新闻界的各位朋友，女士们，先生们：

大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天，继续举行德州市“一把手营商环境项目”主题系列新闻发布会第四场。我们邀请市委组织部副部长，市人社局党组书记、局长，一级调研员郭洪霞女士，市司法局党组书记、局长刘洪贵先生，市商务局党组书记、局长夏连红女士，市财政局党组成员、一级调研员王建军先生，德州海关党委书记、关长田忠承先生出席发布会，向大家介绍我市“一把手营商环境项目”相关内容，并回答记者提问。

首先，请郭洪霞女士介绍有关情况。

记者朋友们、观众朋友们：

大家上午好。今年以来，市人社局始终把优化营商环境作为“一把手工程”来抓，按照省、市党委、政府工作部署，紧紧围绕企业需求和群众期盼，主动对标对表，创新工作举措，确定了相关“一把手营商环境项目”。下面，我发布一下这些项目的有关内容。

一、创新守法诚信等级评价化解农民工欠薪难题项目。近年来，我市高度重视工程建设领域农民工工资支付保障工作，通过加大制度落实力度、加大平台监管力度、加大联合执法力度、加大联合惩戒力度等措施，农民工欠薪数量和欠薪金额实现大幅下降，收到明显成效，但欠薪问题仍然易发频发，工作任务依然艰巨繁重。该项目是省人社厅“揭榜挂帅”项目，计划通过对工程建设领域农民工工资支付信用信息进行采集，对施工单位按ABC等级进行评价，确定不良信用信息名单，与行业主管部门的建筑市场信用信息管理评价挂钩，对违法违规企业进行失信联合惩戒。该项目的最大亮点是填补了工程建设领域，对施工总承包企业、专业承（分）包企业、劳务分包企业遵守国务院《保障农民工工资支付条例》情况守法诚信评价的空白。  

一是失信联合惩戒。对列入不良信用信息的施工企业或个人，依法进行信用联合惩戒，在行业主管部门的建筑市场信用信息管理评价中不得评为“良”以上，不推荐评优评先，并采取顶额收取工资保证金、限制招投标等制约惩戒措施。

二是守信联合激励。对未列入不良信用信息的施工企业或个人，在企业评优评先、评选劳模、招标、公司上市、和谐劳动关系企业评选等信用信息审查中予以适当倾斜；符合工资保证金减免条件的，依法依规予以减免。

通过对企业实行守信联合激励、失信联合惩戒，将倒逼企业合规经营，从源头上减少欠薪数量，维护职工权益和社会稳定，进一步优化工程建设领域营商环境。前期我们已进行了深入调研，目前正在抓紧起草相关评价办法，力争7月底前出台。 

二、政银联动打造村居“十五分钟人社服务圈”项目。近年来，随着“一次办好”改革的推进，群众特别是农村居民对“就近办”的需求明显上升。但目前在村（社区）这一层级，人社线下服务缺机构、缺场地、缺人员，满足不了群众家门口就近办事的需求。该项目拟通过创新“就近办”服务模式，借助银行基层网点资源和优势，通过政银联合，委托银行机构代办人社业务，在村（社区）拓展人社服务渠道，在不增加政府工作人员和经费的情况下，有效满足群众就近享受线下人社服务的需求，打造“十五分钟人社服务圈”，解决“最后一公里”痛点问题。

今年，我们准备选取县市区约100个以上基层银行网点作为第一批人社服务“就近办”合作试点，覆盖1000个以上行政村，开展30个以上人社高频服务事项，实现常用人社服务事项“十五分钟就近办”。完成试点后，在合作银行其他网点进行全面推广，有效满足广大群众的就近办需求。

目前，项目已经完成前期调研，正在与合作银行制定“就近办”实施方案，明确服务内容、网点范围、推进步骤、工作要求。同时开展银行硬件设备、系统和人社信息系统对接工作，为银行网点办理人社业务做好信息化支撑。待相关信息系统研发对接完成后，我们将制定统一的人社服务标准和工作流程，对银行服务人员进行集中业务培训，确保为广大群众提供优质高效的服务，让老百姓在家门口就能办好人社业务。

