新闻界的各位朋友，女士们，先生们：

大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天，我们继续举行德州市“一把手营商环境项目”主题系列新闻发布会。这是第五场，也是这个主题的最后一场。我们邀请市民政局党组书记、局长、二级巡视员李淑华先生，市科技局党组书记、局长井为民先生，市大数据局党组书记、局长李楠先生，市自然资源局党组副书记 二级调研员邢军先生，市生态环境局党组成员、副局长、三级调研员尹秋贞女士，市交通运输局交通综合执法支队党委书记、支队长杜守军先生出席发布会，向大家介绍我市“一把手营商环境项目”相关内容，并回答记者提问。

首先，请李淑华先生介绍有关情况。

各位媒体朋友：

上午好！非常荣幸能够参加“一把手营商环境项目”主题系列新闻发布会。优化营商环境是政府推动发展的重要举措，好的营商环境能够为经济发展提供源源不断的动力源泉。为深入贯彻落实市持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组会议精神，市民政局制定了两个“一把手营商环境项目”。工作以来，全市民政系统坚持改革创新，勇于担当作为，提升服务能力，在优化营商环境中作出了积极的民政贡献。下面我简要介绍一下两个项目的工作情况。

一、建立救助企业困难职工专项服务体系。立足服务企业，以救助企业职工为目标，我们充分运用智能化和大数据手段，在社会大救助体系中建成企业职工救助专项平台，积极主动为企业稳岗纾困解难，帮助提高企业运转能力和抗风险能力，打通服务企业“最后一公里”。到2022年底，实现企业职工救助人次在2021年27万人的基础上提高15%，救助资金的发放增加15%。下一步，我们将继续从三方面着手，进一步完善服务体系。一是建设企业专项救助工作体系。设立职工救助专题数据库，优化提升“德救助”手机微信小程序，成立企业协理员队伍，形成助困有人、申报有路、救助有平台的工作闭环。二是构建综合救助联动新格局。大力实施专项救助，同时发挥好大救助“三只基金”对企业困难职工救助作用，提升救助水平。三是充分发挥大救助平台引导推介劳动岗位的作用。通过创办就业车间、企业班车等方式，为困难群众提供就业岗位，同时为劳动密集型企业提供劳动力资源，缓解用工难问题。

二、着力夯实养老服务业加快发展的基础基石。为弥补全市居家养老服务内容较为单一、社区养老服务设施单体面积较小等短板，我们在全市深入开展社区养老服务设施清查整治专项行动。制定实施方案，对社区养老服务设施配套情况进行清查，摸清底数，建立台账。成立养老服务工作专项小组，牢固树立“一盘棋”思想，凝聚工作合力，强化督导检查。目前，老旧小区和新建小区养老服务设施配建达标率达到100%。同时，全面提升养老服务水平，今年新增护理型床位1606张，规划确定262处农村幸福院开展“暖心食堂”建设，对全市养老机构食堂“明厨亮灶”和视频监控系统建设工作进行了全面部署，6月底完成任务。下一步，我们将进一步整合社区养老服务设施资源，提高养老服务设施配建率，培育和引进专业养老企业来投资运营，实现达标率100%，为企业的发展给予资金、政策等全方位支持，使企业退休职工等老年人充分享受助餐、助洁、助行、助浴等关爱服务。同时，以信息化、数字化为支撑，从“监测、服务、管理、监督”入手，建立数字养老新机制，打造德州市数字养老服务品牌。

时间关系，相关情况就介绍到这里。在未来的工作中，我们将继续按照市委、市政府部署要求，深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念，对承担的工作任务加大改革创新力度，加强攻坚克难措施，以扎实的工作和优质的服务提升全市优化营商环境水平。

谢谢大家！

下面，请井为民先生介绍有关情况。

各位新闻界的朋友们：

大家上午好！感谢各位记者和社会各界一直以来对全市科技创新工作的关注与支持！

根据市委市政府“在建设国家营商环境创新试点城市上走在前”的总体要求，不断提升我市创新创业活跃度，市科技局确定了2个一把手营商环境项目。下面，我向大家介绍2个项目的相关情况。

