各位记者朋友,女士们、先生们:
大家上午好!欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
今天我们来到平原县,走进中国(德州)农业食品创新产业园,举行“全面推进乡村振兴”专题新闻发布会第二场,邀请市乡村振兴局副局长、三级调研员、新闻发言人刘清树先生,市农业农村局发展规划科科长张彤先生,市农业农村局种植业管理科负责人罗付义先生,平原县农业农村局党组成员、副局长魏德军先生出席,向大家介绍全市乡村产业振兴工作情况和中国(德州)农业食品创新产业园区建设情况,并回答记者提问。
首先,请刘清树先生介绍有关情况。
女士们、先生们,媒体朋友们:
大家上午好!首先,我代表市农业农村局,向出席今天新闻发布会的各位来宾、新闻记者朋友表示热烈欢迎,向关心我市乡村产业发展的各界朋友表示衷心的感谢!
今天,我们选择在中国(德州)农业食品创新产业园区举行乡村产业振兴专场新闻发布会,是因为该园区是我市因地制宜打造产业集群的典型样板,是我市全面推进乡村产业振兴的一个缩影。下面,我简要介绍一下全市乡村产业振兴工作情况。
近年来,全市认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示批示精神,以在打造乡村振兴齐鲁样板中率先突破为引领,大力发展现代高效农业,推动一二三产业融合,坚决扛牢粮食安全、食品名市、城乡融合“三面旗”,乡村产业振兴工作成效显著。2022年,农林牧渔业总产值793.2亿元,可比增长3.3%;农民人均纯收入增长7.3%,增幅居全省第1位。
一、立足粮食安全,稳固产业振兴“基本盘”。坚决扛牢粮食安全政治责任。在全国率先开展“吨半粮”生产能力建设,坚持“五级书记”抓粮,力争用5年时间在全国建成第一个大面积“吨半粮”生产能力建设示范区。2022年,120万亩核心区平均亩产1490.1公斤,其中61.8万亩地块平均亩产达1576.3公斤,实现“吨半粮”目标,最高亩产达1870.4公斤,创历史记录,“吨半粮”示范区创建首年告捷。累计建成高标准农田772.7万亩,占耕地面积的81%以上,入选全国首批整地市级推进高标准农田建设试点。落实大豆玉米带状复合种植面积33.83万亩,占全省1/5以上;禹城高产地块大豆产量达165.1公斤/亩,创全国大豆不同种植模式高产纪录,摘得“金豆王”桂冠。蔬菜、畜牧等农产品稳产保供能力显著提升,一季度新建(扩建)高标准蔬菜园区2个,蔬菜总播种面积23万亩,瓜菜菌总产量103万吨,能繁母猪存栏33.98万头,同比上涨3.01%;生猪出栏123.51万头,同比上涨6.43%;全市肉蛋奶总产量达42.38万吨,同比增长18.53%。
二、做大产业规模,唱响产业发展“主旋律”。聚焦特色资源,大力推进“一村一品”,目前,我市有全国乡村特色产业产值超十亿元镇4个、超亿元村1个,国家级一村一品示范村镇17个,省级一村一品示范村镇18个,省级乡土产业名品村320个,省级产业强镇35个,承担国家产业强镇项目5个,优势特色产业集群2个,逐渐形成“一村一品”、农业产业强镇、优势特色产业集群发展的层级递进发展的特色产业培育模式。做大预制菜新兴产业,出台《加快推进预制菜产业发展的扶持措施》,成功举办中国预制菜产业发展峰会,组建德州预制菜产业联盟。农产品质量安全形势持续稳定,主要农产品监测合格率常年稳定在98%以上。品牌农业发展步伐加快,累计获评省级知名农产品区域公用品牌4个,企业产品品牌38个。完成4批“德州味”授权企业认证,总数达到103家,涉及产品200余种,基本形成了以“德州味”品牌为引领、11个县市区品牌为核心、企业品牌为支撑的“1+11+N”的品牌发展格局。
