强镇筑基工程、义务教育薄弱环节改善与能力提升工程、乡村办学条件提升攻坚行动等强有力措施。实施薄弱环节改善与能力提升项目148个，建设省市县三级强镇筑基试点33个，优化集并小规模学校86个，城乡教育均衡水平大幅提升，老百姓家门口的学校越办越好。

我们努力提升教育服务能力。我们一直以学生和家长为服务对象，努力实现由管理到服务的转变，实时回应群众关切，努力让每一位家长放心安心。促进学生健康全面发展。坚持全环境立德树人，创新打造了“大德之州·德润未来”德育品牌，聚焦家庭教育、心理健康教育、艺术素养教育、综合实践能力养成等重点方面，打造“德·爱万家”“德·心成长”“德·美人生”“德·行天下”4个品牌项目，持续促进学生德智体美劳全面发展。针对孩子的健康问题，我们制定了监测和干预学生常见病的工作方案，开展了儿童青少年脊柱侧弯中医药干预工作，帮助已经或可能存在脊柱侧弯问题的儿童青少年获得全面的中医药医疗保健服务。针对孩子的近视问题，我们实施了儿童青少年近视综合防控，在全省率先启动实施了教室护眼灯配备工程，已覆盖643所学校，并将逐步实现义务教育学校全覆盖，努力让孩子们在舒适明亮的教室中读书上课，降低学生的近视发生率。针对师资力量不足的问题，今年全市招聘教师2798人，教师队伍年龄结构、学科结构等得到了有效调整。实施名师、名班主任、名校长、名骨干教师、名教研员、名学校“六名”培育工程，培育出一大批优秀的教育教学人才。今年我市新增齐鲁名师名班主任名校长43人，创历史新高；23名入选省乡村优秀青年教师培养奖励计划，数量居全省第五位。

二、聚焦体育惠民，满足民生健康期望

市委、市政府高度重视体育工作，提出并实施了特色体育名城建设这一兴业惠民工程。

群众健身场地设施更加完善。体育设施是群众健身的基础，是惠及群众的民生工程。我们从群众的健康需求出发，统筹挖掘政府部门、市场主体、社会组织力量资源，有序实现了运动场地与健身设施不断增多，体育场馆开放程度与服务水平不断提高，群众健身需求不断得到满足。近两年来，建设体育场馆、体育公园10余处，投资15亿元的市体育公园提前4个月向民众开放，成为了我市体育运动的“新地标”。截至目前，全市体育场地达2.1万个，306所学校向社会开放体育设施，人均体育场地面积达到2.52平方米，县级主城区实现了“15分钟健身圈”全覆盖。

群众体育赛事活动层次更加丰富。今年以来，我们围绕“运动之城、活力德州”，打造了“高端引领、新颖独特、贴近群众”的赛事活动体系。今年以来，先后承办全国拔河城市联赛、国家青年女子篮球挑战赛、全国青年体操锦标赛等20余项国家级、省级高水平赛事；首次引进了中国钓鱼明星赛、中国速度攀岩系列赛等新颖赛事；市第七届运动会、全民健身运动会等本土赛事赢得良好口碑，社区运动会、“百千万”三大赛等300余场群众性赛事持续举办。群众在家门口就能欣赏高水平体育赛事，人民群众热爱体育、参与体育的热情空前高涨。

全民健身的组织更加有力。为了深入推进体育惠民，我市着力构建便民利民的公共体育服务体系，在持续完善健身设施的基础上，不断加强全民健身组织网络建设，完善基层体育社会组织建设，发挥体育社会组织在全民健身工作中的作用，深入推进科学健身指导服务等，把各类体育社会组织的覆盖面向城市社区和农村乡镇延伸。各协会、俱乐部办赛热情高涨，周末赛事集中，精彩纷呈，仅主城区参加各种赛事活动的人数就达四千多人。据统计，2023年全市市级体育社会组织安排赛事200多项次，省级以上赛事31项，其中国家级13项。体育社会组织办赛正成为人民群众丰富体育健身活动的重要方式。

如今，热火朝天的全民健身氛围已成为德州建设特色体育名城、推动城市发展、丰盈城市底蕴的“内动力”，也让体育成为提升城市形象和拉升百姓生活品质的“活力源”，“运动之城、活力之城、健康之城”的城市名片更加闪亮，州城人民的生活幸福感、获得感更加充盈。