一、争先进项目：搭建科技企业服务云平台，打造惠企精准服务体系

该项目对标天津、合肥、青岛等市“互联网+科技服务”的先进做法，通过搭建科技企业服务云平台，利用大数据技术，建立集企业创新能力自我评价、科技政策精准推送、科研设备共享共用、科技服务机构线上对接等功能于一体的综合服务平台，为企业开展科技创新活动、申报国家科技型中小企业和高新技术企业、及时掌握科技政策动态提供精准服务。

主要目标：通过搭建科技企业服务云平台，建立科技型企业培育体系，为全市1100余家科技型企业申报国家科技型中小企业、高新技术企业以及申领创新券，提供精准高效便捷的服务，使我市科技服务水平进入全省前列，确保2024年国家科技型中小企业入库数量达到1000家以上，高新技术企业达到800家以上。

主要内容：一是利用大数据技术，建立科技企业信息数据库，从宏观和微观角度为企业创新培育工作提供战略指导和决策分析。二是通过实时更新的企业数据信息，动态分析知识产权、科技成果转化能力等指标，将区域内各类企业按地区、行业等分级建立科技型中小企业培育库、高新技术企业培育库。三是建立科技政策信息库，实时更新国家、省、市科技政策，根据企业需求，及时精准推送。四是建立高新技术企业自评模块，支持企业开展线上诊断，出具诊断报告，为企业提供一体化解决方案。

二、补短板项目：推行科技情报“一站式”服务

针对当前市场主体获取科技情报不够及时精准的问题，利用大数据、区块链等技术，建立集市场主体科技情报需求咨询、科技情报信息精准查询、线上对接等功能于一体的科技情报信息支撑系统，为市场主体提供科技情报“一站式”服务。

项目目标：集成全球产品样本数据资源，利用大数据、区块链等技术，构建科技情报信息支撑系统，为市场主体的技术创新及时精准提供期刊、知识产权、学术论文等文献原文，帮助市场主体无障碍获取科技情报信息，提高科技创新层级和质量。

项目内容：一是整合科技资源、提升创新能力，设立科技情报需求咨询库，集成各类科技情报数据资源，建立科技情报信息支撑系统。二是组建科技情报支撑系统服务团队，选拔骨干力量组建工作专班，定期开展相关培训工作，不定期赴县市区及企业提供精准指导，对重点企业实行“一对一”服务。三是依托科技情报信息支撑系统，实现网络信息自动采编与发布，数据库快速检索与查询，自建数据库的建库与编辑，异构数据库的分布存储与统一检索，为企业提供文献信息浏览、自助检索、原文传递等服务。

下一步，我们将按照市委、市政府优化营商环境工作要求，尽快推进项目实施落地，真正为企业提供精准周到的科技服务，持续优化科技创新环境。

谢谢大家！

下面，请李楠先生介绍有关情况。

大家好!欢迎大家参加今天的新闻发布会!首先，我代表市大数据局，向各位朋友对大数据工作的关心支持表示衷心感谢!

根据市委、市政府工作部署，我局确定了加快电子证照数据汇聚共享，推进“免证”办事和建设“一网统管、一办到底”解决群众诉求系统集成平台两个“一把手营商环境项目”，下面我介绍一下两个项目的有关情况。

一、加快电子证照数据汇聚共享，推进“免证”办事

为方便企业和群众办事，提高服务质量，优化营商环境，根据市委市政府下发的《德州市建设无证明城市实施方案》部署要求，按照“应汇聚尽汇聚”的原则，加快推进电子证照数据汇聚，完成70类电子证照同步制发。在为企业和群众办事服务过程中，能够通过电子证照、数据共享可以获取的信息，不再要求提供相应材料，为企业和群众“免证”办事，提供电子证照数据支撑，使企业和群众办事更加高效便捷。目前，会同市行政审批服务局、市司法局制定并正式发布《德州市第一批证明事项免提交清单》，涉及28个市直部门（单位），实现第一批592类事项和864个证明材料“免提交”。县市区同事项办理，一并执行。

