时间：2026年2月5日15：30

出席：市卫生健康委党组书记、主任，市中医药管理局局长周春华，市卫生健康委党组成员、副主任，市中医药管理局副局长孔祥勇，市卫生健康委党组成员、副主任宋学谦，市卫生健康委党组成员、副主任、新闻发言人，市疾控局局长马文聪

主持：市委宣传部新闻二科科长谭涛

内容：介绍2025年我市卫生健康事业工作成效，并回答记者提问

图文实录

各位记者朋友，女士们、先生们：

大家好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

过去一年，全市卫生健康系统聚焦群众健康需求，筑牢公共卫生防线，为全市人民生命健康安全和经济社会发展提供了坚实保障。

今天，我们召开德州“2025回望记”系列主题新闻发布会第十三场，邀请市卫生健康委党组书记、主任，市中医药管理局局长周春华先生，市卫生健康委党组成员、副主任，市中医药管理局副局长孔祥勇先生，市卫生健康委党组成员、副主任宋学谦先生，市卫生健康委党组成员、副主任、新闻发言人，市疾控局局长马文聪先生出席，向大家介绍2025年我市卫生健康事业工作成效，并回答记者提问。

首先，请周春华先生介绍有关情况。

周春华

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家下午好！

首先，我代表市卫生健康委，向长期以来关心支持全市卫生健康事业发展的新闻媒体朋友和社会各界人士，致以最衷心的感谢和最诚挚的敬意！

2025年，在市委、市政府的坚强领导下，市卫生健康委锚定鲁冀边区域医疗服务高地建设目标，以深化改革破局，以资源集聚赋能，以优化服务暖心，凝心聚力、真抓实干，成功争创国家级、省级试点17个，人均预期寿命达到80.3岁，居民健康素养水平上升至40.79%，两项指标均高于全国、全省平均水平，全市人民群众健康获得感、幸福感、安全感持续增强。

这一年，我们扩容提质，筑牢医疗服务新高地。深化“北接南融”发展策略，组建京德医疗健康事业促进委员会、鲁冀边区域儿童医学发展联盟，与北京安贞医院、省精神卫生中心等54家京津及济南高水平医疗机构深度合作；首都儿科研究所德州儿童医学中心正式运营，市妇幼保健院成功晋级“三甲”；齐鲁医院德州医院在全国绩效考核中越级获评A+等级，跻身全国前10%行列。

这一年，我们强基固本，激活基层医疗新动能。创新探索“3688”紧密型县域医共体建设路径，建成紧密型县域医共体16个，经验做法全省推广交流；乡镇卫生院CT、DR等医疗设备“应配尽配”率达到83.3%，医学影像中心实现乡镇卫生院全覆盖；改造提升村卫生室1624家，超额完成年度任务；全市基层诊疗量占比连续多年居全省前列。

这一年，我们守正创新，开拓中医药发展新格局。实现二甲公立中医医院县域全覆盖，建设市级中西医协同“旗舰”医院11家、“旗舰”科室20个。累计建成市级中医特色卫生院51家、中医特色村卫生室862家，开展中医药适宜技术培训6500余人次，实现乡医轮训全覆盖。举办“智慧之光—中医药文化展”等中医药文化惠民活动300余场次。成功争创国家中医优势专科建设单位等国家级重点项目3个、省中医康复医疗中心等省级项目3个。

这一年，我们用心用情，书写民生福祉新答卷。推广“两院一体”医养结合模式，全市医养结合机构增至86家；现有托育机构482家，统筹落实育儿补贴3.7亿元；免费为13.06万名适龄妇女进行“两癌”检查，为适龄女孩免费接种HPV疫苗17982针剂；深化检查检验结果互认共享，累计互认51.5万条，为群众节约就医费用4198.4万元。

这一年，我们严守安全底线，疾病防控取得新成效。持续强化传染病监测预警能力，高效完成应急指挥平台2.0版部署对接。全年规范处置炭疽、布病等各类传染病疫情53起，规范处置率达100%。全市1-7岁适龄儿童免疫规划疫苗全程接种率达95.68%，高出省定目标3.68个百分点。成功获评省级医防协同医防融合试点县1个、试点医院1个，市疾控中心入选省级区域公共卫生中心项目库。