三、建立人社服务专员助企发展新机制项目。该项目是今年我市人社系统举全系统之力重点抓好的一项营商环境创新工作。通过前期调研发现，原来人社部门习惯于在家等客、坐地服务，很少上门服务、主动服务，导致对企业需求了解不多不细，服务精准度不够、及时性不强，企业的获得感、满意度不高。针对上述问题，今年我们下决心在全市人社系统建立人社服务专员助企发展工作机制，组织动员全系统1300多名人社干部为企业发展服务，主要内容是通过开展一个活动、建立三项机制等创新举措，进一步提高服务企业的精准度和及时性，更好助力企业发展，优化营商环境。

一是开展“千名人社干部进万企”活动。重点开展“五个一”服务、实施“五大行动”。“五个一”服务即发放一个服务联系卡、发放一个政策大礼包、制定一个企业人才用工解决方案、编制一个劳动关系和谐企业建设指引、发放一个调查问卷。“五大行动”即开展人社系统营商环境大走访行动、开展惠企政策大宣传行动、开展惠企政策大落实行动、开展企业人才用工大招聘行动、开展和谐劳动关系大提升行动。

二是建立“双推三送”机制。“双推”即人社部门按照“应推尽推、即出即推”原则，及时向企业精准推送各类人社惠企政策；企业通过人社服务专员，及时向人社部门推送各种需求，反映意见建议。“三送”即各级人社部门，整合现有政策、活动、平台资源，为企业机制化开展送人才、送用工、送服务活动。

三是建立常态化服务机制。依托联络员体系，确保新出台政策三天内推送到企业；每月统计一次企业人才用工需求；年内开展两次上门服务。

四是建立企业需求闭环解决机制。对企业反映的需求和问题，通过信息化手段建立问题收集、汇总、交办、解决、反馈“五步闭环解决机制”。

5月25日，我们已对该项工作进行了动员部署，目前正在快速推进，截至6月13日，全市人社系统已走访企业2014 家，其中“四上”企业1303家、中小微企业711家。省人社厅梅建华厅长6月7日对该项工作作出批示，给予了高度肯定。

谢谢大家。

下面，请刘洪贵先生介绍有关情况。

各位新闻界的朋友们：

大家上午好！感谢大家多年来对全市司法行政工作的关心支持。根据市委市政府创新提升营商环境工作安排，市司法局确定了创新性项目和补短板项目各1个。

创新性项目：建立推行企业行政合规指导清单制度

在行政执法中，经常发现企业特别是中小企业负责人由于对行政法律法规不了解、不熟悉，导致无意识的违法违规行为，对企业生产经营造成了不良影响。为更好帮助企业熟悉与企业生产经营活动密切相关的法律法规规定，快速、简明、准确地了解和排查行政处罚风险点，为企业正常生产经营保驾护航，我们研究建立推行企业行政合规指导清单制度，并力争将这项工作打造成全省全国改革创新亮点。

工作措施有四项：一是公布指导清单。清单内容主要包括行政合规事项、常见违法行为表现、法律依据及违法责任、风险等级、合规建议、指导部门等内容。目前市级32个部门确定公布了644个事项。各县（市、区）共确定公布6451个事项。通过媒体宣传推介、执法单位进企业、政策集中宣讲等形式，开展“送清单进企业”活动，扩大企业和公众知晓度。加强对执法部门和企业完善行政合规体系建设进行培训。二是搭建服务平台。在市司法局网站建立企业行政合规服务平台，实现全市行政合规指导清单在线查询、在线咨询和涉企行政执法在线监督等功能，全面指导企业合规经营。三是完善工作机制。制定推行行政指导工作意见，将行政指导融入行政执法全领域全过程，做到监管和服务相统一。建立行政执法部门和企业面对面沟通机制，充分听取企业意见建议，对清单进行动态调整。完善行政执法监测点制度，将20个市级行政执法监督联系点企业打造成为行政执法监测点，作为企业行政合规指导清单实施的观测对象。四是加强重点领域执法监督。完善行政处罚听证程序和裁量基准，加大对食品药品、生态环境、安全生产等重点领域执法监督检查力度，全链条规范行政执法行为。

补短板项目：建立企业“法治体检”长效机制

企业“法治体检”旨在充分发挥律师专业优势，引导中小企业守法诚信经营，有效防范法律风险。“法治体检”中，法律服务团队将重点从开展法治宣讲、防范法律风险、化解矛盾纠纷、完善企业治理、研提政策建议等方面，免费为中小企业提供形式多样的法律服务。

