各位新闻界朋友：

大家上午好！很高兴有机会向大家通报我市外事工作开展情况，首先我代表德州市人民政府外事办公室向各位媒体朋友多年来对全市外事工作的持续关注和支持帮助表示衷心的感谢。近年来德州市委市政府高度重视外事工作，2020年李猛书记亲自主持召开德州市委外事工作领导小组会议。市政府每月定时调度外事工作，在全省外事工作会议上我市作为唯一市地作典型发言。按照全市重点攻坚年工作安排，我从务实对外合作、深化交往和优化涉外服务三方面将改革攻坚的工作向大家作一下简要介绍。

一、突出重点，推动对外务实合作

（一）开展与中东欧、中亚合作。组织我市50多家企业参加“相约上合”山东-俄罗斯鞑靼斯坦共和国友城合作线上座谈会、“山东-哈萨克斯坦（俄罗斯）农业合作交流视频会”等，深入了解产业合作项目和招商政策，寻求合作机遇。

（二）提升与东盟合作。举办了“德州—缅甸企业代表视频座谈会”、“德州—泰国经贸交流会”、“走进东盟”座谈会等，为企业走出去、请进来搭建合作平台。与德州学院合作举办（山东）中马教育合作对话会。特邀中国东盟中心秘书长陈德海来德访问，并签署《德州市人民政府与中国—东盟中心合作备忘录》。申报全省重点外事工作“一市一策”试点。完成《发挥外事工作优势，助力打造我市“对接东盟”升级版》调研报告，与德州学院签署《共建山东东盟研究中心合作框架协议》，扎实有序开展东盟研究和智库建设。

（三）拓展与拉美国家合作。全面梳理我市与拉美国家经贸及友好交往情况，确定合作重点国家和区域。积极参与全省“拉美桥”平台建设，借助平台优势举办各类招商和经贸洽谈活动，目前已上报禹城华缘农机和德建国际等六个重点企业项目。

（四）开展“外事联百企”专项行动。建立我市重点涉外企业帮扶机制。举办“2020德州市汽车及零部件产业发展研讨会暨项目对接会”，设立了“京津冀鲁汽车产业链完整生态协调中心”。引进聘用汽车产业人才等专家7人。开展“助力全市外资外贸企业平稳发展暨进一步优化涉外营商环境”主题宣传活动。

（五）积极开展招商引资工作。加大招引宣传，与外交部合作在《世界知识画报》刊登专题文章宣传推介德州市。引进内资外资贸易项目6个。总投资1500万的山东瑷睿新型材料有限公司——中国汽车技术研究中心国家级工程实验室成果转化项目落户开发区，目前已到位资金800万；境外客商总投资6.9亿元的能源项目落户武城，目前已完成一期项目注册；总投资2亿元的马颊河火车主题公园项目落户庆云；南京嘉远和北京汽车制造厂（陵城区）合作项目；促成正恒电力与缅甸客商贸易合作项目。山东云汇清真食品有限公司与德州馨香扒鸡食品有限公司贸易合作项目目前进展顺利。

二、深化交往，开展多领域交流合作

（一）加强与驻青岛总领事馆的交流。促成德州交通职业中等专业学校与日本麻生学院汽车产业的教育合作，并特邀日本驻青岛总领事馆总领事井川原贤一行出席。与泰国驻青岛总领馆已进行3次视频会议商讨举办第三届德州泰国风情周事宜。邀请韩国驻青岛总领馆领事朴基焕参加“山东与世界500强连线”韩国专场德州分会场会议并致辞。

（二）优化友城布局，加强友城交流。2020年我市新增友好合作意向城市6个，即泰国达叻府、白俄罗斯波洛茨克市、俄罗斯别尔哥罗德市和阿迪格共和国、罗马尼亚布加勒斯特和康斯坦察。与央企合作，对接莫斯科中国贸易中心，设立德州市驻俄罗斯海外联络处。组织开展第五届“友城市长贺新春”活动；在“德州外事”公众号常态化推出专题栏目—《印象·友好城市》。