新征程承载新使命，新奋斗谱写新篇章。2026年，市卫生健康委将坚决贯彻落实市委、市政府的各项部署要求，以更坚定的决心、更务实的作风、更有力的举措，持续推动卫生健康事业高质量发展，为全市人民提供更加公平可及、系统连续、优质高效的健康服务，为建设健康德州作出新的更大贡献！

我的介绍就到这里，谢谢大家！

现在回答记者提问，请在提问前举手并通报所属新闻机构名称。

德州晚报记者

近年来，我市中医药的群众知晓率和满意度越来越高，请问2025年在中医药专科、技术和文化推广等方面具体取得了哪些成效？

孔祥勇：

感谢这位记者朋友的提问。2025年我市聚焦技术水平提升、专科能力建设和传统文化推广，着力开展中医药传承推广提升年活动，在提升中医药专科能力、提高中医药技术水平、弘扬推广中医药文化等方面取得了突破性进展。

一是中医药专科服务能力稳步提升。德州市中医院康复医学科、老年病科成功入选国家中医优势专科建设单位，获批山东省中医康复医疗中心建设单位。目前已有8家县级中医院争取中央专项资金，用于推动“两专科一中心”建设。山东大学齐鲁医院德州医院获评山东省中西医协同“旗舰”医院建设单位，建设市级中西医协同“旗舰”医院11家、“旗舰”科室20个。持续丰富基层医疗机构中医药服务内涵建设，新建成市级中医特色卫生院17家、累计达到51家；新建中医特色村卫生室142家、累计达到862家。

二是中医药技术水平不断提高。建设“1个市级推广基地为核心、7个县级推广中心为枢纽、36家推广站为网底”的中医药特色疗法基层推广网络，遴选51名中医药技术骨干学习、推广10项山东省中医药特色疗法。累计开展中医药适宜技术推广42场次，培训6500余人次，实现中医药适宜技术乡医轮训全覆盖。

三是中医药文化广泛传播。中国国家博物馆、国家中医药博物馆主办的“智慧之光—中医药文化展”全国首站在德州巡展，通过五大单元全方位展现中医药文化精髓，累计接待观众22万余人次、团体近400个。成功创建1个全国中医药文化宣传教育基地。以“精彩中医药，健康惠万家”为主题，举办2025“百市千县”中医药文化惠民活动（德州），覆盖德州市全部县市区，累计举办包括中医药文化夜市、科普巡讲、义诊、参观体验等活动300余场次，直接服务群众近5万人次。

四是儿童青少年脊柱侧弯中医药干预项目加快推进。全面开展儿童青少年脊柱侧弯初筛及中医药干预工作，累计筛查49.7万名学生，初筛率达到63.1%。开展中医脊柱健康宣讲50余场，将中医脊柱理论、养生智慧深度融入课程，推广“简验廉便”中医非药物疗法，广泛应用脊柱保健操（八段锦）、中药热敷等技术，受益师生家长超3万人。

这个问题我先回答这些，谢谢！

大众网记者

近年来，德州市加快数智健康赋能建设，依托人工智能技术为患者看病就医提供了许多便利服务。请问2025年德州市在数智健康信息化建设方面做了哪些工作？取得了哪些成效？

马文聪：

感谢这位记者朋友的提问。2025年，市卫生健康委以数智健康赋能为技术引领，以解决看病就医难点堵点问题为突破，重点打造一张网、一张卡、一模式，依托人工智能技术实现医疗健康信息跨院互联互通和数据共享，人民群众看病就医更便利。

一是业务互通一张网。通过全民健康信息平台汇聚全市医疗健康数据，实现影像网、心电网和远程诊疗三网跨域融合，推进医院管理、公共卫生、双向转诊和检验检查互认等六大系统医疗健康数据同网传输，数据共享和多场景协同更加便利。全市区域内完成影像分级诊疗、心电跨院诊断和远程视频问诊，上下分级诊疗更加高效。同步推进健康数据与医保、民政和法院等七部门共享，赋能居民跨部门“一次办好”，协同办理更加顺畅。截至2025年底，累计影像分级诊疗351336次，心电跨院诊断9978次，远程会诊疑难病例225次，累计为患者节省就医费用7026万元。