下一步，为深入推进“减证便民”、“免证惠民”，我们将进一步深化无证明城市创建，重点做好以下工作。一是电子证照数据归集及历史证照电子化。按照“应归集尽归集”的原则，加快推进电子证照汇聚和历史证照电子化进度；二是完成存量电子证照数据电子签章或数字签名。已归集至电子证照库的电子证照数据，需全部加盖已在省电子印章库备案的电子印章或数字签名，要求与纸质证照加盖印章一致；三是完成省级电子证照数据接口测试工作。根据省级部门电子证照发证清单，对省级数据接口进行实例测试，确保省级数据接口能用好用。四是做好系统对接。完成政务服务相关系统与市电子证照库的系统对接，为企业和群众能够“免证”办事提供数据支撑，提高企业办事效率，提升群众生活质量。

二、建设 “一网统管、一办到底”解决群众诉求系统集成平台

建设“一网统管、一办到底”解决群众诉求系统集成平台是践行以人民为中心的发展理念的具体体现，是实现城乡社会治理智慧化现代化的创新举措，是解决群众急难愁盼、建设人民满意政府的重要路径。

市大数据局按照市委市政府提出的“‘一网统管、一办到底’,解决群众诉求”的目标要求设计开发了数据汇聚、闭环管理、督察督办、分析研判和信息查询五大功能模块。集成平台汇聚了12345市民热线、信访、综治等政务部门侧和互联网侧各类群众诉求渠道，实现了渠道贯通链接、信息共享、数据融汇的“一网统管”，该平台健全完善了一口受理、首接负责、吹哨报到、群众评价、积分考核、定期通报、追责问责等12个方面的闭环落实机制，发挥联席会议统筹协调、提级办理、督查督办等作用，确保群众诉求事项件件有着落、事事有回音，切实提高群众满意度。目前平台已上线试运行，整合各县市区和市直各部门4类渠道，开通账号110个。

集成平台对数据按区域、行业、性质等特征进行分类，对分析研判功能的高频热词、诉求关键词、事件排名等指标进行分析，提高预警预测能力；通过查重去重，聚焦多头投诉、重复投诉事件，提高办理时效，节约行政资源；通过各渠道办件时长，设置了亮灯提醒功能，提高了部门办事效率，拉近了党委政府与群众的距离。

下一步，我们将大力弘扬“严、真、细、实、快”工作作风，倡树严谨严格、专业专注的工作态度，坚持事争一流、唯旗是夺，紧紧围绕市委、市政府中心工作，聚焦一把手营商环境项目建设，贴近群众和企业需求，以数据便民惠民，为全面优化营商环境贡献大数据力量。

谢谢大家！

下面，请邢军先生介绍有关情况。

各位新闻界的朋友： 

大家好！首先，借此机会，向长期以来关注、关心和支持我市自然资源工作的媒体记者和社会各界朋友表示衷心感谢。

按照市委、市政府深入开展“五争”“五比”竞赛和加强“严真细实快”作风建设、打造“五型”机关和干部队伍及田书记对“一把手营商环境项目”的批示要求，市自然资源局坚持自我革新、流程再造、主动作为，积极建立全链条项目用地保障制度，推出不动产抵押登记智能审批与数据嵌入式共享应用，用地审批效率、不动产抵押登记效率实现大幅提升。

一、建立全链条项目用地保障制度，助推项目跑出加速度

按照“减并调”优化原则，市自然资源局加强用地审批业务协同，出台《全链条项目用地保障工作方案》，对审批制度进行全面流程再造，实现流程调整“一小步”，审批效率“大提速”，全面开创项目用地保障工作新局面。

一是“减”要件，支持容缺受理。对于缺少部分支撑性材料及选址意见的“两规”一致性处理项目，在申请单位作出补齐承诺前提下，实行容缺受理；对于省、市重点项目，要件不全的，允许在上报省级审查时容缺上报；在土地供应环节，必要件齐全的情况下，采取容缺受理方式，可将审批时间缩短50%，全面提高工作效率。

二是“并”环节，优化审批程序。通过并联审批、精简整合材料表单等方式，优化办理流程。将宗地权籍调查入库工作调整至土地供应前，签订《国有建设用地使用权出让合同》或核发《国有建设用地划拨决定书》后，项目方可立即办理不动产登记。建设用地报卷实行“一次性报清、一次性审查”制度，土地供应工作各个环节的审批时限由5个工作日压缩至3个工作日内。同时，深入开展“标准地”改革，推动政府以“承诺制”代替“审批制”，助力企业“拿地即开工”，撬动企业投资项目审批的全流程改革。