三、推动融合发展,构筑联农带动“稳定器”。按照“全国一流、世界领先”的发展定位,高标准建设中国(德州)农业食品创新产业园区,11个县级食品产业园区建设同步推进,“一区多园”产业平台初步形成。食品加工产业链建设有力推进。2022年,全市234家规模以上食品加工企业实现营业收入723.4亿元,同比增长12%,累计招引食品项目33个,计划总投资131.4亿元。龙头企业引进培育成效明显。培育农业产业化国家重点龙头企业10家,省级农业产业化龙头企业74家,市级以上农业产业化龙头企业270家。创新现代农业产业园四级联创机制,累计获批创建国家现代农业产业园2个、省级现代农业产业园10个,评选市级现代农业产业园56个,四级联创格局初步形成。
四、做好农村改革,构建农村发展“快车道”。全国乡村治理体系建设试点、农村宅基地制度改革试点、乡村振兴政策集成改革试点等多项试点工作落地我市。农村土地承包经营权确权登记颁证、股权质押贷款、三权分置等工作经验在全省乃至全国推广。积极申报国家农村改革试验区集成创新试点,推动农村改革向纵深推进。2022年平原县入选全省农业农村重点领域改革试点县。加快培育新型农业经营主体和服务主体。实施新型农业经营主体和服务主体“三百”示范、“双千”带动工程,全市发展农民合作社1.48万家、家庭农场9050家、农业社会化服务组织4697家。陵城区、乐陵市被批准列入全国家庭农场“一码通”赋码试点县。
下一步,我们将认真学习贯彻党的二十大精神,落实省委、市委农村工作会议精神,筑牢乡村产业振兴基础,向全面建设农业强市进军。
一是全面推进“吨半粮”生产能力建设,打造农业发展新高地。抢抓国家实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动重大机遇,以种粮兴业助力乡村振兴。首先扩产能,加快推进全国整地市级高标准农田建设试点,率先创建“吨半粮”标准体系,今年力争核心区“吨半粮”达标面积80万亩以上。其次稳面积,严格落实四级“田长制”,守牢耕地保护红线和粮食安全底线。最后提质效,大力推进“吨半粮”产能示范区、节粮减损示范区、节水灌溉示范区、绿色生态示范区“四区联创”,为国家和省粮食安全作出德州贡献。
二是全力打造中国“食品名市”,激活产业发展新动能。加快推进中国(德州)农业食品创新产业园建设,整合土地、资金、项目等优势资源,集中向园区投放。聚焦粮油精深加工、肉制品、功能食品、调味料、饮品饮料、预制食品、休闲食品七大产业,力争到“十四五”末,全市食品加工产业规模以上企业达到260家,主营业务收入超过1500亿元。
三是持续深化农村改革,拓展共同富裕新路径。以创建“国家农村集成改革实验区”为抓手,重点在培植新型农业经营主体、深化农村集体产权制度改革、农村“三类地”改革、农村产权交易市场建设、破解乡村振兴投融资机制等方面实现创新突破,为全国农业农村改革提供样板。
我就介绍这些,谢谢大家!
下面请魏德军先生介绍有关情况。
女士们、先生们,媒体朋友们:
大家上午好!