群众对教育体育高质量发展的期盼，一直是我们不断前进的动力；办好人民群众满意的教育体育，也始终是我们不懈的追求。下一步，市教体局将充分发扬“严真细实快”的工作作风，坚持问题导向和有解思维，围绕群众的所需所求所盼，采取更有针对性的措施，一件一件抓落实，一年接着一年干，持续保民生、优服务、提质量、促发展，不断向学有优教用力，建设特色体育名城，努力向全市人民交上一份满意的答卷！

谢谢大家！

现在回答记者提问，请在提问前举手并通报所属新闻机构名称。

德州新闻网记者

能否介绍一下，目前我市公共体育场地设施建设情况？

张薇

感谢这位记者的提问。为补齐全市公共体育设施短板，我们实施全民健身设施惠民工程，全市“三个一”和“两个一”全民健身工程覆盖率均达到100%，行政村（社区）体育设施基本实现了全覆盖。联合市发改委编制《德州市体育公园建设方案》，全力推动我市“十四五”时期6个体育公园建设任务落地落实，目前已完成4个体育公园建设任务。德城区五环体育馆、夏津县全民健身中心等公共体育场馆持续“还馆于民”，部分县（市、区）企事业单位体育场地也分时段对社会开放，进一步满足群众健身需求。

投资15亿，占地521亩的德州市体育公园，作为民生项目之一，自南侧体育场地开放以来，日均接待休闲健身群众近万人次，足球、篮球运动爱好者超2万人次，健身步道注册会员超千人，有效缓解了群众“健身去哪儿”问题，得到广大市民的一致好评。

下一步，我们将把“人民至上”的理念贯穿始终，在全力推动现有工程建设的基础上，多措并举，加大资金保障力度，打造更多高标准、高质量的公共体育场所，进一步满足群众日益增长的健身需求，为特色体育名城建设作出贡献。

我就回答到这里，谢谢。

齐鲁晚报记者

请问集团化办学主要有哪些类型？推进集团化办学体制改革的意义是什么？

赵海彬

感谢这位记者的提问。集团化是一种办学体制，是以一所教育质量优、管理水平高的区域名校作为核心校，以一个或数个薄弱学校为成员校，以统筹优质资源为手段，以统一管理、共同发展为目的组建的教育联合体。根据校际合作程度，目前集团化办学主要有两种类型：

（一）教育集团。核心校与成员校实行一长多校，实行统一法定代表人，统一经费，统一人员，统一管理，统一考核的高度统一模式。

（二）教育联盟。成员校保持独立法人、实施独立管理。核心校派出管理人员担任成员校执行校长，联盟内互派教师进行帮扶或跟岗学习（一般不少于1个学期），输出核心校办学理念、管理经验、课程资源等，在教育、教学、科研、培训等方面与成员校建立较为紧密的合作关系。

现阶段实行集团化办学体制改革，有利于在现有办学条件下，最大程度上实现优质教育资源的均衡配置，迅速提升薄弱校、乡村学校教育教学水平，进而促进区域教育质量的整体提升，切实办好老百姓家门口的每一所学校，共享教育发展成果。

我就回答到这里，谢谢。

中国山东网记者

在幼儿园阶段，面对家长的育儿困惑，市教育体育局采取哪些具体措施提高育人质量？

吴海蓉

感谢这位记者的提问。我们全面实施科学保育教育，努力提升幼儿园保教质量。

我们始终坚持“五育并举”，抓好全环境立德树人。坚持以游戏为基本活动推动教学改革，加强对幼儿园活动和教育过程的质量评估与监测，全面落实教研指导责任区、区域教研和园本教研制度，实现各类幼儿园教研指导全覆盖。出台了《关于开展幼儿园课程游戏化建设的通知》,在全市范围内创建游戏教育实验区（园），以实验园为基地深入开展幼儿园游戏化课程建设。在山东省游戏案例评选中，我市多件作品获一等奖，其中，禹城市三里杨幼儿园的作品获全省第一名。我们还下发了《德州市幼小衔接实施方案》，在全市所有幼儿园、小学开展双向联合教研活动，减缓了幼儿园和小学的衔接坡度，向社会发布育儿微视频1300多个，引导家长减少焦虑情绪，帮助儿童平稳度过人生中的第一个“转折点”。 加强全环境育人，增强了家庭、社会、网络全环境育人责任意识，形成了协调一致的育人合力，努力满足人民群众接受优质学前教育服务的需求。

下一步，我们将继续加强顶层设计，与部门之间密切联系，督促落实县级政府的主体责任，真抓实干，狠抓落实，推进我市学前教育事业公益普惠安全优质发展，真正让发展成果体现在幼儿园的面貌变化上，体现在孩子们的成长中。