三是“调”流程，压缩办事时限。实行启动零材料受理规划条件征询函，四类经营性用地规划条件草案出具时限由30个工作日压缩至10个工作日，土地达到出让条件后，5个工作日内出具正式规划条件；工业用地规划条件出具时限由15个工作日压缩至5个工作日。

二、打破数据壁垒，实现不动产抵押、预告及转移登记“智能审批”

公积金贷款、商业贷款办理及新建商品房预告登记、转移登记属于不动产登记日常业务中的高频事项，为切实提高群众办事效率，市自然资源局着力打破部门间数据壁垒，在全省创新性率先推出公积金、商业组合贷款不动产抵押登记智能审批和新建商品房预告登记及转移登记部门间数据嵌入式共享应用，推动实现不动产抵押登记、预告登记和转移登记“不见面、零跑腿”服务。

为更好的让大家了解相关情况，首先，介绍一下公积金和商业组合贷款不动产抵押登记智能审批工作。

群众在办理公积金贷款和商业贷款时需要办理不动产抵押登记。过去的程序是：由银行收取申请材料并传送至不动产登记机构，再由不动产登记机构办理抵押登记。因抵押登记申请信息资料分别人工录入，出错风险高、容错空间小，在不动产登记中需占用大量时间进行审核，存在效率较低、群众“跑腿多”等问题。现在我们通过不动产登记系统升级改造，用“数据跑腿”代替“群众跑腿”，实现抵押登记的智能审批，彻底解决了上述问题。

工作内容上：一是升级改造金融机构信贷系统和不动产登记业务管理系统，实现系统间业务接口无缝对接，即时完成不动产登记信息的查询、核验和审批等；二是升级改造金融机构信贷系统移动端，通过活体识别、电子签名等功能，实现网上身份核验和不动产抵押登记申请等文件签署；三是实行不动产抵押档案电子化和证照电子化，实现无纸质证明。

时间安排上：6月底前，实现涉及公积金贷款和商业贷款事项全链条一个环节办理。由银行一次性收齐商业贷款申请、公积金贷款申请和不动产抵押贷款申请材料，并通过不动产登记“一网通办”平台办理；8月底前，完成银行信贷系统与不动产登记业务管理系统改造升级，实现抵押资料及数据通过信贷系统自动导入不动产登记业务管理系统，实现抵押登记智能审批；12月底前，完成银行信贷系统移动端受理，通过活体识别、电子签名，实现零跑腿、不见面办理贷款及不动产抵押登记。即：群众在移动端通过手机银行APP，一次性提交银行贷款审批和不动产登记所需材料，在线签署抵押合同及申请文件，银行信贷系统生成电子资料，自动导入不动产登记系统，不动产登记系统智能完成审批，将电子证照推送给银行，实现全省领先的“无纸化不见面申请、零跑腿即时办结”的不动产登记智能审批新模式。

第二个，介绍一下新建商品房预告登记及转移登记部门间数据嵌入式共享应用。

新建商品房预告登记及转移登记的办理主体为开发商，办理材料主要由开发商及群众直接提供。前期，虽然已经实现了不动产登记与房管、公安、民政、卫健、市场监管、编办、司法、法院、大数据、税务、国资委等部门的数据共享，也获取了卫健、民政、市场监管、公安等部门的电子证照，但共享数据仅用于查验，不能代替纸质材料。

为优化新建商品房预告登记及转移登记业务，减少申请纸质材料，降低办理成本，市自然资源局创新启动了共享数据的嵌入式应用开发，通过主动与大数据部门、市房管部门合作，将房管部门的合同备案集成进不动产登记业务办理中，不再需要企业群众提供相关纸质材料，并利用共享数据自动比对校验，开展智能化审批，实现了“零人工、全自动”，审批时限由国家规定的30个工作日压缩至2个工作日内。

工作措施上：一是打通部门间数据共享渠道。联合大数据部门、房管部门实现房屋备案合同信息和不动产登记数据库互联互通，不动产登记机构办理不动产登记时获取房管部门房屋备案合同信息，同时将办理状态返还房管部门，实时更新备案合同信息，保证数据现势性和一致性；二是进行登记系统升级。根据合同备案提供信息，升级不动产“一网通办”及登记系统平台，使其可以自动调用合同备案信息，利用共享数据替代纸质材料，并进行数据自动比对校验，开展智能化辅助审批。

