为全面贯彻《中共中央、国务院转发<中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育第七个五年规划（2016—2020年）>的通知》精神，落实省、市关于开展法制宣传教育第七个五年规划的通知要求，为扎实开展法制宣传教育，推进依法治理工作，加快住房公积金事业稳步健康发展。结合公积金中心管理工作实际，制定本规划。
一、“七五”普法指导思想、主要目标和工作原则
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以科学发展观为统领，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以中国特色社会主义法律体系形成为契机，围绕“十三五”发展规划的目标任务，按照“保障民生、服务经济”的宗旨，抓住干部职工学法用法的实践需求，认真开展社会主义核心价值体系教育、社会主义法治理念教育、社会主义公民意识教育。通过深入开展法制宣传教育活动，倡导社会主义法治精神，推进依法治理工作，全面落实依法治国基本方略，为住房公积金事业持续稳定健康发展营造良好的法治环境。
（二）主要目标
通过扎实开展法制宣传教育和法治实践，深入开展宣传宪法，广泛传播党和国家的法律法规的基本知识和公积金政策活动。提高中心广大干部职工法律意识和法律素质，提高依法治国有关法律、法规的认知程度，增强坚定法治建设的中国特色社会主义方向理念，形成全员自觉学法守法用法的良好氛围，推进中心法治文化建设和法治化管理水平提高。
（三）工作原则
中心法制宣传教育工作坚持“保障民生、服务经济”的宗旨，围绕“十三五”发展规划目标任务，全面贯彻落实依法治国基本方略。
一是坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕“十三五”时期省市经济社会发展的总体要求，围绕较快转变经济发展方式、加快协同发展的工作大局，扎实深入开展法制宣传教育，为促进我市经济平稳较快发展、保持社会和谐稳定、全面落实“十三五”规划目标任务提供有效服务。
二是坚持以人为本，服务群众。针对法制宣传工作的新要求，着眼职工群众生产生活实际，寓服务群众于法制宣传中，实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益。
三是坚持分类指导，注重实效。紧密结合住房公积金管理工作的特点，突出国家有关公积金政策的法规宣传教育，促进住房公积金事业稳步健康发展。
四是坚持学用结合，普治并举。坚持法制宣传教育与法制实践相结合，结合公积金管理的特点和群众法律需求，确定法制宣传教育重点内容，着力解决群众关心的热点难点问题，使普法更加贴近实际、贴近群众、贴近生活，增强法制宣传教育工作的针对性和实效性。
五是坚持与时俱进，改革创新。结合社会管理创新，创新工作理念，努力探索法制宣传教育工作规律和特点，健全完善公积金管理科学化、民主化管理机制。把学法用法作为构建学习型机关的重要内容，为公积金事业稳步发展提供有力法律保障。
二、主要任务
（一）深入开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系宣传教育
1.突出宪法宣传教育。认真开展宪法宣传教育活动，使广大干部职工全面深刻理解宪法这一根本大法的基本原则和内容，进一步增强宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。
2.加强中国特色社会主义法律体系和国家基本法律宣传教育。认真开展行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼法与非诉讼法等法律体系和国家基本法律宣传教育。使干部职工全面系统了解掌握法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征，充分发挥国家法律在公积金管理中的规范、引导、保障作用。
3.强化经济发展的法律法规宣传教育。认真学习宣传国家经济制度，改革开放，社会主义市场经济、金融、投资等方面的法律法规。进一步推进以科学进步，提高创新能力建设和实施人才强国战略，为社会经济平稳较快发展提供服务保障。
4.深入开展社会主义法制理念教育。在广大党员干部特别是在处级以上领导干部中，深入开展社会主义法治理念、中国特色社会主义法律体系和国家基本法律宣传教育，进一步树立自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念，切实提高干部职工的政治意识、大局意识和法治意识，使社会主义法治理念深入人心。
（二）加强依法行政，认真学习贯彻住房公积金管理的法律法规
