问题：您好，我是人民数字联播网记者。节后企业用工一直是个热点问题，这次人社部门出台了什么相关政策，有什么样的考虑，请介绍一下。

尚键：这次主要新推出了两项用工补贴政策：一是激励人力资源服务机构更多为企业招聘员工，推出民办人力资源服务机构职业介绍补贴，对每成功介绍1人到德州企业就业，依法连续缴纳社会保险费3个月以上的，按每人一次性100元的标准给予补贴，最高补贴10万元；二是鼓励企业广泛招聘员工，吸引集聚更多外来人力资源，对企业成功吸引市外户籍人员初次在德州就业，依法连续缴纳社会保险费3个月以上的，按300元/人标准给予企业用工补贴，以上两项政策，欢迎广大企业和机构在6月底以前积极申领。另外，对到德州企业实习实践的大学生（包括高职），还将按每人每天60元的标准给予补贴。

为了尽快释放政策红利，把政策用好用实，一方面我们将加大宣传解读力度，近日具体补贴发放流程，将通过市人社局门户网站、“德州人社”“德州就业”微信公众号等公开公布；另一方面，将主动服务，对重点企业、重点人力资源服务机构等靠上对接，推动政策又快又好落实落地。

同时，为了全方位保障企业用工，近期人社部门还将陆续推出建立企业用工专员、开展线上线下招聘、实施青年就业见习计划、设立企业集中招聘日等系列举措，举办“春风行动”“新春送暖、职等你来”招聘会、“直播带岗”等60余场招聘活动，持续服务企业和求职者对接，促进稳就业保就业。也请大家积极关注支持。

问题：您好，我是大众网记者。我们注意到，政策清单中，对制造业企业进行奖励，请问奖励政策主要聚焦哪些方面？除了奖励政策还有哪些保障一季度开门红、开门稳的措施？

王明杰：去年以来，市委、市政府出台支持制造业高质量发展25条，收到了全市工业企业的良好反响，切实增强了企业的获得感和发展信心，进一步巩固了经济稳字当头、稳中求进的良好态势。当前市委、市政府在精准分析、科学研判经济发展形势的基础上，制定“助企开门红”有关政策措施，是保持战略定力、强化底线思维、统筹发展大局、赢得发展主动的强有力举措。市工业和信息化局统筹保主体、稳投资，认真研究谋划，反复酝酿论证，形成政策。

第一条聚焦制造业企业产值增长。包括三个方面。一是对规上工业产值增长和贡献给予奖励，对在库规上工业企业，一季度总产值达到1000万元以上的制造业企业且同比增长5%及以上的，产值每增加1000万元奖励1万元。二是降低企业物流成本，对一季度物流费用同比增长50万元（含）以上的规模以上制造业企业，按物流费用同比增量的5%给予补助，单户企业最高不超过10万元。三是支持新增纳统企业提速增长，对2021年新增纳统且本年度保留在库的规上工业企业，一季度产值同比增长30%及以上的，每家奖励1万元。

第六条聚焦技术改造投资。对一季度完成投资达到年度投资25%及以上的市级工业重点技改项目，根据实际投资额，给予进行3-10万元的奖励。

政策之外，我们还将强化工业经济运行调度、加快重点项目建设进度、聚焦排头产业重点突破、推进企业数字赋能、优化企业发展环境保障，全力确保工业经济实现首季“开门红”。

一、突出抓好工业运行调度，发挥工业运行指挥部作用。一是强化运行监测，密切关注重点行业、重点企业运行态势，加强对重点企业的产销、资产、效益、纳税、投入等情况的调度监测。二是聚焦压产、错峰、涨价等影响工业经济运行的突出矛盾，全面做好工业运行监测预警、分析研判。三是做好当前错峰生产及冬奥会赛事期间开工复工指导，统筹保障空气质量和工业稳增长，督促企业合理安排生产，在非赛事期间开足马力高效生产，努力夯实工业经济基本盘。