时间安排上：6月底完成不动产登记数据与房管备案信息的互联互通；8月底完成不动产登记系统升级改造，实现数据嵌入应用和数据核验。

我们将在市本级探索做好以上两项创新试点基础上，在全市各县（市、区）进行推广。同时，结合市自然资源局正在开展的“提标提质 提速提效 提气提神”和创先进典型争先进位“六提一创”促进“五型”机关和干部队伍创建提升活动，继续站稳人民立场，持续开展不动产登记流程再造，探索实现更多的“网上办、一次办、零跑腿”不动产登记事项，让企业群众享受到更多便利，实实在在的提高企业群众的幸福感、获得感。

谢谢大家！

下面，请尹秋贞女士介绍有关情况。

各位媒体朋友们：

大家上午好！首先，对大家长期以来给予生态环境保护工作的关心、支持表示衷心感谢。根据市委、市政府工作部署，我局确定了建设德州市扬尘污染防治监管服务系统和推行清洁生产审核助力企业转型升级两个“一把手营商环境项目”，下面我介绍一下两个项目的有关情况。

一、建设“德州市扬尘污染防治监管服务系统”

（一）建设内容及特点。坚持以问题、目标、任务和需求为导向，聚焦“六个一”，即：一套数据库、一套视频系统、一套AI算法底层引擎、一套考核标准、一套业务系统和一套移动用户端，着力打造“智慧监管、周到服务”的新体系，实现扬尘治理关键环节全覆盖。

监管服务系统整合生态环境、住建、城管、行政审批等部门的扬尘在线监测、施工机械车辆、视频监控等数据，实现海量数据资源汇聚。采用大数据分析等技术手段，对建筑工地、商混企业、市政工程等场地抑尘、道路扬尘、物料堆场扬尘等问题进行自动识别、自动留证和自动预警，对问题发现、交办、整改、跟踪、销号流程进行优化，实现数据智能分析，问题精准定位，任务闭环处置。

（二）服务决策、服务企业方面的重要作用。在服务决策方面，建立健全扬尘治理绩效考核体系，对部门、县市区履职尽责情况和工地企业的扬尘治理水平进行评估，对排名落后的部门、县市区和工地进行重点分析，为扬尘治理政策制定、监督管理提供决策支持。在服务企业方面，通过建立快捷方便的线上信息服务体系和容错机制，对在规定期限内完成问题整改的企业免于处罚。通过正向激励，引导企业提高守法意识，提升管理水平，减少扬尘排放。

二、推行清洁生产审核助力企业转型升级

（一）项目建设的内容及特点。一是以能源、建材、化工、印染、包装印刷等行业为重点，精准施策、持续用力，以实施清洁生产助推传统产业提升改造。二是以乐陵市循环经济示范园为试点，开展园区整体清洁生产审核，推动园区提升清洁生产绩效，实现区域内优势互补、资源能源高效利用，形成可复制、可推广的先进经验和典型案例。三是以强制性清洁生产审核工作为抓手，通过对企业原辅材料、技术工艺、设备等方面的全面分析，有针对性地实施节能降耗、减污增效的技术管理措施，提升企业在资源能源消耗、废物产生和污染物排放等方面的清洁生产水平。同时，加大对重点企业和工业园区的政策技术、资金扶持力度，助力绿色发展、低碳发展、循环发展。

（二）项目服务企业方面的作用。一是通过对重点行业企业开展强制性清洁生产审核，实施节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动重点企业“一企一策”绿色转型升级，实现从废水、废气、固废等排放要素管理向源头、过程、末端全流程管理转变，促进企业节能降耗、增产减污、提质增效。二是通过推进工业园区实施整体清洁生产审核试点，从重点企业、企业之间、园区和产业集群等层面，开展资源要素配置、物质代谢、能源梯级利用分析，选定并实施技术经济及环境可行的清洁生产方案，实现工业园区重点企业生产工艺持续优化，碳排放和排污强度大幅降低，企业之间产业共生水平有效提升，物质循环利用更加高效，为我市其他园区开展整体清洁生产工作提供经验借鉴，以示范带动促进全域绿色低碳循环发展。三是通过实施清洁生产审核实现污染减排，腾出主要污染物总量指标用于支持新改扩建项目建设，为项目落地提供总量指标要素保障。

