时间：2023年10月12日15:00

出席：市城管局党组成员、新闻发言人，市园林绿化服务中心主任张维民，市城管局法制科副科长潘庆兴，市城管局市容科副科长高文涛，市城管局市政科四级主任科员纪璇

主持：市委宣传部新闻二科科员李家琪

内容：介绍市城管局保障和改善民生、增进民生福祉的相关工作、取得的成效和下一步打算，并回答记者提问

图文实录

新闻界的各位朋友，女士们，先生们：

大家下午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天，我们继续召开“民生答卷”系列主题新闻发布会第十五场---市城管局专场。我们邀请市城管局党组成员、新闻发言人，市园林绿化服务中心主任张维民先生，市城管局法制科副科长潘庆兴先生，市城管局市容科副科长高文涛先生，市城管局市政科四级主任科员纪璇女士出席发布会，向大家介绍市城管局保障和改善民生、增进民生福祉的相关工作、取得的成效和下一步打算，并回答记者提问。

首先请张维民先生介绍有关情况：

张维民

主持人，新闻界的各位媒体朋友，女生们，先生们：

大家下午好！

首先，我代表德州市城市管理局，向参加发布会的各位媒体朋友表示热烈的欢迎，向长期以来关心支持我市城市管理事业发展的社会各界表示衷心的感谢！

人民城市人民建，人民城市为人民，城市管理工作与百姓生活息息相关，工作质效直接关系到老百姓的获得感、幸福感、安全感。德州市城市管理局坚守“城管为民、为民管城”初心，始终把让市民群众满意当做首要目标，请市民参与、让市民监督、叫市民满意，着力解决急难愁盼问题，用心用情办好民生工作，让城市更美好，让市民更幸福。

一、树牢大城管意识，聚力攻坚重点任务。一是试点建设实现突破。今年以来，先后获得1项国家级试点和2项省级试点。园林绿化垃圾处理和资源化利用项目被列为首批国家级试点，目前已分区建立4个园林绿化垃圾转运站和1个综合处置中心，构建“取自绿地—用于绿化—循环利用”全链闭环体系。德州市、宁津县被确定为山东省第一批公园绿地开放共享试点城市。中心城区已开放两批共5处公园绿地，开放共享面积6.6万平方米。乐陵市获批山东省公园城市建设试点，公园服务半径覆盖率达到90%。二是攻坚农村生活垃圾治理。全市城管系统以农村人居环境“百村示范千村提升全域整治”行动为抓手，以“八清零、一提升”为目标，不断加大农村垃圾治理力度。截至目前，在农村共配备环卫工人约1.6万人，投放生活垃圾桶23万余个，建成生活垃圾转运站90座，配备中大型生活垃圾清运车辆381辆，接近90%的乡镇实施了环卫市场化运作模式，建成运行生活垃圾焚烧发电厂7座，生活垃圾实现“零填埋”。2022年，在全省城乡环卫一体化暗访评估工作中取得全省并列第一的好成绩。三是黑臭水体整治成效持续巩固。聚焦2023年底城市黑臭水体动态清零总体目标，制定《2023年德州市城市黑臭水体暗访督导专项行动方案》，开展黑臭水体大排查大整治行动，凝聚部门合力，压实属地责任，确保做到即知即改、长效保持，保证整治完成的26条水体不返黑返臭，所辖建成区内无新增黑臭水体。目前，全市列入国家监管平台的26条城市和县城建成区黑臭水体，在2021年均完成整治任务，消除比例100%，并全部通过初见成效和长制久清效果评估，在完成治理任务上走在了全省前列。

