新闻界的各位朋友，女士们，先生们：

大家上午好！

欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今年是新一届政府开局之年。市政府工作报告提出，要坚持对表对标走在前，聚心聚力争一流，全力做好九个方面工作。为营造干事创业的浓厚氛围，推动工作加快发展，从今天开始，市政府新闻办举办“走在前 争一流”主题系列新闻发布会，邀请有关市直部门向大家介绍我市做好这九方面工作的主要安排。

第一场发布会我们邀请市发改委党组成员、二级调研员，新闻发言人曹文瓒先生和市工信局党组成员、副局长，新闻发言人田汝勇先生出席，围绕全力促进经济平稳运行介绍有关情况，并回答记者提问。

首先，请曹文瓒先生介绍有关情况。

新闻界的朋友们、同志们：

大家好！

首先，对新闻界朋友们一直以来对全市发展改革工作的持续关注和大力支持表示衷心感谢！下面，我就市发展改革委牵头开展的“全力促进经济平稳运行”工作情况向大家做一简要介绍。

一、统筹经济运行和疫情防控

一是全力稳定经济运行。市发展改革委主动担当履行经济运行调度工作机制，加班加点跟踪研判疫情对首季“开门稳”“开门红”目标任务的影响，围绕重点经济指标任务目标，按照市委市政府部署要求，“捋成条”“分成块”“切成段”“精准到点”，提高监测调度分析的精准性、时效性。每日调度省市重点项目因疫情停工及复工情况；调度了全市290家规上服务业企业生产经营受疫情影响情况；参与筹备了3月17日召开的全市统筹经济运行和疫情防控视频会议、3月21日召开的全市招商项目线上签约暨重点项目开工调度工作会议；对营业收入过亿元的25家规上服务业企业采取“一企一策”重点调度帮扶；共计发放330万元“惠民助企消费券”，带动消费1009万元（含消费券210万元）。多措并举，多点带动，力促首季“开门稳”“开门红”，实现全年“新突破”。二是全力做好物资保障。建立常态化24小时值班制度，每日调度本土疫情应急处置物资保障情况，做好粮油储备和应急救灾物资调拨准备，全市粮食流通健康活跃，粮食供应充足丰富，市场总体平稳。强化粮食安全责任制落实，坚定不移推进节粮减损，积极推进三年增储任务，在2021年全面完成5.68万吨县级储备增储的基础上，2022年再落实2.15万吨，达到24.84万吨。三是全力做好保供稳价。严格落实电、煤、天然气等能源的日调度监测制度，强化煤电油气运稳定供应，加快推进煤炭、天然气应急储备能力建设。出台《关于做好新冠肺炎疫情防控期间重要民生商品保供稳价工作的通知》等系列文件，落实省出台的新冠肺炎疫情防控期间支持性电价政策，严格执行疫情期间生活必需品市场价格“日监测、日报告”制度，加大重要民生商品价格监测巡视力度，确保了防疫用品及生活必需品市场价格秩序稳定，保障了人民群众的正常生活秩序。

二、突出抓好重点项目建设。按照市委、市政府“重点项目攻坚年”工作部署，经过项目申报、资料审核、实地察看、咨询论证等程序，我市确定了2022年市级以上重点项目228个。

这批项目的确定主要坚持了“四个原则”：一是手续齐全。228个项目均已办理立项手续，其中197个实施类项目都符合用地、规划、环评、能评等基本手续办理条件。二是投资规模大。工业、基础设施等领域项目原则上总投资在2亿元以上，民生、服务业项目原则上总投资在1亿元以上。三是落地开工实。197个实施类项目上半年能确保全部开工，31个准备类项目力争下半年开工建设。四是项目质量高。产业项目主要围绕先进制造业立市强市确定，基础设施项目侧重以高速、骨干通道、水系连通为主的“七网”基建项目，民生项目侧重补齐公共服务短板弱项。