工作措施有四项：一是组建法律服务团队。遴选优秀律师成立企业合规服务、法人治理、融资服务、用工服务等专业法律服务团队 。二是开发“德法通”中小企业服务平台。为企业提供法律服务资源和惠企政策查询、合同模板下载、法律咨询等服务。三是建立健全工作机制。制定“法治体检”工作指引，建立工作台账，明确服务项目、流程和标准。建立法律风险预警防范机制，帮助中小企业查找、梳理法律风险。建立矛盾化解机制，通过律师调解服务、代理诉讼仲裁案件、提出法律意见等方式，帮助企业化解矛盾纠纷。四是助力企业完善治理体系。律师服务团队结合“法治体检”情况，指导、帮助完善法人治理结构和企业运营规章制度，健全决策审查、利益分配、职工权益维护等工作机制，规范合同签订、人力资源、财务、税务、会计核算等工作流程，提高企业依法经营管理水平。

各位媒体朋友，下一步，市司法局将紧紧围绕全市工作大局，充分发挥司法行政职能作用，持续推进优化法治营商环境工作，为全市高质量发展提供有力法治保障。谢谢大家！

下面，请夏连红女士介绍有关情况。

各位媒体朋友，大家上午好：

很高兴参加今天的新闻发布会，感谢大家多年来对全市商务工作的关心和支持。近年来，全市商务系统统筹疫情防控和经济社会发展，坚决贯彻落实中央决策部署、省委省政府工作要求和市政府工作安排，积极谋划出台助企发展政策措施，实施外商投资大使和重点外贸企业联络员制度，不断推动营商环境持续优化，全力推进消费扩容升级，推动外向型经济实现快速发展。

为进一步优化商务领域营商环境，市商务局根据市委、市政府工作安排，紧紧围绕商务领域争先进、补短板等深化改革的事项，确定了2个“一把手”营商环境项目。下面，向大家作一简要介绍。

第一个项目是“推行诚信家政'码上服务'”

近年来，企业、家庭对家政服务的需求不断提升，建立完善家政信用体系，规范家政行业发展，已成为推动我市家政服务业健康发展的迫切需求。今年初，市商务局通过开发建设德州市诚信家政综合服务平台，加强诚信品牌建设，在全省率先实施基于信用平台管理的家政服务人员“一人一码一卡”持卡上岗，全力打造德州“数字家政”“阳光家政”“诚信家政”“品牌家政”。家政服务人员入户服务时，向被服务对象出示诚信上岗卡，被服务对象通过扫描上岗卡二维码，即可实时了解家政服务人员的身份信息、健康信息、技能信息、诚信等级、保险信息以及企业注册信息等内容，做到放心消费，实现“码上服务”，网上评价。

主要做法：一是开发建设德州市诚信家政综合服务平台。二是对家政服务持卡人员进行职业道德素质及诚信职守培训。三是依托国家商务部家政服务业信用信息平台，对家政服务人员诚信管理。四是在德州市诚信家政综合服务平台为员工定制化建立“一人一码一卡”，实现对家政服务人员诚信动态管理，保障消费者知情权、选择权和评价权，不断强化家政服务业城市品牌建设。截至目前，已培训家政服务人员400人，已有200名家政服务人员实现持证上岗。

第二个项目是“实施跨境电商发展攻坚行动”

跨境电商作为外贸新业态，是推动外贸进出口增长的新引擎。我市跨境电商起步晚，海外仓分布区域单一、辐射带动作用有限，跨境电商进出口总体规模小，制约了我市跨境电商可持续发展。近几年，我市通过出台跨境电商扶持政策，加快跨境电商主体培育，实施跨境电商人才培育行动，不断扩大跨境电商发展规模。为进一步激活外贸发展新动力，把跨境电商打造成稳外贸新引擎，市商务局实施跨境电商发展攻坚行动。