二、打响创城品牌，聚力实施精细管理。一是高水平创建国家生态园林城市。完成相关规划9项、相关规章制度16项，城市园林绿化规划、建设、管理制度体系更加完善。完成增绿任务351.46公顷、建成林荫路和绿道绿廊99.66千米、建成改造公园68处，城市生态景观持续提升，群众绿色获得感成色更足。二是打好创建全国文明城市收官战。大力推进“城市综合执法进社区”，全市建立进社区工作站21个，实现服务群众零距离。加强停车秩序管理，积极搭建智慧停车管理平台，实现智慧停车大数据管理，建设运营路内路侧智慧停车泊位7000余个，智慧停车场11个，停车难题进一步缓解。加大高铁东站秩序整治力度，实现接送分离，极大方便市民出行。开展清理围挡、护栏、隔离墩集中行动，拆除围挡护栏3.55万米，市容市貌秩序明显提升。三是助力特色体育名城建设。深入落实市委十六届四次全会有关推进特色体育名城建设任务部署，积极打造“百处主题公园、千台健身器材、万米绿廊步道”的休闲健身新场景，新建体育运动主题口袋公园10余处，安装、更新健身器材669套，新开工建设绿道1.1万米，切实满足广大市民“科学健身、趣味运动”的健康生活新需要。

三、打造优质服务，聚力优化城市生活。一是加快公用设施智慧化建设。建设“德州市市政公用综合管理平台”，开设10家水电气暖共享营业厅，专窗受理用户水电气暖相关业务，极大方便群众办理业务。二是着力提升供暖服务水平。推进供热直管到户，完成166个小区移交接管任务，从根本上实现了“供热设施由供热企业管理、供热问题找供热企业”的目标，惠及城区8.1万户。倡导“舒适供暖”，持续推进“三上门、三集成”、“访民问暖”等系列服务活动，打造网格化服务模式和供暖管家服务品牌，不断降低居民投诉数量，目前市民热线供热类投诉573件，较去年同期下降75.7%。三是着力提升燃气安全领域本质安全水平。积极争取中央预算内资金8295万，推进燃气管道等老化更新改造，中心城区已完成全部11.48千米改造任务。开展中心城区燃气安全专项排查整治，对瓶装液化气站、加气站及燃气用户开展地毯式、全覆盖检查，及时督促整改做到闭环管理，确保隐患问题整改落实到位，将燃气安全隐患消灭在萌芽阶段。

四、践行市民城管理念，聚力赢得群众满意。一是提升热线办理效能。坚持民生跟着“民声”走，对群众各类合理诉求不推脱、不回避，做到“应解决、尽解决，应解释、尽解释”。同时，举一反三，对热线反映较为集中的问题进行研判，以点带面，通过一个诉求主动解决一类问题。今年以来，案件量同比减少23.07%。二是办好民生实事。我局牵头负责2件民生实事。“口袋公园”已完成主体建设127个，同步配套设置停车位1431个，公园就在“家门口”已成为德州市民的“生态福利”。打通“断头路”、老城街区提升、积水点整治工程均按照进度目标加快推进。三是创新公园管理方式。坚持“人民公园人民管”理念，公开招募“市民园长”，引导支持“市民园长”充分发挥“管理员”“服务员”“监督员”“宣传员”的多重作用，提升公园管理水平。目前全市共有“市民园长”89名，收到各类建议143条，整改完成124条，公园服务水平逐步提高，取得“同管共享”的良好效果。

民生无小事，枝叶总关情。下一步，市城管局将深入贯彻党的二十大精神，牢固树立为人民管理城市理念，真抓实干、务求实效，聚焦问题、知难而进，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神履好职、尽好责，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，做实“小切口”，改善“大民生”，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

现在回答记者提问，请在提问前举手并通报所属新闻机构名称。

德州新闻网记者

刚才介绍到，目前“市民园长制”已经在全市范围内推广，目前也已经有很多市民园长上岗。能否再给我们全面具体地介绍一下工作开展的情况？

纪璇

为进一步提升市管公园景区精细化管理水平，市城管局创新实行“班子成员—机关科员—市民建议员—景区管理员”四员共管工作管理模式，班子成员包保负责、机关科员巡查督导、市民建议员监督建议、景区管理员分段管理，各层管理人员各司其职，沟通协作。

6月份，在长河公园、锦绣川景区探索实施“市民园长”管理模式，发布招募公告后，广大市民踊跃报名，组建了第一批市民园长队伍。之后市城管局将持续加大力度发挥市民园长作用。