二是便民就医一张卡。全力推进“智慧医院”建设，基于“掌上医院”的“德州医疗”公众号，实现电子健康卡与电子社保码、鲁通码、电子身份证多码融合，彻底解决人民群众“一院一卡，重复办卡，互不通用”难点堵点问题。依托电子健康卡着力打造先诊疗后付费、电子健康卡统筹支付、诊间及床旁结算等就医服务场景，节省就医时间和治疗费用，智慧医疗更加惠民。截至2025年底，累计办理电子健康卡534万张，交易金额14.6亿元，预约挂号158万人次，跨平台转换电子社保码1452次，鲁通码1261次，亮卡调阅检验检查结果91.2万人次、累计互认51.5万人次，节省重复检验检查费用4198.4万元。

三是数智赋能一模式。建设完成全市智算中心，引进3D建模、DeepSeek大模型、5G和机器人等先进信息技术。“3D+DeepSeek全生命周期健康档案跨域共享”项目在首届全国医学人工智能大会上作典型报告，该项目为居民提供360度数字健康画像、慢病及体检报告自动解析、电子病历自动质控院内辅助等智能服务，有效提升医疗服务精准性，构建起数智健康德州新模式。

这个问题我先回答这些，谢谢！

山东商报记者

德州市围绕妇幼健康服务能力提升、保障区域妇女儿童健康方面做了哪些工作？成效如何？

孔祥勇：

感谢这位记者朋友的提问。近年来，德州市卫生健康委始终将妇幼健康作为民生重点，通过体系重塑、资源引育、服务升级，全力构建全周期、高质量的妇幼健康保障体系。

一是筑牢体系根基，实现服务能级新跨越。以标准化建设为抓手，推动市、县级妇幼保健机构提质升级。市妇幼保健院新院区投入使用，成功创建“三甲”，获评国家盆底保健门诊建设单位。9家县级妇幼保健院完成改扩建，“二甲”妇幼保健院从“十四五”初期的1家增至7家。同步推进儿童友好医院建设，24家医疗机构完成适儿化改造，让就医更有温度。

二是借力高端资源，打造区域医疗新高地。2025年2月，以市妇幼保健院为载体的首都儿科研究所德州儿童医学中心正式运营，首都儿科研究所选派5名常驻专家、20余名临派专家，开展儿内科、新生儿科等重点专科建设，成功救治孕26周超早产儿、脊髓性肌萎缩症等疑难病例，儿外科手术同比增长58%，省外患者住院增长163%。成立“鲁冀边区域儿童医学发展联盟”，辐射河北、山东8市60家医疗机构，开展“基层巡回医疗”“青苗计划”，优质资源下沉基层医疗机构、机关企业社区，服务患者千余人次，提升区域儿童医疗服务能力。

三是优化全周期服务，构建健康守护新生态。加强出生缺陷防治，产前筛查、新生儿疾病筛查率达98%以上。提升急危重症救治能力，市妇幼保健院获国家危重孕产妇救治能力提升项目，齐鲁医院德州医院获批省级危重新生儿救治中心。全年成功救治危重孕产妇278例、危重新生儿77例。创新儿童健康管理，开展儿童孤独症筛查干预，初筛率与干预率达80%以上，为49.7万名学生提供脊柱侧弯筛查，联合教育部门配备1162名中小学健康副校长，实现医校社协同育人。

下一步，我们将持续深化京津冀医疗协作，推进妇幼健康服务向“更有质量、更有温度”迈进，为妇女儿童提供全生命周期健康保障。

这个问题我先回答这些，谢谢！

德州日报记者

2025年，市政府将打造乡村“15分钟健康服务圈”纳入为民办实事工作内容。请问卫生健康委做了哪些工作呢？

宋学谦：

感谢这位记者朋友的提问。2025年，我们以乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动为抓手，聚焦村卫生室改造提升与特色专科卫生院建设，筑牢基层医疗“十五分钟健康服务圈”，成效显著。

在村卫生室改造提升方面，我们按照“五有三提升”的标准开展改造提升工作，也就是，有观察诊查床、有智慧随访设备、有康复理疗设备、有必要的检查设备、有卫生厕所和冷暖空调，实现服务能力提升、诊疗环境提升、管理水平提升。2025年，全市共改造提升了村卫生室1624家，超额完成年度目标，改造后的村卫生室分区科学、设施齐全，配备心电监测、康复理疗等设备，村级诊疗服务能力和水平不断提升。

在特色专科卫生院建设方面，我们按照《德州市基层医疗机构特色专科建设方案》，指导县市区建成了基层医疗机构特色专科36个，主要涵盖了儿科、中医康复科、疼痛科、眼科、口腔科等，基层医疗卫生机构差异化、互补性专科发展体系初步形成，群众能就近就便获得更加优质高效、系统连续的基本医疗卫生服务，更好地满足了乡村居民卫生健康服务需求。