下一步，我们将大力弘扬“严真细实快”工作作风，紧紧围绕市委市政府决策部署和全市发展大局，高标准推进一把手营商环境项目建设工作，凝心聚力提高服务企业水平，为全面优化营商环境作出积极贡献。

谢谢大家！

下面，请杜守军先生介绍有关情况。

各位新闻界的朋友们，大家上午好：

很高兴参加今天的新闻发布会。首先感谢所有新闻界朋友一直以来对交通运输工作的支持和帮助。下面，我就交通运输领域“一把手营商环境项目”情况做简要介绍。

今年以来，全市交通运输系统坚持问题导向、目标导向、结果导向，把优化营商环境作为助力德州交通运输高质量发展的重要突破口和着力点，切实解决群众关心关注的热点难点问题。按照市委、市政府工作部署，市交通运输局研究制定了“一把手营商环境项目”2项，其中争先项目1项、补短板项目1项。

一、争先项目—打造德州“智慧交通执法”品牌

针对“治超”和“黑车”治理两项全国性的交通执法难题，市交通运输局创新经验做法，对现有资源进行整合，全力打造“智慧交通执法”品牌。一是完善主城区非法营运车辆智能识别“天网”工程。按照先重点区域、后全面覆盖的“两步走”总体布局，已建成智能监控23处，规划新增60处高清监控，逐步加密关键点位、重点区域高清视频监控布局，结合自主研发的非法营运车辆智能识别系统，实现对非法营运行为的智慧监管，目前主城区信息化手段查处违法行为已占查处总量的68%，有效解决了非法营运行为发现难、取证难、查处难等问题，有力净化客运出租市场秩序，为人民群众提供安全、有序、快捷的出行环境。二是加快全市治超非现场建设力度。根据全市路网结构特点和治超非现场执法需要，科学编制全市治超非现场执法系统网络规划，“十四五”期间共规划建设45处治超非现场执法系统，已建成29处，在建5处，保持建设规模和应用数量在全省持续领先，实现全市重点公路节点全天候动态取证。三是市级治超非现场平台提质扩容。将全市已建成的  29处非现场治超系统接入市级平台，依托市级综合平台组织全市线上治超协同演练，提高科技治超线上线下协作能力。通过上述举措，有效提升了我市交通运输行政执法的工作效率和精准度，执法科技水平持续保持走在全省前列，德州“智慧交通执法”逐步成为我市交通运输领域在全国全省的“新名片”。

二、补短板项目—研发“德州市重点营运车辆运行轨迹回溯分析系统”

今年4月初，市交通运输局根据市委疫情防控指挥部关于做好疫情防控的工作要求，开拓思路、主动作为，牵头制定研发了“德州市重点营运车辆运行轨迹回溯分析系统”，该系统在全国范围内首创将营运车辆数据应用于疫情防控新模式，通过卫星定位和大数据比对分析，实时掌握德州市“两客一危一货”重点营运车辆在全国中高风险区域运行路线、停留场所及返德情况信息，并将分析结果实时推送给相关部门（企业），实现了“市、县、企业、驾驶员”四级网格化管理。《中国交通报》、山东电视台、交通运输部公众号等媒体对该系统进行了宣传报道。

营运车辆轨迹回溯系统可对全市高速公路出入口、国省道入德服务点的来德营运货车进行跟踪核查和统计，对途经疫情风险区域和停车记录等流转情况、行程轨迹进行全部回放和快速流调，极大缩短营运货车排查时间，车辆通行率得到极大提高，有效缓解道路拥堵问题。该系统还可自主在地图上标定区域范围，并对某时段在该区域范围内停留的营运车辆进行分析，掌握车辆基本信息，为疫情防控提供强力有效的数据支持。

该系统自4月10日试运行以来，累计统计全国进出德州市的车辆约315万辆次，其中中高风险区的车辆约15万辆次；提醒德州籍车辆进出全国中高风险区次数约11万余条，对助力行业疫情防控和保障道路运输畅通起到了积极的作用。