（三）密切民间友好交往，增进人文领域交流合作。举办第二届海外联络主任线上座谈会。来自美国、德国、马来西亚、菲律宾、泰国、缅甸、南非、埃及等8个国家的海外联络主任相聚云端，共话合作、共谋发展。菲律宾上好佳(中国)有限公司总经理室高级经理徐国源及上好佳（中国）有限公司董事长施学理第5次率队来德分别开展2020年“上好佳—德州五中”助学金对接工作和发放工作，资助学生100多人次；邀请新西兰黑斯廷斯市、乌克兰尼古拉耶夫市、菲律宾三宝颜市友城代表参加2020山东省旅游发展大会暨首届中国国际文化旅游博览会；选送我市非遗手工作品建志剪纸参加全国友协主办的“匠心筑梦—用民间艺术讲述脱贫故事”线上展，通过网络平台向海内外发布；

三、加强统筹，优化涉外管理服务

进一步优化涉外营商环境，打造审护签一站式服务平台，完善“同步办照”和“照随人走”流程；建立全市因公出国重大任务库，引导因公出国团组围绕中心工作，服务“新旧动能转换重大工程”和“双招双引”等重点任务；加大APEC商务旅行卡宣传推介力度，扩充申办企业资质，推行“白名单”制度，助力企业“走出去”；优化外国人来华邀请申请流程，开展“快捷通道”入境来德工作；扎实做好使节来访、国际会议报批等工作。2020年共受理企业邀请外国人来华申请48批179人次。其中“快捷通道”6批67人次，“一般通道”34批100人次，“普通办理”8批12人次。举办全市APEC商务旅行卡推介会，创新实行网上预审无误后邮寄的方式办理APEC商务旅行卡，共办理APEC商旅卡15批39人次。依法依规处理涉外案（事保护）件、领事保护工作11起。展涉外婚姻问题综合治理专项行动，制定完善《德州市外部环境安全风险防控应急预案》，全力维护我市涉外环境和谐稳定。

各位记者朋友，女士们，先生们：

大家好，非常感谢各位朋友一直以来对德州商务工作的关心和支持。2020年，我们紧紧围绕省市“重点工作攻坚年”工作部署，全力抓好开放型经济发展改革攻坚，取得显著成效。下面，我把有关情况向大家做一简要介绍。

一、实施改革攻坚，凝心聚力打造内陆对外开放新高地。市委、市政府高度重视对外开放工作，将“推进开放型经济发展改革攻坚”作为全市12项重点改革攻坚行动之一。2020年7月，市委十五届八次全体会议审议通过了《关于深化改革创新打造内陆对外开放新高地的意见》，提出主动服务全省开放大局，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，打造新时代全方位、宽领域、高层次的内陆对外开放新高地。

我们积极抓好贯彻落实，全力做好稳外贸、稳外资工作，推动开发区体制机制改革，推进开放平台载体建设。为加快外向型经济人才培养，9月13日，我局举办了为期两天半、260余人参加的德州市2020年外经贸培训班，邀请商务部研究院等单位的专家学者就国际形势解读、企业走出去等内容授课，引导我市机关干部和企业管理人员增强外向型经济管理水平，推动我市企业“走出去”融入“一带一路”建设。

2020年，全市新设境外投资企业11家，实际境外投资额7.22亿元，同比增长3.7%。新签对外承包工程合同额11.7亿元，同比增长34.3%，增幅居全省第3位；完成营业额13.2亿元，与去年持平，增幅居全省第3位。

二、实行精准帮扶，力促全市对外贸易实现稳中提质。2020年，我们着力提升商务经济应对疫情冲击能力，优化对外贸易布局，积极指导外贸企业防疫情、快复工、拓市场。一是强化企业帮扶。市商务局联合有关部门建立了市级稳外贸联席会议机制，成立4支稳外贸服务队，实行重点外贸企业联络员制度，梳理发放《应对疫情支持外经贸企业发展政策明白纸》，协调和帮助企业解决疫情防控、货物运输、招工用工、政策落实等困难问题，指导企业快速复工复产，全市1084家外贸企业3月中旬全部复工复产。我市商务领域抗击疫情推动企业复工复产典型做法被省商务厅印发全省推广。二是加强国际市场开拓。我们先后组织企业参加各类线上线下交易会、洽谈会20多场次，其中组织80余家企业参加第127届、第128届网上“广交会”，争取展位245个，签订意向订单约3000万美元；组织143家企业参加第三届“进博会”，签约意向进口额1.38亿美元。三是保外贸市场主体，先后组织30余家外贸企业在万达广场、银座商城举办了两场出口商品内销活动，组织5家企业参加山东老字号博览会外贸企业出口转内销精品展。四是推动防控物资出口。指导9家企业进入中国医保商会医疗物资出口白名单，推动防疫物资成为新的出口增长点。