2026年，市卫生健康委将继续聚焦村卫生室改造提升，补齐设施设备短板，提升基层诊疗能力；狠抓基层特色专科培育，结合群众需求打造专病服务品牌，强化人才培训与技术支撑，深入推动基层医疗卫生服务高质量健康发展。

这个问题我先回答这些，谢谢！

德州新闻网记者

突发公共卫生事件的应急处置能力事关人民群众身体健康、事关经济发展和社会稳定。请问2025年市卫生健康委在提升突发公共卫生事件应急能力方面做了哪些工作？成效如何？

马文聪：

感谢这位记者朋友的提问。2025年，我们从提升监测预警能力、健全应急预案体系、开展应急队伍演练三方面着手，全面提升突发公共卫生事件应急处置能力。

一是着力提升传染病监测预警能力。织细织密哨点医院、监测点和网络实验室“三张网”，做到疫情早发现，早处置。开展建立健全智慧化多点触发传染病监测预警体系三年行动，完成54家二级及以上医疗机构传染病监测预警前置软件的部署应用，省内率先完成山东省传染病监测预警与应急指挥平台2.0版部署对接，有效提升了对聚集性疫情、新发突发传染病的识别灵敏度。

二是健全完善传染病应急预案体系。开展传染病疫情应急预案建设年活动，制定《德州市肺炭疽疫情应急预案（试行）》《德州市聚集性不明原因肺炎疫情应急预案（试行）》，全年市、县两级累计完成97部应急预案制修订，为处置突发公共卫生事件、保障人民群众身体健康和生命安全提供坚实的制度保障。

三是常态化开展传染病应急队伍演练。选拔30名优秀队员组建山东省突发急性传染病防控队伍，遴选85名业务骨干建成14支传染病应急处置队伍，建立“以练代训、以演促干”机制，多层次、多场景开展应急演练活动，举办全市肺炭疽疫情桌面推演，参与全省自然灾害灾后卫生防疫应急演练，受邀参加河北省突发公共卫生事件桌面推演，2025年先后组织市级培训2次、市级演练6次，有效提升了传染病应急队伍处置突发公共卫生事件的能力和水平。

这个问题我先回答这些，谢谢！

德州市广播电视台记者

临床重点专科建设是提升医疗服务能力、保障群众健康的关键，请问2025年我市在积极争创临床重点专科方面，取得了哪些成效？采取了哪些有力举措推动专科建设提质增效，更好地惠及全市群众？

宋学谦：

感谢这位记者朋友的提问。我市始终将临床重点专科建设作为推进卫生健康事业高质量发展的重要抓手，紧扣“强专科、补短板、提质量”目标，持续发力、精准施策，在专科争创工作中取得一系列阶段性亮点成效，切实让群众在家门口就能享受更优质、更便捷的医疗服务。

2025年，全市专科建设规模持续扩大、质量稳步提升，核心指标再创新高。全年新增省级临床重点专科建设项目（县域）3个，分别是德州市立医院儿科、宁津县人民医院心血管内科、乐陵市人民医院老年病科，截至目前，我市已拥有各类省级临床重点专科30个，其中省级县域临床重点专科（含建设项目）15个，总数稳居全省第一。同时，市级临床重点专科172个，涵盖内、外、妇、儿等主要临床诊疗科目，构建起“省级引领、市级支撑、县域覆盖”的专科体系。在专科建设方面，我们也聚焦人才培育与技术提升，通过“内培外引”模式集聚高层次医疗人才，培育骨干团队，同时推动医疗机构对接优质医疗资源，引进新技术、新设备，强化基层专科培训，提升整体诊疗能力。

下一步，我们将持续锚定国家级、省级重点专科争创目标，补齐专科短板、打造特色品牌，推动全市临床专科能力再上新台阶，为全市群众生命健康安全提供更坚实的保障。

这个问题我先回答这些，谢谢！

提问环节到此结束。刚才，市卫健委周主任从5个方面向大家介绍了2025年度我市卫生健康事业工作成效，3位分管负责人就大家关心的问题进行了解答，请各媒体做好宣传报道。如需进一步了解情况，请与市卫健委联系，电话：0534-2687176。

今天的发布会到此结束。谢谢大家！