中国(德州)农业食品创新产业园,是农业农村部和山东省人民政府合作共建项目,位于平原县三唐乡,总投资500亿元。园区规划占地1.1万亩,其中起步区占地4000余亩。以提升优质食品供应能力为核心,以食品科技创新为抓手,围绕“传统与新兴融合”“生产与服务融合”“产业与科技融合”,探索产业聚集、服务集成、智慧集约的农业食品园区高质量发展路径。聚集“高”品质、“深”加工、“新”业态,全力打造中国北方农业食品精深加工引领区、农业食品科技创新引领区、农业食品品牌特色引领区以及具有全球知名度和影响力的“国际食品谷”,构建“南有深圳、北有德州”农业食品产业发展新格局。
省政府、农业农村部联合出台的《共同推进现代农业强省建设方案(2021-2025年)》及省政府发布的《关于支持德州市深化融入京津冀协同发展的若干措施》,均明确指出:“支持建设中国(德州)农业食品创新产业园”。市委市政府提出“要将建设‘中国(德州)农业食品创新产业园区’作为打造中国食品名市的强力引擎,举全市之力全力推进”。
(一)打造食品产业的新高地。锚定建设有国际影响力的中国北方“食谷”和全国知名预制菜产业基地,加快培植农食融合全产业链生态集群,围绕粮油、肉制品精深加工、功能休闲食品、食品调味料、饮品饮料等7大领域,全力推动产业集群、企业集中、政策集成、要素集聚、功能集合。园区的预制菜产业园也为德州味的企业预留了空间,争取打造全国知名的预制菜基地,助力德州打造千亿级食品加工产业集群,实现农业大市向农业强市、食品名市转变。
(二)打造食品科技创新的“试验田”。着力搭建智慧供应链、检验检测、研发共享、科技成果转化、会展交易5大关键平台,成立全省首家省级乡村振兴实践研究院,持续引进优势科研资源、国家科研院所、研发中试机构,加快塑成食品领域科技创新“策源地”、科技成果转化地、高端人才集聚地。利用五到十年时间,全面实施食品领域产、学、研、用等全产业链提升和引领工程,建成吸引2万人长期居住,带动2.5万人就业的具有全球知名度和影响力的“中国(德州)国际绿色食品创新谷”,成为食品名市建设龙头高地。
(三)打造食品领域对外开放的桥头堡。产业园起步就瞄准国际产业园定位,立足中国北方对接东盟重要支点城市优势,深化与“一带一路”沿线国家合作,实施国际化链接工程,加强技术链接、产业链接、资本链接等对外合作,积极推动中白航天食品等重大项目,汇聚全球农业食品资源,形成互补产业链条,做优做强农产品精深加工产业链,助力创建‘食品名市’。
(四)打造食品“智造”的先行区。高标准建设“两中心”“三区”“三谷”,即综合服务中心、数字农业中心,科创孵化区、商务商贸区、综合物流区,厨房“食”谷、休闲“食”谷、健康“食”谷,搭建园区智慧化平台系统,培育“食品+互联网”、直播电商多业态发展新模式,抢占数字新赛道,创造产业新未来。
力争到2025年,构建成国内极具影响力的食品产业集群;到2030年,打造成全国一流的食品科技创新中心;到2035年,建成具有世界竞争力的食品产业领先示范区。
下面回答记者提问。请在提问前举手并通报所属新闻机构名称。现在开始提问。
现代农业产业体系是现代农业整体素质和竞争力的显著标志,请问我市在构建现代农业产业体系上都做了哪些努力?
感谢记者朋友的提问。现代农业产业体系,是产业横向拓展和纵向延伸的有机统一,重点解决农业资源要素配置和农产品供给效率问题。近年来,我市以提高农业产业的整体竞争力为抓手,着力构建现代农业产业体系。
一是构建农村一二三产业融合发展体系。实施现代农业园区“四级联创”推进标准化生产。截至目前,累计创建国家级现代农业产业园2家,省级10家,市级56家,省级以上产业园数量居全省前列。构建农食融合全产业链生态体系。依托现有粮食、果蔬、畜禽等特色产业资源,打造百亿级、千亿级食品加工产业集群;大力发展以农鲜产品、食品为主的冷链物流,建设优质农产品及食品供应中心;做大做强“德州扒鸡”“乐陵金丝小枣”等优势特色产业;印发《加快推进预制菜产业发展的扶持措施》,成功举办中国预制菜产业发展峰会,组建德州预制菜产业联盟,推进预制菜产业发展;逐步构建起以粮油加工、肉制品、功能食品、调味料、休闲食品以及酒水饮料等六大领域为支撑的产业链发展体系,2022年,234家规模以上食品加工企业实现营业收入723.4亿元,同比增长12%;高标准建设中国(德州)农业食品创新产业园区,11个县级食品产业园区建设同步推进,“一区多园”产业发展平台初步形成。