这228个项目是我市固定资产投资的“基本盘”，抓住了这228个项目，我市的产业发展、基础设施、社会民生等都会有一个大的提升。其中，计划上半年开工的197个实施类重点项目，疫情之前已有173个开工建设。受疫情影响有43个在建项目停工，目前已经全部复工。我们将进一步完善措施、聚焦资源，全力推进重点项目建设进度。抓服务。成立13支重点项目帮扶队，协调解决全市重点项目开复工及建设过程中遇到的困难堵点；实行市县领导包保重点项目、债券项目责任制，确保按时开工建设、完成年度任务目标。破难题。落实将供电基础设施建设支出纳入土地储备成本政策，提高重点项目用电便利度。给要素。拟出台《德州市能耗收储使用办法》（试行），服务重点项目用能需求。节约集约利用土地资源，优先保障重点项目用地需求。争资金。加大中央预算内投资、地方政府专项债券争取力度，同时加大督促服务，发挥已争取资金最大效益。兑政策。细化“固定资产投资奖励”发放办法，对符合奖励标准的项目单位，确保4月底前兑付到位。

三、突出抓好现代物流业发展。充分发挥物流园区聚集效应，中心城区重点建设南部金茂源快递物流园、北部凯德冷链物流园、西部嘉仓冷链物流园等重点项目，各县市区至少新建或改造的一个综合物流园区，年底实现物流园区全覆盖。出台《德州市人民政府办公室关于加快现代物流业发展的意见》及配套实施细则，设立专项资金支持现代物流业发展，从做强多式联运、做优冷链物流、升级商贸物流、做大电商物流、做精智慧物流、引进培育总部经济、支持企业做大做强、推动企业主辅分离、鼓励企业集聚发展等 9 方面，明确了具体的申报条件、申报材料和奖励标准，根据符合的条件分别给予一次性 10 万元、20 万元、30 万元和 50 万元的奖励。力争全年，新增规模以上物流企业5家，总量突破100家；新增国家A级、省星级物流企业2—3家；社会物流总额增长20%以上、突破1.2万亿元；社会物流总费用占GDP比重降至14.7%，达到全国平均水平以上。

我就介绍这些，谢谢大家。

下面，请田汝勇先生介绍有关情况。

今年以来，面对复杂严峻的疫情形势，市工信局严格落实中央、省、市决策部署，闻令而动、冲锋在前，践行“严真细实快”工作作风，坚决扛起疫情物资保障和工业企业稳生产保运行责任。1-2月份，规上工业增加值累计同比增长8.9%，高于全省平均增速（6.0%）2.9个百分点，位列全省第9位。全市工业用电量同比增长1.43%，增速位于全省第七位。截至3月底，110个市级工业重点技改项目开工94个，开工率85.45%，完成投资41.20亿元。69个省导向目录项目开工54个，开工率78.26%，完成投资11.21亿元。全市投资500万元以上的工业技改项目达到500个。3月29日，市工信局组织召开常态化疫情防控工作部署会议，就常态化做好疫情防控、全力保障工业企业正常生产经营、实现全市工业经济平稳增长进行全面部署安排。

下一步，市工信局将坚决贯彻习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要指示，严格落实中央、省、市有关部署要求，积极适应常态化疫情防控新形势，继续做好各项重点工作，确保全年工业经济健康平稳运行。

一、全力以赴稳增长，确保首季开门稳。继续强化政策支持，解决有关问题，保持工业经济平稳运行，筑牢经济“压舱石”。

一是统筹做好疫情防控和工业运行。加大“助企开门红”政策落实力度。着力抓好企业当地配套，召开原材料供需线上对接会，促进沟通对接合作，提高本地配套率，保障正常生产运行。做好企业用工服务保障，通过人力资源平台、开展校企合作等方式进一步拓宽企业用人渠道，着力解决企业用工难问题。

二是挖掘新增长点，推转化入库，稳工业运行。抓投资项目纳统。建立重点技改项目建设进度工作台帐，重点紧盯去年四季度已投产，及今年一季度能投产的规上企业技改和新上项目，推动项目转化入库。抓升规纳统。建立“小升规”重点企业培育库，全年计划新增“小升规”企业200家。

二、细化产业布局，有的放矢精准发力。把做大做强先进制造业作为强市之基，全力打造电子信息及新材料、高端化工及复合材料、高端装备、食品加工四个一流产业集群，优化提升生物医药、体育器械、特色轻工纺织三大特色优势产业，有效推动传统优势产业转型升级、战略先导产业跨越发展。