主要做法：一是加快载体建设。支持宁津县发展“产业带+跨境电商”模式，促进特色产业和跨境电商深度融合；支持我市现有5家公共海外仓发展，积极培育新的公共海外仓，发挥海外仓对跨境电商进出口的辐射带动作用。二是加强主体引育。积极引进影响力较大的跨境电商主体和平台，引导传统企业开展跨境电商业务，不断扩大跨境电商主体规模。三是推动跨境电商人才培育，联合阿里巴巴国际站、省跨境电商协会等机构，开展政策宣传解读和实务操作培训，帮助企业培育跨境电商专业人才；同时配合省单一窗口、德州海关为企业提供注册、制单、报关等一站式服务，提升精准化服务水平。四是加强政策扶持。在抓好国家和省相关政策贯彻落实基础上，出台了我市跨境电商扶持奖励政策，不断提高外贸企业发展跨境电商积极性。

下一步，全市商务系统将紧紧围绕促消费扩容升级、稳住外贸外资基本盘等中心工作，按照“严真细实快”的工作要求，进一步强化细化工作措施，优化营商环境，为推动全市经济社会高质量发展贡献商务力量。

谢谢大家。

下面，请王建军先生介绍有关情况。

各位记者朋友：

大家上午好！非常高兴参加这次专题新闻发布会。首先，借此机会，对大家长期以来对德州财政工作的关心支持，表示衷心的感谢！

市财政局作为政府采购活动的监管部门，始终把营造公平公正、高效透明的政府采购营商环境作为工作重点，注重探索创新，创造了多项全国、全省领先的经验做法。在第16届全国政府采购监管峰会上，市财政局荣获“2020-2021年度政府采购先进监管机构”称号。“规范政府采购评审管理”被国家发改委《优化营商环境百问百答》收录，做为典型经验全国推广；《强化大数据技术赋能、打造政府采购“智慧大脑”》被省政府办公厅作为优化营商环境创新案例全省推广。为进一步提升政府采购科学化、规范化水平，持续优化政府采购领域营商环境，市财政局聚焦市场主体关切，研究确定了两个“一把手营商环境项目”。下面我向大家介绍一下有关情况。

一、“以绩效评价促惠企政策高效落实”项目

充分发挥政府采购政策功能，遵循经济性、效率性、有效性、公平性原则，以“政府采购+绩效评价管理”为关键点和突破口，在全省率先推进政府采购和政府购买服务整体绩效评价，切实提高财政性资金使用效益和社会效益，促进企业快捷、高效享受政府采购惠企政策，努力提高市场主体满意度，营造规范透明的政府采购营商环境。这一改革也是省财政厅确定的营商环境“揭榜挂帅”事项。

我们的工作目标是通过推进政府采购和政府购买服务整体绩效评价，将评价结果应用于日常管理、预算安排、流程规范、合同履行、支持中小微企业政策落实等各个方面，持续促进管理提升和制度改进，推动预留份额、价格评审优惠、专门面向等政府采购支持中小微企业政策全面落实。

主要采取以下四个方面措施：一是选取市直、部分县市区政府采购项目和政府购买服务项目，分批次进行试点评价。二是完善政府采购和政府购买服务绩效评价指标设置，围绕政府采购目标的科学性、资金投入的经济性、资金支出效率、采购结果、合同履行、支持中小微企业政策落实和社会公平目标设置评价标准。三是将政府采购绩效管理结果应用于政策优化、日常管理、预算安排、流程规范、问题整改等方面。四是梳理总结绩效评价经验，形成典型经验上报省财政厅，为全省推行政府采购和政府购买服务整体绩效评价奠定实践基础。

二、“推广应用采购人电子签章”项目

着眼打造数字化政府采购，充分运用信息化技术等先进手段，在预算一体化系统应用以及预算一体化系统与监管平台、交易平台数据联通基础上，大力推广采购人电子签章应用，在线签订电子合同，实现政府采购活动全程线上流转，提升政府采购全流程电子化的质效，真正让信息多跑路、企业少跑腿，助力企业降低人力和管理成本，提升采购人和供应商参与政府采购活动的便利度和获得感，持续优化提升政府采购营商环境。

主要采取以下三个方面措施：一是在监管平台、交易平台增加合同签章功能模块，为在线签订政府采购合同做好技术保障。二是采集全市采购人签章所需电子信息，上报省财政厅，为电子签章应用提供数据支撑。三是按照省财政厅统一部署，完善预算一体化系统与交易平台之间信息数据的互相推送与认证，推动采购人电子签章应用，实现在线签订合同功能。