二是实施质量兴农战略。扎实推进国家级农产品质量安全市创建。2022年,累计开展农产品质量安全检测5000余批次,开具食用农产品承诺达标合格证13万张,125个涉农乡镇实现农产品质量监管机构“全覆盖”,11个县市区均建立了农产品质量安全监管追溯平台,主要农产品监测合格率常年稳定在98%以上。在北京成功发布“德州味”农产品区域公用品牌,各县市区品牌相继发布,逐步形成了以“德州味”品牌为引领、11个县市区品牌为核心、企业品牌为支撑的“1+11+N”的品牌发展格局。目前,全市已完成4批、103家“德州味”企业授权涉及产品200余种,范围覆盖扒鸡、果蔬、粮油、酒水、功能糖、调味品等特色品类。
三是促进小农户和现代农业发展有机衔接。大力培育新型农业经营主体,扶持带动小农户发展,把小农生产引入现代农业发展轨道。去年以来,我们积极实施新型农业经营主体“三百”提升工程,重点选取100家农民合作社、100家家庭农场和100家社会化服务组织,打造亮点和标杆,发挥示范带动作用。截至目前,全市累计发展农民合作社1.49万家,其中市级以上示范社675家;培育家庭农场9380家,其中市级以上示范场501家;发展党支部领办合作社4500多个,各类新型农业经营主体连接了从生产、收购到加工、营销、储运各环节,融合了一产、二产、三产各业态,克服了农户家庭分散、小规模经营的困难,提高了农业的组织化、市场化程度。谢谢!
德州农产品种类多、门类全,建设“食品名市”是德州市委十五届十次全会作出的重大部署,请问张科长,德州在打造中国“食品名市”上有哪些具体推进措施?
感谢记者朋友的提问。围绕打造“食品名市”,我市重点实施“四大提升”行动:
一是产业提升行动。突出龙头带动,每个县(市、区)每年至少培育、引进2家以上农产品精深加工和食品产业为重点的农业产业化龙头企业,全市引进、培植规模以上龙头企业20家以上。加大党支部领办土地股份合作社、家庭农场、特色产业专业合作社、社会化服务组织等新型经营主体的培育力度,构建现代农业经营体系。以发展农产品精深加工,培育农业全产业链为抓手,依托现有粮食、果蔬、畜禽等特色产业资源,打造百亿级、千亿级食品加工产业集群,提高农产品附加值,推动农产品由卖“原字号”向卖“制成品”转变,由卖“初级产品”向卖“精深加工产品”转变。
二是平台提升行动。健全现代农业产业园区四级联创机制,突出产业特色、要素集聚、质量效益、辐射带动,打造一批高标准现代农业产业园区。高标准建设中国(德州)农业食品创新产业园区,全力推动产业集群、企业集中、政策集成、功能集合,把园区打造成创新能力一流、产业链条完善、辐射带动力强、具有国际影响力的中国北方“食谷”。成立全省首家省级乡村振兴实践研究院,引进优势科研资源、国家科研院所、研发中试机构,形成食品领域科技创新、成果转化、人才集聚平台。与山东农业大学合作共建小麦育种全国重点实验室、小麦产业研究院,汇聚国内外小麦产业领域顶尖科学家和优势科研力量,打造全国一流的小麦产业发展人才高地、创新高地和产业高地。
三是质量提升行动。坚决落实“四个最严”要求,坚持“产”“管”并重、标本兼治、闭环管理、全链条管控,把牢种植、养殖、生产、加工、流通、消费每一道关口,强化农产品(食品)安全底线思维,压实属地责任,大力开展农产品(食品)安全集中整治行动,确保不发生系统性、区域性农产品(食品)安全事件。严格落实农业化学投入品监管、农产品检验检测、食用农产品合格证和农产品质量追溯“四项制度”,提升质量安全监管能力。力争“十四五”末,整建制成功创建国家级农产品质量安全市。提升完善农业标准规范,建立标准化示范基地,把农业产前、产中、产后各个环节纳入标准化管理轨道,逐步实现品种培优、品质提升、品牌打造、标准化生产新“三品一标”。
四是品牌提升行动。突出抓好品牌建设,以“德州味”农产品区域公用品牌为引领,实施市、县、企业多方共建,积极培育区域公用品牌和企业产品品牌,完善农产品品牌体系,发挥品牌集聚优势,增强区域品牌影响力,切实做到叫响一个品牌,带动一个产业,活跃一方经济。发挥“德州味”品牌运营中心、展销体验中心作用,依托高速服务区、火车(高铁)站、飞机场等关键节点,集中推介“德州味”区域公用品牌,全面提升德州品牌农产品的社会影响力和市场竞争力。组织企业参加京津冀鲁优质农产品展销洽谈会,依托展会广泛宣传德州优质农产品,打造宣传展示、合作洽谈、双招双引的城市名片。
去年我市“吨半粮”创建取得首年告捷,带动粮食生产实现“十九连丰”,请问罗科长,市里是如何推进“吨半粮”创建这项工作的?