一是不断充实市民园长队伍。7月份，市城管局给各县（市、区）政府（管委会）函发工作提醒，建议在全市范围内推广“四重共管”和“市民园长制”管理模式。目前共有89名市民园长上岗。

二是充分发挥市民园长特长。在公园管理上，各市民园长充分发挥各自特长，对公园的秩序管理、苗木养护、病虫害治理、公园特色活动等建言献策，对市民建议进行收集并督促落实。

三是积极保障市民园长权益。市城管局统一制作市管公园市民园长胸牌及文明劝导员袖标；园林设计院、长河公园、锦绣川景区专门设置“园长工作室”，配备办公桌椅，张贴制度台账，方便园长日常开展工作。

四是不断畅通市民园长建议反馈渠道。各公园景区建立市民园长微信工作群，不定期召开工作会；发挥市民园长在市民和管理的桥梁纽带作用。每周收集市民建议，建立市民园长意见建议整改台账，建立日常问题发现提交、整改解决反馈机制，确保问题发现及时，解决高效。

下一步，市城管局将不断完善和推广市民园长制，为市民参与城市管理搭建平台，持续发挥“人民公园人民管”模式，在新建的公园中逐步覆盖，推动全市公园景区管理服务水平提档升级。

德州市广播电视台记者

刚才介绍到，2022年，在全省城乡环卫一体化暗访评估工作中我市取得全省并列第一的好成绩。请问我们下一步将采取什么措施持续推进农村垃圾治理工作？

高文涛

成绩来之不易，下一步，我局将继续加大工作指导和监督力度，巩固农村垃圾治理工作成果，积极督促县市区加强农村垃圾收集、运输和处理设施日常管理和维护，健全城乡环卫一体化工作长效化治理体制机制，完善市场化运营体系和资金筹措模式，进一步提高我市农村生活垃圾治理水平，持续改善农村人居环境。一是及时掌握各县（市、区）工作开展情况，表扬先进、鞭策后进，促进共同提高；采取明查+暗访的方式，定期组织人员对农村垃圾治理工作进行评估，检查出的问题及时反馈相关县（市、区）整改落实；二是健全运行体系。督促各县（市、区）不断提高重视程度，统筹安排资金，加大资金投入，严格按照标准配足配齐各类环卫设施，并加强日常维护和管理。实行市场化运作的县（市、区）、乡镇要加强对责任主体的日常管理、监督，以常态化监督机制倒逼第三方责任落实。三是建立长效机制。建立明察暗访与机防技防相结合的督导检查机制；建立引导市民群众从站着看向拍手赞到一起干转变的宣传引导机制；建立线上线下多渠道、全方位、多层次收集问题的社会监督机制；建立集中市县两级资源加大落后地区环卫基础设施等的建设的重点帮扶机制。

中国山东网记者

刚才说到，目前“停车难”问题有了很大的缓解。下一步还有哪些具体举措进一步改善我市中心城区停车环境？

潘庆兴

接下来，市城市管理局将继续立足实际需求，整体规划、统筹推进、多措并举，积极破解停车难题，便利群众出行。

一是积极配合市司法局做好《德州市城市停车场管理办法》（草案）合法性审查工作。二是加快推动停车规划编制工作。市城管局将进一步加强部门联动、协作配合，以城市停车规划为引领，聚焦规划编制，开展补充调查工作，核实市中心城区可用停车资源数据，对市中心城区公共停车泊位、配建停车标准进行系统性的研究与布局，针对性规划建设，增强城市停车资源总体供应能力。

三是根据四星级智慧城市建设工作的要求，继续推动智慧停车场建设，提高智慧停车场覆盖率，推进停车场配套建设新能源汽车充电基础设施，整合停车资源，提高利用率，打造中心城区公共停车服务“一张网、一平台”，切实提高停车泊位周转率，让市民停车更加便捷。

提问环节到此结束。刚才，张局长通报了市城管局民生工作的总体情况，几位科室负责同志就大家关心的问题进行了解答。请各媒体做好宣传报道。如果需进一步了解情况，请与市城管局联系，电话：0534-2186976。

今天的发布会到此结束。谢谢大家！