下一步，市财政局将深入贯彻落实市委、市政府关于优化营商环境的工作部署，以持续优化政府采购领域营商环境为着力点，在改革目标上求突破，在提质增效上下功夫，在惠企利民上务实效，不断强化服务意识、细化工作措施，压实工作责任，扎实抓好以上两个“一把手”营商环境项目落地实施，以实际行动助力中小企业发展，打造公开透明、便捷高效的“阳光政采”。

谢谢大家！

下面，请田忠承先生介绍有关情况。

新闻界的各位朋友：

大家上午好！今天，十分有幸能够参加“一把手营商环境项目”主题系列新闻发布会，与各位面对面进行交流，同时也非常感谢大家长期以来对德州海关工作的关心关注和理解支持。在市委市政府的统一指挥下，2022年德州海关将优化口岸营商环境工作作为一项重要的政治任务，紧盯关键重点、瞄准问题短板，制定了两个“一把手营商环境项目”，助推外贸保稳提质。今年前5个月，德州市进出口货值200.7亿元人民币，其中出口152.3亿元，同比增长33.8%，高于全省增速7个百分点，增幅列全省第6位。

下面，我首先介绍第一个项目是：推动通关时间达到全省领先。

通关时间是跨境贸易营商环境最直接、最重要的评价指标。海关将从德州实际出发有序推动改革新政、简化单证收取、流程再造内部挖潜，2022年力争通关时间达到全省领先水平。

主要措施：一是全力落实海关便捷举措。推广“两步申报”、“提前申报”等改革，企业可以在货物运抵海关监管场所前进行申报、货物运抵后即可实时放行；企业在申报时不需要一次性提交全部申报信息及单证，可以分 “概要申报”和“完整申报”两步走，这样就能大大缩短货物申报、提离以及放行时间。海关承诺“7x24”通关。二是流程再造内部挖潜。坚持从实际出发推动RCEP等监管新政，按照上级部署，落实“管、减、简、便”原则，积极推进简政放权，简化内部核批单证，坚持能取消的单证就取消、能合并的就合并，并严格在工作时限内办理业务。三是打造改革开放新平台。支持综合保税区、保税物流中心申建，指导2家保税仓库全部通过验收并投入运营，打通我市南北贯通的保税物流发展新格局。四是构造企业问题反馈闭环机制。实现通关提速关企联合，动态推动“问题清零”，确保实现企业“急难愁盼”及时响应率100%、有效处置率100%。

第二个项目：“信用培育”推动AEO企业“量质倍增”。

AEO作为海关赋予企业的最高信用等级，享有最快的通关速度、最低的查验率、免除担保等多重便利，同时享受国家40部委给予的49项联合激励措施以及国际海关AEO互认带来的各种便利。当前德州市AEO企业数量不多，通过“信用培育”渠道帮扶企业发展、服务外向型经济取得的成效未能凸显。今年德州海关将运用线上线下同步推进、集中培育结合“一对一”个性化辅导等多元方式，培植后备企业厚度，提升AEO企业认证通过率，实现德州市AEO企业的“量质倍增”。

主要措施：一是重点开展AEO认证企业便利化措施宣传。对辖区进出口排名前20的非认证企业开展重点宣讲，充分调动重点龙头企业参与认证的积极性和主动性；二是推进认证企业“倍增”。优化完善分类培育与精准培育相结合的全流程、全周期信用培育模式，全年新培育认证后备企业不少于8家、新增AEO认证企业2-3家；三是拓展深化服务机制。深化关企互动沟通机制，建立AEO企业定期交流回访制度，全年开展不少于2次关企座谈会，实现认证企业回访全覆盖。

下一步，我们将一体化推进“优化信用管理环境、提升AEO企业数量、规范企业内控管理和深化信用监管服务”，引导辖区企业树立诚信守法意识，通过叠加释放AEO认证企业便利化措施，支持重点企业、重点行业扩大进出口，促进外贸稳增长。

各位领导、同志们，德州海关将进一步优化海关各项监管服务链条，精准释放政策红利，持续优化营商环境，以钉钉子精神抓好各项措施落实落细，全力推动德州市对外经贸工作再上新台阶！