谢谢！

现在回答记者提问，请在提问前举手并通报所属新闻机构名称。

您好，我是大众网记者。德州市扬尘污染防治监管服务系统在创新和服务企业方面有哪些亮点？

尹秋贞：首先感谢您的提问，接下来我介绍一下德州市扬尘污染防治监管服务系统在创新和服务企业方面的亮点。

德州市扬尘污染防治监管服务系统做到了三个全省首创。第一个首创，监管服务系统以住建、生态环境、交通运输、水利、城管、公安等市生态委扬尘治理专业委员会成员单位以及各县市区相关部门为组织架构，明确了各部门职责范围内的扬尘污染防治监管职责，真正实现各司其职。第二个首创，监管服务系统具备在线监测和视频自动识别功能，结合现场实地检查确保第一时间发现问题。以扬尘治理专业委员会年度任务和日常调度任务为基础，考核各部门任务完成情况。形成问题发现、推送、整改、跟踪、销号的闭环管理模式。第三个首创，同步开发移动端小程序，调度考核市、县两级相关部门扬尘治理工作情况，实现工地、企业、部门管理责任到人。

谢谢!

您好，我是山东商报记者。请问如何发挥社会大救助优势优化企业营商环境？

李淑华：2020年以来，在市委、市政府统筹领导下，我市建立了以“救助领航、送爱到家”为主旨的社会大救助体系，打造了低收入人口及时发现、及时介入、即时救助，政府力量高效组合与社会力量有效动员相结合的社会救助新格局。德州社会大救助从1.0版本发展到4.0版本，目前已经进入促进低收入者走向共同富裕的5.0版本建设。社会大救助平台具有完备的人口数据库和强大的数据分析能力，以及先进的信息化和智能化优势，在优化企业营商环境中能够有效发挥作用。一是实现了主动精准救助。建立企业困难职工发现重点预警条件，设置企业困难救助指数，主动推送救助对象，坚持日常监测和筛查预警相结合，由被动救助向主动救助转变，把需要救助的困难职工主动找出来，精准救起来，实现应救尽救、有效保障。二是凝聚了强大救助合力。根据职工情况实施好临时救助、困难职工救助、困难劳模救助、职工大病救助、女职工“两癌”救助等，线上线下形成救助合力，发挥好慈善三大基金作用，包括慈善医疗救助帮扶基金、急难救助帮扶基金、促进发展帮扶基金，全面提升企业救助水平。三是推进了新时代市域现代化治理。社会大救助体系通过建立“一网三平台”，能够第一时间为困难群众提供便捷、高效的救助服务，提升了市域治理将矛盾解决在萌芽和基层的能力，在源头上预防了问题或矛盾的产生，为经济社会发展创造了良好的和谐环境。

您好，我是齐鲁晚报齐鲁壹点的记者。请问不动产抵押登记智能审批与数据嵌入式共享应用这项工作完成后，可以对老百姓办理组合贷款抵押登记提供哪些便利？

邢军：感谢新闻界的朋友对自然资源工作的关注和支持。公积金贷款和商业贷款是群众购房的高频事项之一，之前群众办理公积金贷款和商业贷款需要分别申请办理不动产抵押登记，由银行收取申请材料并传送给不动产登记机构，再由不动产登记机构办理抵押登记，人工审核。在整个办理过程中存在信息录入错误、审核时间较长等问题。我们本着为群众办实事的原则，主动和银行进行了沟通研究，经过调研论证，决定联合开展不动产抵押登记智能审批与数据嵌入式共享应用这项工作。  

在工作完成后，群众随时随地在手机移动端就可以上传贷款资料、不动产抵押登记资料，签署抵押贷款合同和申请文件，通过活体识别、电子签名等方式进行身份认证，在线申请办理贷款和不动产抵押登记，实现组合贷款不动产抵押登记不出门、零跑腿。同时，也减少了纸质材料人工录入错误的风险，大大提高了抵押登记效率。

您好，我是德州日报的记者。刚才提到，通过搭建科技企业服务云平台，为企业提供精准的科技服务，建立科技型企业培育体系。请问今年，在培育科技型企业方面，有什么具体举措吗？