1.积极推行依法行政。组织干部职工认真学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府的意见》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政处罚法》《行政复议法》等，不断增强干部职工依法办事的能力和水平，使公积金管理在转变工作职能、完善民主决策机制，提高制度建设质量，规范行政执法行为，化解矛盾纠纷等方面有新的提高，不断适应法治政府建设的新要求。
2.稳步推进住房公积金政策的贯彻落实。重点学习宣传国务院《住房公积金管理条例》、《德州市住房公积金管理条例》等政策法规，学习政府有关公积金管理规范性文件。通过创新学习形式和宣传载体，利用办公地点设置法规宣传栏、板报、电子显示牌等，拓展多元化宣传新平台，多角度、全方位宣传住房公积金政策法规。进一步提高广大职工群众对公积金制度的认知度，赢得社会各界对住房公积金制度的理解和支持，努力提高公积政策金覆盖面，为改善民生提供服务。
（三）深入学习宣传维护社会稳定的法律法规
学习宣传维护国家安全、社会稳定、促进民族团结相关法律法规，努力维护社会政治大局稳定；学习宣传信访、投诉、调解等相关法律法规，依法化解矛盾纠纷，加强舆情处理能力，及时回应民生民意，妥善处理职工群众反映强烈的问题；加强公正廉洁执法，加大督导督查力度，提高行政贯彻力和执行力，提高制度化、规范化管理水平，努力维护社会的公平正义。
（四）加强反腐倡廉法制教育宣传
坚持加强以领导干部和干部职工为重点的廉政法制教育，进行以公务员法、廉政准则等法律法规和党纪条规的宣传教育，把反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统作风教育紧密结合起来，不断增强领导干部和干部职工反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。
三、工作措施
（一）加强组织领导
把法制宣传教育工作纳入到中心党委目标管理中，加强党委对法制宣传教育工作的组织领导，进一步落实领导责任制；坚持党委统一研究，统筹安排，协调推进法制宣传教育工作；坚持定期召开会议、开展监督检查和分析总结，不断解决工作中遇到的困难；坚持探索法制宣传教育的新途径，营造法制宣传教育的良好氛围，推动中心法制宣传教育工作深入开展。
（二）抓好普法骨干队伍建设
认真抓好法制宣传骨干队伍培训工作，加强普法队伍建设。中心指派专人担任法制宣传联络员、法制宣传报道员，通过参加普法骨干队伍培训，不断提高普法骨干队伍法律素质和业务能力，增强投身普法宣传工作的积极性；建立定期培训和管理制度，聘请市普法讲师团、法律专家授课等，提高广大干部职工对开展普法依法治理工作的认识，形成全员参与的良好态势。
（三）全方位推进法制宣传教育
拓展多元化宣传新平台，充分利用公积金网站优势，在公共场所、机关办公地点配置法制宣传栏、板报、电子显示牌等加强法制宣传教育；利用创意新颖、亮点突出、影响力大和效果好的法制宣传精品，拓宽干部职工法治教育的视野；利用举办丰富法治文化活动，组织观看法制展览、法制电影展映、法制文艺演出等多种形式宣传法治文化，不断增加法制宣传教育的吸引力；利用社会资源开展法治实践活动，通过体验式教育，巩固提高学法效果，增强干部职工投身普法依法治理工作的积极性，形成遵守法律、崇尚法律、维护法律权威的氛围。
（四）强力推进依法治理
中心进一步加强法制宣传教育活动常态化建设，立足提高干部职工社会主义法治理念；深入开展“法律进机关” “法律进基层”活动，促进中心依法管理和服务职工群众工作水平提高。运用典型案例，开展法制宣传教育和专项治理活动，促进矛盾化解、管理创新和公正廉洁执法能力提高。充分运用“12.4”全国法制宣传日，开展形式多样的法制宣讲教育主题活动，增强法制宣传教育的实效性和针对性；同时确保经费落实到位，为法制宣传教育工作提供强力保障。
四、工作步骤
第七个五年法制宣传教育规划从2016年开始实施，到2020年结束。分为三个阶段完成。
（一）宣传发动阶段：
2016年初至第三季度，制定完成中心 “六五”普法规划，做好宣传工作和骨干培训工作。十月份，完成法制宣传教育启动动员，营造“七五”普法依法治理工作浓厚氛围。
（二）组织实施阶段：
2016年第四季度至2020年。依据“七五”普法规划所确定的目标任务，制定好年度工作计划，并认真组织实施。各区（县）管理部应根据规划内容制定好本部门普法宣传教育计划，并认真抓好落实。为市普法依法治理工作中期检查、总结和表彰做好准备工作。
（三）自查验收阶段：
2020年下半年，完成“七五”普法规划所确定目标任务，中心对第七个五年法制宣传教育工作进行自查和总结，迎接市普法依法治理工作的全面检查验收。
德州市住房公积金管理中心
2016年3月19日