现在回答记者提问，请在提问前举手并通报所属新闻机构名称。

您好，我是山东广播电视台的记者。RCEP今年已正式实施，请问，海关在推动RCEP落地、助推德州市营商环境创新提升方面有哪些措施？

田忠承：这位记者提的问题很好，我十分愿意回答。RCEP于2022年1月1日起正式实施生效，标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自贸区正式落地。为引导产业和企业更好把握《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）带来的机遇，促进德州对外贸易高质量发展，海关主要采取以下三方面措施：

一、加强部门协同，强化RCEP实施的整体效能

德州海关联合德州市贸促会成立了推进工作组。两部门定期研究解决原产地确定及企业享惠疑难问题，提高原产地管理及处置的统一性。定期互换共享进口优惠及关税减让等协定实施情况，坚持RCEP实施“一盘棋”系统抓、“一条龙”全程抓、“一本账”精准抓。

二、加强宣传指导，促进RCEP政策红利充分释放

海关组建了RCEP 讲师人才库，支持各县市区和有关部门开展RCEP政策宣讲和培训。今年以来，我们结合各县市区、各行业特点和需要，采取“线上”与“线下”的方式，组织开展了2期覆盖面更广、针对性更强的专题培训。通过比对分析德州享惠RCEP的产业和企业，我们还成立了重点进出口企业 “一对一”帮扶小组，与10家重点企业“一对一”结对，突出重点政策推介，提升进出口产品竞争力。前5个月，德州市对RCEP成员国出口47.5亿元，同比增长34%，占全市出口总值的31.1%，对德州市同期出口增长贡献率达31.4%。

三、加强改革创新，提升企业享惠便利化水平

加大经核准出口商培育，鼓励企业用好区域原产地累积规则，用足原产地自主声明便利化措施。目前符合条件的1家企业已经报送上级审核；实施原产地证书智能审核，加强原产地证书自助打印推广应用，实现原产地签证“零等待”“零跑腿”，目前德州市原产地智能审核率达70%；海关还专人为企业提供RCEP关税筹划、原产地规则技术指导、原产地合规与管理等咨询服务，以及RCEP享惠方案设计等定制化服务，帮助企业最大限度享受政策红利。

谢谢！

您好，我是市广播电视台的记者。刚才提到跨境电商是外贸新业态，是推动外贸进出口增长的新引擎，介绍了接下来实施跨境电商发展攻坚行动采取的系列强有力的举措，请问能否介绍一下当前我市跨境电商发展的现状究竟如何？

夏连红：感谢记者朋友的提问。我市跨境电商起步较晚，2020年全市跨境电商企业不足10家，全年跨境电商进出口完成420万元，仅占全市进出口总额的0.01%。2021年跨境电商实现快速发展。一是跨境电商主体规模有了较大突破。根据中国海关企业进出口信用信息公示平台数据，2021年年底我市在海关注册的跨境电商企业增至149家；2022年5月底，跨境电商企业已增至190家，跨境电商主体规模正在逐步扩大。二是跨境电商进出口增幅明显。根据德州海关数据，2021年1-12月份，我市跨境电商进出口实现15.9亿元，是2020年全年的370倍；2022年1-4月份，跨境电商进出口完成7.79亿元，是去年同期的106倍。

尽管我市跨境电商有了初步发展，但仍然存在跨境电商出口规模小、主体偏少、人才储备不足、交易平台缺乏、体系建设滞后等诸多限制因素，制约着跨境电商的可持续发展，因此，市商务局实施跨境电商攻坚行动，将跨境电商发展作为营商环境一把手项目来抓，通过加大政策扶持力度、加强主体引进和培育、强化人才支撑等多项举措，为跨境电商企业营造良好的发展环境，争取2022年我市跨境电商发展实现重大突破。谢谢！