我就回答到这里，谢谢。

山东广播电视台记者

青少年的心理健康问题持续引发社会关注，请问围绕培育中小学生健康心理品质，市教体局做了哪些工作？

赵海彬

感谢这位记者的提问。除了制定出台《中小学心理健康教育行动计划》、《中小学“家校合作育人”工作意见》，广泛开展形式多样、丰富多彩的中小学心理健康教育月活动以外，我们还做了以下工作。

不断完善心理健康服务体系，优化心理健康教育环境。建立德州市中小学心理健康教育示范中心，县（市、区）分别建成了学生（心理）发展服务中心，组织专业教师志愿开展咨询辅导服务。完善学校阵地建设，实现了中小学心理辅导室全覆盖，保障了心理咨询、个案干预与档案管理等服务内容，规划打造了一批“星级”心理辅导室，不断引领学校阵地规范化建设；守好乡镇心理健康教育阵地，加强对农村儿童、特殊群体学生的心理关注，组织教师开展送课、巡诊。目前，全市有省级心理健康教育特色学校7所、市级心理健康教育特色学校24所。

坚持赋能课堂，提升心理健康课程实效。从积极视角出发，开展“悦纳自我”、“为心赋能”、“青春美好”、“最美笑容”等主题课程，培育学生积极心理品质和健康人格；坚持“一县一研”“一县一特色”，以专业实用课题研究为引领，以学生实际问题为突破，围绕同伴关系、生命教育、积极自我、审美心理、积极语言评价等开展课题研究，探索专业实用教法；研发特色课程体系，打造了心理剧、艺术疗愈、绘本课程、心理社团课、体验式班会课、心理游园会等20项课程；组织专家走进中小学生开展心理团辅、讲座系列公益巡讲活动，建成优质课例展示资源共享库。

我就回答到这里，谢谢。

德州晚报记者

面对普惠资源特别是公办资源较少的问题，市教育体育局采取了哪些措施？

吴海蓉

感谢这位记者的提问。为了解决这个问题，我们主要是加大公办幼儿园建设力度，提高学前教育普及普惠率。

我们充分发挥好“三个一批”的工作措施，不断扩充优质公办学前教育资源。一是规划建设一批公办幼儿园；二是改造利用现有设施办成一批公办幼儿园；三是转化一批公办幼儿园。2021年以来，全市新建、改扩建公办幼儿园185所，增加公办幼儿学位4.6万个。今年31所公办幼儿园建设计划已全部开工，预计新增学位1万个。计划到2025年，全市学前三年毛入园率达到98%，普惠性幼儿园覆盖率超过95%，公办园在园幼儿占比超过60%，省级优质园占比不低于50%，努力将学前教育普及普惠率保持在较高水平。

我就回答到这里，谢谢。

鲁网记者

请介绍一下德州市第十三届全民健身运动会的有关情况？

张薇

感谢这位记者的提问。全民健身运动会作为德州市举办的规模最大、参与面和覆盖区域最广、活动最多、社会影响力最大的综合性全民健身盛会，旨在通过群众喜闻乐见的方式，鼓励大众普遍参与，倡导健康生活方式，增强国民体质，营造全民健身的良好氛围。

截至目前，我市已连续举办12届全民健身运动会第13届全民健身运动会时间跨度从今年4月到11月，为期8个月，覆盖各年龄段、各行业人群，共设置篮球、足球、乒乓球、板式网球、拔河、广场舞等20多项赛事活动。截至目前，已全部举办完成，参与人数两万余人次。

下一步，市教体局将以办好人民满意的体育为目标，以建设特色体育名城为抓手，进一步健全群众体育组织，继续丰富群众体育赛事活动，为人民群众提供更多更好的体育公共服务，扎实推进全民健身国家战略，打造“运动之城·活力德州”新名片，为打造特色体育名城，建设健康德州作出积极贡献。

我就回答到这里，谢谢。

提问环节到此结束。刚才，几位发布人介绍了市教育和体育局民生工作的总体情况，并就大家关心的问题进行了解答。请各媒体做好宣传报道。如果需进一步了解情况，请与市教育和体育局联系，电话：2352166。各位媒体朋友，各位观众、听众，到目前为止“民生答卷”系列主题新闻发布会就全部结束了。从7月19日开始，我们先后邀请了全市各县市区、市直十二个部门和单位共召开了24场新闻发布会，对近年来我市保障和改善民生，增进民生福祉的相关工作情况进行了介绍和解读。各媒体都进行了大密度、高频次、强声量的宣传报道。在此对各媒体的支持表示感谢，对各位热心观众、听众的持续关注表示感谢。我们欢迎大家继续关注德州市各项重点工作的进展情况。

本场发布会到此结束。谢谢大家！