一是精准布局产业链条。以“三三倍增”行动计划为引领，聚焦七大先进制造业，以链主企业为核心、上下游融通为主线，精准梳理出我市重点产业链条。实行“十个一”工作机制，即一个产业链“一名市级领导链长挂帅、一个联合党委领导、一个专班推进、一个规划引领、一批链主企业培育带动、一个专业承载园区、一个创新发展生态、一套支持政策、一支专业招商队伍、一套图谱清单”，打造优质产业生态，实现链主企业持续扩张，力争产业链条发展取得突破。

二是实施骨干企业领航行动，重点培育“双50强”和链主企业，支持有研半导体、华鲁恒升新材料、德瑞智能制造、泰山体育、景津装备、德州扒鸡等骨干企业园区化发展，力争新增营业收入过50亿元企业和100亿元企业有新突破。实施“专精特新”企业培育计划，争取新增市级以上“专精特新”企业50家、省级以上单项冠军8家以上，争取国家级专精特新“小巨人”企业达到20家。

三、优化项目提升，技术活力全面迸发。着力实施工业技改提级行动，抓“千项技改”、盯“千亿投资”、促“千企提升”，年内市级110个投资5000万元以上工业技改项目，完成投资200亿元以上。

一是持续抓好项目建设要素保障。用好金融支持技改“五技”政策，加强金融赋能、资本助力，提升产业发展能级。

二是建立健全立体化项目建设推进体系。上线运行“重点技改项目智慧推进系统”，以系统化、可视化、平台化思维推进项目建设，项目手续办理情况、项目投资进度等在微信平台实现即时更新。按照“四促四保”要求，着力提高项目开工率、建设率、竣工率和达产率。

四、强化服务意识，为企纾困精准施策

一是提升首席政府服务官科学化、机制化运作水平，构建亲清政商关系，打造我市营商环境新名片。推动工信系统市县两级首席政府服务官（CGO）联动机制建设，扩大CGO队伍规模、服务企业覆盖面。完善7198“企业有话说”诉求平台和线上CGO服务体系，加强产业集群（产业联盟）CGO建设，构建“线上线下”双轮驱动、全闭环服务体系。开展灵活多样的对接服务活动，通过构建亲清政商关系，使首席政府服务官工作走在全国前列。

二是大力开展企业融资服务。积极发挥国家产融合作试点城市试点示范作用，从源头上解决贷款期限与企业生产经营周期不匹配、倒贷成本高风险大的难题，扩大“主办行+中期流动资金贷款”覆盖面。加强应急转贷服务，引导空白县应急转贷机构到省基金备案。积极运用中央财政降费奖补资金鼓励支持担保机构服务中小微企业。实施“专精特新”中小企业上市培育工程，提高企业资本市场融资能力。

五、坚持科技引领，政学融合聚力突破

一是建强创新平台载体。积极推动与齐鲁工业大学（省科学院）战略合作，加快“一院一园一基地”建设步伐，建设具有基础研究、中试实验、成果落地全过程、立体化的完整创新链条。组织企业、院校积极参加第四届“省长杯”工业设计大赛，加强企业工业设计中心建设，谋划开展首批市级工业设计中心认定工作，新认定市级工业设计中心20家以上，争取认定省级工业设计中心4家以上。

二是加强研发平台和示范企业建设。争取新认定“一企一技术”研发中心20家，新培育省级以上技术创新示范企业、质量标杆5家。

三是支持企业全职引进能够突破“卡脖子”问题的高水平人才。组织实施新一期泰山产业领军人才工程，认真落实重点产业链尖端技术人才奖励《办法》，争取海外高层次人才引进“零”的突破。

六、强化结果导向，集聚资源优先发展。为加快我市深入推动“亩产效益”评价改革纵深发展，推进资源要素优化配置，促进企业提质增效升级。2022年，争取实现全市所有占地超过3亩的工业企业（电力、热力、燃气及水的生产和供应业企业除外）评价全覆盖，通过正向激励和反向倒逼，更好发挥企业在转型升级发展中的主体作用、市场在资源要素配置中的决定性作用和政府的推动引导作用，促进各类要素向优势领域、优质企业集中，强化创新驱动，推动工业经济高质量发展。

现在回答记者提问，请在提问前举手并通报所属新闻机构名称。

本场发布会到此结束。谢谢大家！