近日,各主流媒体关于住房公积金的议论异常火爆。7月5日《瞭望新闻周刊》刊登了记者调查《中国存几百个系统管理住房公积金浪费惊人》,剑指住房公积金管理行业。此文一发,真是一石激起千层浪。
7月6日《新华网》发表了著名财经评论人冯海宁的《住房公积金管理系统为何浪费惊人》,对其深层原因进行了剖析,各大网站纷纷予以转载。7月7日中国网络电视台播放了《是谁在制造公积金的浪费》专题。同日,《半月谈网》刊登了《除了浪费惊人,住房公积金管理还有哪些问题》一文,将住房公积金制度彻底晾晒在舆论面前,大有兴师问罪之意,似乎住房公积金行业真是“一塌糊涂”。舆论的一边倒持续升级。7月8日《财经观察》发表了王磊的《住房公积金制度无存在必要》一文,更是将问题引入到了一个十分危险的边缘。打开百度搜索引擎,只要输入“公积金浪费”五字,很快就会出现相关条目538万个,足以说明此类问题的社会关注度。
公积金管理系统确实存在重复建设的浪费现象。但这是公积金行业乐意的吗!非也!打开《住房公积金报群》两天记录,就可以看到行业有识之士的愿望和期待。一个设区市只有二三十名员工,却管理和服务着数万个单位账户、数十万个个人账户和数百亿元住房公积金,他们需要向缴存职工提供便捷的服务,需要保证资金安全,离开了管理系统实在不可想象。但是,因受地方和某些既得利益集团的阻挠,整个行业依然无法实行全国统一管理。在此情况下,只有“各人自扫门前雪”。所以,系统开发上的浪费实属不得已而为之。
“老鼠之所以招摇过市,乃因为天敌的腿被主人拴着。”住房公积金行业如今就是被栓着的猫。一个涉及亿万职工利益,事关数万亿元资金安全的行业,许多重大事项却无法做主。一个管理中心面要联席会议制度协调、上级的监管部门监管、同级政府领导、同级公积金管委会决策、财政和审计监督、受委托银行配合、汇缴单位及其职工的业务办理和服务等诸多方面,这在其他行业是难以想象的。一个文件,从提出动仪到会签出台,所经历的周期长不说,许多往往中途夭折,工作的能动性受到复杂的外部环境制约。最明显的是《条例》修法多年未果,机构理顺阻力重重。这是公积金行业的错吗!非也!此乃政令不通在公积金行业的表现,属于改革的深水区,是最难啃的硬骨头。
我不反对社会各界对公积金行业的质询和批评,因为正是由于他们的行为才有可能使公积金行业存在的问题引起关注,最终得到重视和有效解决。但是,我不赞成脱离实际、违背事实的妄加指责。因为这些指责,混淆了对象,公积金行业管理人员和基层一线职工无法认可。“月亮正在给群星作报告,报告的题目是:怎样发光”,用此形容最近一段的某些热议和观点,或许并不过分。
住房公积金是改革的产物,不分青红皂白全面否定公积金制度实质上就是否定改革。当前,我们需要做的是按照党的十八届三中全会《决定》提出的改进、完善住房公积金制度的要求,为公积金行业深化改革创造良好的舆论氛围,而非搅局。住房公积金制度有无存在的必要,不是所谓的某个专家或评论家说了算,它需要倾听广大缴存职工和资深从业人员的声音。只有尽快完善住房公积金制度,改进现行住房公积金管理机制,实现全国统一管理,公积金行业现存的许多问题都会迎刃而解。