井为民：首先感谢您对我市培育科技型企业的关注与支持。科技型企业是科技创新发展的生力军。今年以来，我们采取了一系列措施，打造科技强企方阵。一是加强培训指导。举办了高企认定管理培训会、研发费用加计扣除等一系列政策培训会，帮助企业学政策用政策；对全市拟申报的企业进行了摸底，提供“一对一”精准指导；二是注重源头培育。加大对孵化器、众创空间的指导与管理，提升科技型中小企业源头培育能力；三是鼓励支持科技型企业加大研发投入，建设科技创新平台，提升科技创新能力。今年以来，科技型中小企业数量已经达到619家。下一步，2个项目建设完成后，可以帮助企业及时获取科技情报信息，精准获取科技政策，对创新能力进行自我评价，线上对接科技服务机构等，从而进一步提升科技创新服务能力，优化科技创新生态，构建协同开放的创新体系。谢谢！

您好，我是市广播电视台的记者。请问德州市“一网统管、一办到底”解决群众诉求系统集成平台在数据汇聚方面有哪些渠道？

李楠：首先感谢您的提问，接下来我介绍一下德州市“一网统管、一办到底”解决群众诉求系统集成平台数据汇聚方式方法。平台主要通过汇聚各渠道群众诉求数据，实现“一网统管”。数据来源主要有以下渠道：一是12345市民热线，实现系统对接数据实时推送。二是市委政法委党建引领网格化平台，实现系统对接数据定时推送（每小时推送1次）。三是省信访管理信息系统，目前采取人工导入方式录入相关数据。四是互联网渠道，通过第三方服务，实时获取我市群众诉求信息，如人民网留言板、微博、抖音、头条等。五是其他市直部门接收的非涉密群众诉求信息。六是市有关部门掌握的企业诉求信息。

谢谢！

您好，我是山东广播电视台的记者。请问民政部门从养老方面怎样助力企业发展？

李淑华：：全市民政系统将实施养老助企“五项行动”：一是提高社区养老服务设施配建率。按照新建社区每百户20平方米、老旧社区每百户15平方米的标准配建养老服务设施，为企业退休职工等老年人提供充足的社区养老空间。二是对养老企业职工实施养老服务免费培训。鼓励房地产等企业拓宽发展领域，助力养老服务业建设，每年对管理和护理人员培训2000人以上。三是开展普惠养老城企联动行动。与企业签订合作协议，积极争取中央预算内投资，满足社会多层次、多样化养老需求，增强企业的发展活力，提升企业的发展动力。四是引进和培育养老企业。依托老年产业协会，与企业形成沟通机制，为企业开辟绿色通道，对企业职工，尤其是有突出贡献的企业职工进行帮扶慰问，引导企业运营社区养老服务设施。五是对养老企业给予政策支持。对养老企业在用水、用电、用气、用暖等方面给予优惠，享受居民价格。同时，积极争取上级资金，对培育和引进的养老企业给予建设补贴和运营补贴，对从事养老工作的企业员工给予入职奖补，将养老企业做大做强，切实营造全市养老工作大力支持企业发展的浓厚氛围。

您好，我是德州晚报记者。请问用什么手段推动企业清洁生产？

尹秋贞：首先感谢您的提问。推进清洁生产的抓手是清洁生产审核。清洁生产审核分为强制性审核和自愿性审核。具有以下三种情形之一的企业，实施强制性清洁生产审核：一是污染物排放超过相应排放标准要求以及超过重点污染物排放总量控制指标的；二是超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的；三是使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的。对于其他企业，鼓励自愿开展清洁生产审核。2021年，全市完成131家企业清洁生产审核，今年还将继续对75家企业开展强制性清洁生产审核。通过推进清洁生产审核，取得了良好的经济效益、环境效益和社会效益。

谢谢！

提问环节到此结束。刚才，几位发布人介绍了我市“一把手营商环境项目”相关内容，并回答了记者提问，请各媒体做好宣传报道。如需进一步了解情况，请与市营转办联系，电话：2288223

各位媒体朋友，各位观众、听众，到目前为止，德州市“一把手营商环境项目”主题系列新闻发布会就全部结束了。从6月9日开始，我们先后邀请了24个部门和单位召开了五场新闻发布会，对我市58个“一把手营商环境”项目进行了发布和解读。各媒体都进行了大密度、高频次、强声量的宣传报道。在此对各媒体的支持表示感谢，对各位热心观众、听众的持续关注表示感谢。我们欢迎大家继续关注德州市各项重点工作的进展情况。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！