2020年，全市货物进出口完成386.9亿元，同比增长11.9%，高于全省平均增幅4.4个百分点，居全省第7位。其中，出口247.2亿元，同比增长21.6%，增幅居全省第7位。我市与东盟地区有进出口实绩企业517家，进出口贸易额56.3亿元，同比增长30.7%。我市与“一带一路”国家和地区有进出口实绩企业804家，进出口贸易额120亿元，同比增长31.4%。

三、创新招商模式，全市利用外资逆势创新高。一是做细外资企业服务。我们深入实施外商投资服务大使制度，指导服务大使深入一线，与外商开展暖心交流，实行“一对一”帮扶，为外资企业纾困解难，坚定外商投资信心。积极通过省“稳外贸稳外资服务平台”为外商投资企业协调解决困难诉求12项。二是创新开展“云招商”。针对“招商人员走不出去，外商请不进来”的问题，我们创新开展线上“云招商”，先后举办了首届德州境外招商网络洽谈会（日本站）、“选择山东”线上招商会?德州专场活动，组织参加了第二届儒商大会暨青企峰会、“山东与世界500强连线”系列专场等重大活动，加强与世界500强和行业领军企业对接。其中“与世界500强连线”韩国专场活动组织工作，得到了省委主要领导同志和韩国驻青岛总领事馆总领事朴镇雄先生的肯定。三是加强产业链招商。12月10日，我局与市民政局共同承办了2020中国（德州）纺织服装科技创新大会暨山东省纺织服装行业科技创新成果发布会。四是强化政策激励，推动出台《德州市招商引资激励办法（试行）》《2020年度全市招引外资工作考核办法》，增加利用外资考核权重，按任务完成率和贡献率考核，激励全市上下完成年度任务目标。我市两次参加全省重点外资项目签约仪式，签约项目7个、合同外资9500万美元。举办全市重点外资项目签约仪式，签约项目7个、合同外资1.17亿美元。

2020年，全市实际使用外资2.66亿美元，同比增长66.1%。其中，5个日韩资项目到位外资1115万美元，超额完成省下达我市引进日韩外资任务。

四、聚焦机制创新，开发区全部实现“瘦身强体”。全市12个省级以上经济开发区（高新区）基本完成体制机制改革任务，并通过省考核组验收。一是推行“党工委（管委会）＋公司”体制。实现了政企、政资分开，提升了园区建设能力和服务质量。二是剥离社会事务管理和开发运营职能，实行“大部制、扁平化”管理。内设机构压减121个，压减率63%；人员压减962人，压减率53%。三是完成全员聘任，建立了能上能下、能进能出的选人用人机制，制定了绩效考核薪酬管理办法，实行以岗定薪、优绩优酬。四是规范管辖面积，厘清管辖范围边界。管辖面积减少到531.8平方公里，压减49%。五是成立运营公司19家，资产总额131.8亿元，通过市场化方式参与项目建设运营、投融资。2月10日，乐陵经济开发区体制机制改革经验做法被新华社通讯《山东智库报告》以标题《开发区“精兵简政”如何既快又稳——乐陵经济开发区体制机制改革调查》进行刊发宣传。8月20日，齐河开发区“区中园”运作有关经验做法被国际商报以标题《“区中园”勾勒山东开发区创新蓝图》进行报道。11月12日，德州经济技术开发区就全员竞聘典型做法在全省开发区体制机制改革视频交流会上作了典型发言。

五、聚力平台支撑，高能级开放平台争创稳步推进。组织禹城市申报了第三批省级外贸转型升级试点县（市），推动齐河德瑞智能制造国际合作园区申报省级国际合作园区，积极推进鲁北乐陵保税物流中心（B型）申建工作。

2021年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央、省、市经济工作会议精神，以改革创新为根本动力，完善现代流通体系，促进消费提档升级，抢抓RCEP签署和中欧投资协定谈判完成等重大机遇，深化我市对外经贸合作交流，积极打造内陆对外开放新高地，推动全市融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

介绍完毕，谢谢大家！