二、建立高效项目推进机制，强化重点项目要素保障。

今年我们确定了抓“千项技改”、盯“千亿投资”、促“千企提升”的工作目标，市级重点抓好100个投资5000万元以上工业技改项目。一是在财政政策方面，不仅有一季度开门红的政策，我们对全年投资500万以上的技改项目，还有设备升级改造奖励、建设集约利用土地奖励，以及金融支持技改五项政策，这些政策与开门红政策将接续发力，助力企业投资扩产。二是落实“要素跟着项目走”机制，精准定位项目在用地、用能、用水、污染物排放、融资等各个要素保障中的难点、堵点，联合有关部门，进一步优化资源配置，破解要素瓶颈制约，推进项目建设各项要素跨部门、跨业务跟进保障。三是上线“技改推进掌上系统”，推动项目建设各项数据跨层级、跨区域实时调度，实现“管理上网、服务下沉”。按照促新建保开工、促续建保竣工、促竣工保达产、促储备保转化的“四促四保”要求，着力提高项目开工率、建设率、竣工率和达产率。

三、完善重点产业推进机制，聚集排头产业率先突破

一是持续强化工作机制。落实“三三倍增”产业实体化运行专班，每个产业一套机构，一组链主企业，一个专业投行，一支产业基金。优化完善市、县一体化联动，产学研深度融合等机制。二是精选链条重点突破。培植主导型龙头，扩展专业化园区，积聚生态化资源，精选链条重点突破，每个产业优选1-2条标志型产业链，对接顶尖投行，细化完善“一个图谱+N张清单”，策划重点项目，加强双招双引，提升创新能力，推进数字赋能，加快实现重点突破。

四、加快行业数字赋能，推进企业高质量发展

一是开展智能化诊断服务。组织基础电信运营商、工业互联网平台服务商、智能制造方案解决商深入企业，为有意愿企业提供智能化改造“一对一”入户诊断，提供个性化解决方案。二是推进中小企业上云用平台。支持中小企业加快将核心业务能力向平台迁移，推动中小企业数字化普及。

五、持续优化营商环境，加强企业服务保障

一是环境保障。持续优化营商环境，围绕企业全生命周期提供保姆式服务，设立市县两级企业服务中心，县市区CGO机制实现全覆盖。规范各类涉企检查，最大限度减轻对企业正常生产经营的干扰。二是要素保障。充分发挥“亩产效益评价改革”的牵引作用，积极实行“标准地”改革，构建多层次金融支持实体经济服务体系，用最快的速度让最好的项目获得最优的资源要素。三是协同保障。加强组织领导和协调配合。深化链长制推进+链主企业带动，建立完善推动工业发展的协调机制，统筹重大政策研究和制定，解决制约工业发展的瓶颈问题。

我们相信，这些政策的出台和措施的实施，对于当前和今后一个时期稳定工业经济运行和制造业占比、提振制造业投资信心、激发民营经济活力，必将起到重要的助推作用。下一步，我们将按照市委、市政府部署要求，充分发挥部门职能，尽快制定实施细则，加大宣传辅导力度，帮助企业用足用好各项政策，确保工业经济一季度开门稳、开门红！

问题：您好，我是山东商报的记者。今年商务发展外部环境更趋复杂严峻，稳中向好发展面临着较大压力。市商务局将采取哪些“助企开门红”政策措施，力促全市外贸进出口实现一季度“开门稳”？

逯泽生：正如记者提问所说，全市2021年外贸进出口完成513亿元，首次突破500亿元大关，创历史新高。2021年外贸进出口高基数为今年全市外贸稳增长造成了较大压力，而受恒源石化关停因素影响，造成全市一季度进口缺口就达27亿元，稳外贸的压力前所未有。

为力促全市外贸进出口实现一季度“开门红”，所推出的“助企开门红”政策措施主要基于以下两个方面的考虑：一是充分发挥市级外贸重点企业增量带动作用，对一般贸易进出口增量部分进行奖励，夯实稳住外贸基本盘的基础。对今年一季度外贸进出口完成300万美元以上且实现正增长或者“新开壶”的生产型外贸企业，增量部分每完成1美元，市级奖励0.01元人民币；对进出口完成1000万美元以上的外贸服务企业，每完成1美元，市级奖励0.01元人民币，最高奖励100万元人民币。二是充分发挥外贸新模式新业态对全市外贸进出口的拉动作用，对跨境电商进出口进行奖励，加快培育外贸新的经济增长点。对跨境电商进出口完成100万美元以上的企业，每完成1美元，市级奖励0.02元人民币，最高奖励30万元人民币。