感谢记者朋友的提问。“吨半粮”生产能力建设是“四个部省共建”重点推进事项之一,是市委、市政府为扛牢国家粮食安全做出的重大决策部署。“吨半粮”创建提出以来,在市委市政府的大力支持下,全市上下联动、通力合作,取得了首年告捷。2022年,120万亩核心区平均亩产1490.1公斤,其中61.8万亩地块平均亩产达1576.3公斤,实现“吨半粮”目标,最高亩产达1870.4公斤,创历史记录,“吨半粮”创建首年告捷。禹城大豆玉米带状复合种植高产地块大豆产量达165.1公斤/亩,创全国大豆不同种植模式高产纪录,摘得“金豆王”桂冠。全国春季农业生产暨加强冬小麦田间管理工作会议、全国文化科技卫生“三下乡”山东省集中示范暨冬小麦“科技壮苗”、大豆玉米带状复合种植技术服务活动等国家级、省级重大会议、活动相继在德州举办,2023年全省春季农业生产会在我市平原县召开,“吨半粮”创建经验在全省乃至全国推广。工作中,我们重点做好四个方面。
一是坚持“书记抓粮”,解决“怎么抓粮”的问题。建立“书记抓粮”、党政同责机制,压实工作责任,将四级书记抓乡村振兴的首位责任放在粮食安全上。村抓样板田、镇抓示范方、县抓高产片、市抓核心区,真正把“指挥田”当成“责任田”,抓成“样板田”。二是突出科技增粮,解决“怎么种好粮”的问题。大力实施“六大工程”【①高标准农田提升工程,②耕地地力提升工程,③现代种业提升工程,④增产技术模式集成推广工程,⑤现代农机装备提升工程,⑥科技服务网络提升工程】,每个工程都有专家院士团队领衔推动。落实统一供种、统一深耕、统一播种、统一施肥、统一病虫草害防治、统一管理模式“六统一”技术,推进良种、良田、良法、良技、良机、良网深度融合。三是强化政策稳粮,解决“长效兴粮”的问题。市财政每年拿出1亿元专项资金支持“吨半粮”创建,每个县每年至少配套1000万元。落实市级玉米大豆带状复合种植补贴资金584.1万元,在上级补贴200元/亩基础上,市县财政再补贴100元。去年,列支521.3万元奖励资金,组织开展粮王大赛,奖励种粮大户775名,让种粮“既有收益、又有荣誉”。四是推进适度规模种粮,解决“谁来种粮”的问题。积极引导土地流转、培育新型经营主体。每年投入扶持资金6000万元以上,培育种植大户、家庭农场、合作社、龙头企业、农业产业化联合体等新型经营主体1.4万家,构建覆盖产前、产中、产后的“吨半粮”服务体系,让愿意种粮、专业种粮的人多种粮、种好粮,让在外打工的人安心打工。
谢谢!
刚才几位发布人介绍了我市乡村产业振兴工作情况以及中国(德州)农业食品创新产业园区建设情况并回答了记者提问,请各媒体做好宣传报道。如需进一步了解情况,请与市农业农村局联系,电话2381663。
今天的发布会到此结束。谢谢大家。
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