您好，我是鲁网记者，刚才在介绍中提到了“德法通”服务中小企业平台，可以再详细介绍一下这个平台吗？

刘洪贵：感谢这位记者朋友的提问。“德法通”服务中小企业平台是一款微信小程序，不需要下载安装即可使用，便捷、专业、高效。其目的是解决中小企业特别是小微企业获取法律服务难、成本高、质效差的问题。平台包含6个功能板块：一是律所查询。公示全市72家律所信息，包括律所简介、业务领域、律所位置和联系方式等内容，企业可以按区域对律所进行查询。二是服务团队查询。遴选优秀律师成立企业劳动用工、企业法人治理与股权架构、企业知识产权、企业涉税、企业投融资等85个法律服务团队，方便企业根据自身需要预约团队进行服务。三是案件委托。该模块主要是让企业了解如何委托律师，以及律师委托过程中的常见问题。四是合同下载。该模块收录法律顾问、买卖、赠与、保证等合同范本26类246份，可方便企业下载使用。五是法律咨询。企业可以通过平台在线进行法律咨询，也可以通过平台预约律师进行线下法律咨询。六是惠企政策。汇集整理中央、省、市有关部门出台的惠企政策300余份，供企业查询使用。5月5日，平台开始上线试运行，目前各项功能正在逐步完善。下一步我们还会对平台功能进行扩充，增加行政合规指导、公证、司法鉴定、法律援助、人民调解等内容，使“德法通”在服务中小企业的基础上进一步成为具备公共法律服务功能的大众服务平台。

谢谢。

你好，我是德州新闻网记者，人社部门计划利用基层银行网点办理高频人社业务。请问，如何保证银行网点能够提供与人社服务窗口一样优质的服务呢？

郭洪霞：这个问题问的好。这也是我们能否把好事办好的关键。在这方面，我们准备采取“三统一、一考核”措施来确保网点能为广大群众提供优质、高效、便捷的服务。

一是统一系统。同一银行的基层网点办理人社业务，使用相同的硬件设备、统一的软件环境，增强软硬件设备的易用性，便于操作和服务。

二是统一标准。我们将对列入“就近办”的事项，在全市银行网点制定统一的服务指南和服务流程，并对服务标准进行规范，让群众在每个银行网点都能享受相同的人社服务。

三是统一培训。我们将与合作银行一起，对相关银行工作人员进行统一培训，提高培训质量，让银行工作人员熟练掌握相关业务的操作要领，提高服务能力。

四是考核评价。建立考核评价机制，通过实地调研、暗访、数据分析等方式，定期不定期对银行网点人社服务情况进行检查和评价考核，对发现的问题及时进行通报，并帮助整改，确保服务质效持续提升。

您好，我是德州晚报记者。据了解，目前国家及省级层面政府采购绩效评价都处于探索阶段，想问一下德州市率先进行了哪方面的探索推进？

王建军：感谢记者朋友提问。我市2021年在全省率先探索开展政府采购绩效评价工作，出台《德州市市级政府采购项目绩效评价管理办法（试行）》，印发《如何开展政府采购绩效评价图解》，在全市范围内做好顶层设计，规范统一。

一是科学编制政府采购项目绩效目标。在编制政府采购预算时，要求各预算单位对每个采购项目提前做好市场调研，在进行可行性论证评估，提高政府采购预算的科学性和准确性的基础上，编制政府采购项目绩效目标，逐步建立依法合规、运转高效、风险可控、问责严格的政府采购内部控制制度。

二是动态实施政府采购预算绩效运行监控。创新监管方式，对项目绩效目标实现程度和采购活动实施进度实行“双监控”，及时纠偏纠错。同时有针对性地开展代理机构监督评价，助推代理机构加强内部管理，提高从业人员的风险意识和责任意识。  

三是选择政府采购项目进行绩效评价试点。选择德州市市级救灾物资（生活类）仓库租赁及管理服务、德州市产品质量标准计量研究院计量检定专用设备采购等4个项目进行试点，围绕政府采购目标的科学性、资金投入的经济性、采购程序合规性、合同履行、政府采购政策落实等方面，探索开展了绩效评价。

四是用好绩效评价管理“指挥棒”。坚持系统规划、分步推进，将评价结果作为改进政府采购管理的和编制下一年度政府采购预算的重要依据。通过加强绩效评价结果运用，促进政府采购管理水平的提升。

谢谢！

提问环节到此结束。刚才，几位发布人介绍了我市“一把手营商环境项目”相关内容，并回答了记者提问，请各媒体做好宣传报道。如需进一步了解情况，请与市营转办联系，电话：2288223

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！