下一步，我们将深化市商务局县级干部包保县市区责任制，加大“助企开门红”政策措施宣贯力度，指导县市区用足用好用活政策措施，及早加大外贸综合服务企业及跨境电商企业的招引，力促全市外贸进出口实现一季度“开门稳”。

问题：我是德州日报记者。请介绍一下政府性融资担保银担“总对总”批量担保业务主要内容，及其重要意义。谢谢！

王健：感谢您的提问。这项业务，是财政部门和政府性融资担保机构，着眼于支农支小、支持创新创业而开展的一项业务创新。

一、业务运营主体。是政府性融资担保机构。具体是指由政府出资、不以营利为目的、具有特定的服务对象、为实现政府政策性目标而设立的担保公司，如：中小企业融资担保公司、下岗失业人员小额贷款担保公司、农业担保公司等。目前，我市纳入全省政府性融资担保机构名单的机构为德州市融资担保有限公司和山东君力融资担保有限公司（乐陵市）。

二、具体服务对象。主要是小微企业、“三农”、创业创新市场主体和战略性新兴产业企业，重点支持单户担保金额500万元以下的贷款。

三、开展这项业务的基本原则。坚持聚焦支小支农主业；坚持保本微利运行，不以营利为目的；落实风险分担补偿，构建合理分险的银担合作机制；实行各级政府性融资担保、再担保机构业务合作和资源共享。

四、业务的主要内容。银担“总对总”批量担保业务是政府性融资担保机构的主要业务品种之一。这项工作，依托银行现有的服务网络、风险控制和技术能力，由银行按照规定的业务条件对担保贷款项目进行风险识别、评估和审批；政府性融资担保机构对担保贷款项目进行合规性审核确认，不再做重复性尽职调查，担保机构实施“见贷即保”，从根本上改变了传统银担合作方式，实现了担保业务批量化、高效率。为加快工作推进，按照市委、市政府部署，2022年我市将对符合条件的政府性融资担保业务，实施担保费全免。担保机构也不得要求贷款企业承担再担保费。

五、重要意义。开展这项工作，非常有必要。政府性融资担保银担“总对总”批量担保业务是一项创新担保模式，是公共财政职能的延伸。可以有效发挥政府性融资担保政策功能作用，促进普惠金融业务扩面、下沉，发挥银担双方优势，实现贷款、担保服务快速匹配，风险共担，有效扩大银担合作业务规模，有效缓解小微企业融资难融资贵，有力促进就业，推动创业创新，助力财源建设，增强地方经济发展活力，在高质量发展中促进共同富裕。

问题：您好，我是德州晚报记者。请详细介绍一下本次电子消费券发放使用情况？

高洪玉：为贯彻落实《德州市“助企开门红”有关政策措施》，提振消费信心，释放消费潜力，激活经济发展动力，市发展改革委联合市商务局、市文旅局等部门组织开展“消费券惠民助企”活动，通过“政府引导、平台助力”，给予全市人民消费补贴。

一、活动时间及范围

此次活动时间为2022年2月13日-3月13日。参与企业通过各县市区文旅、商务等主管部门择优推荐，涵盖餐饮、商超、文旅等行业。德州市民和在德市外人员均可享受此次惠民红利。

二、活动方式

此次共计发放300万元消费券，由市级财政承担。活动时间内，用户通过“云闪付APP”平台领取消费券。消费券分为10元、20元、50元、100元四种。分三次发放，发放时间为2月13日、2月23日、3月3日每天上午10点，先领先得、领完为止。

参与企业名单、消费券数量及使用规则等具体情况将在“云闪付APP”活动页面正式发布。欢迎媒体朋友广泛宣传此次活动，鼓励全市人民积极参与，切实发挥惠民助企政策实效。