当前位置：2022年，德州市全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，扎实推进依法行政，不断开创法治政府建设新局面。现将有关情况报告如下。
一、加强法治政府建设统筹协调
（一）推进法治建设第一责任人职责落实。市委、市政府对法治政府建设工作进行总体部署，及时研究法治政府建设重大事项、制定法治政府建设年度工作计划。组织各级党政主要负责人学法、述法、谈法、用法，压实“第一责任人”法治建设职责。
（二）强化习近平法治思想学习宣传贯彻。将习近平法治思想学习列入各级各部门党委（党组）理论学习中心组专题学习内容，市委常委会会议、市委理论学习中心组和市政府常务会议专题学习习近平法治思想3次，举行专题法治讲座4次。
（三）深化法治政府建设示范创建。实施法治政府建设示范创建三年行动（2022—2024年），乐陵市、齐河县获评省级法治政府示范创建城市，“全面实施‘信易批’极简办改革”项目被评为省级示范项目。
（四）加强法治政府建设组织保障。编制出台《德州市贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2021—2025年）〉实施方案》，全市法治建设“一规划两纲要”体系全面形成。细分省法治建设考核指标，传导考核压力，压实工作责任，市县两级开展法治督察督导30余次。
二、依法全面履行政府职能
（一）推进政府机构职能优化。推进“县镇同权”改革，在全市10个中心镇设立行政审批服务分局，将300项事项下放至中心镇办理，下沉执法人员1500余名，乡镇（街道）综合执法体制改革走深走实。
（二）深化“放管服”改革。开展减材料、减环节、减时限、减跑腿“四减”行动，对市县两级1.8万个依申请政务服务事项进行逐项提升。推出“信用+容缺+承诺”三联动极速办改革，全市1200多个事项，70余种证明材料纳入“信易批”服务事项清单。
（三）推进严格规范公正文明执法。开展委托行政处罚情况、执法乱象问题、涉企执法和重点执法领域等专项监督检查活动，规范行政执法行为。开展民生领域“铁拳行动”、药品安全专项整治行动、冷链食品疫情防控等各项专项整治活动，维护人民群众生命健康和财产安全。
（四）持续优化法治化营商环境。在全省率先建立推行企业行政合规指导清单制度，为6200余家企业进行行政合规指导。加快建设“无证明城市”，全省全面推行证明事项告知承诺制工作推进会在我市召开。落实重大涉企行政执法备案、行政处罚“不罚、轻罚”清单制度，备案市级重大涉企执法决定50件，全市不罚、轻罚案件2436件。
（五）加强数字化法治政府建设。普及应用“山东通”办公平台，实现全市各级党政机关、参公单位和企事业单位全覆盖。坚持群众需求导向，汇聚电子证照数据597类、1593.5万条，发布“减证”事项568项、“免证”事项19227项，推动政府系统内部的数据流通和共享应用。
（六）依法预防处置重大突发事件。市县两级应急管理综合执法队伍全部成立，灾害综合协调机制和灾害应急管理体系不断健全。启动应急响应3次，组织抢险16次，出动人员9500余人次。
三、持续提升依法行政水平
（一）完善依法行政制度体系。制定出台3部地方性法规，公布实施3部政府规章，印发《德州市政府规章立法后评估办法》和《德州市公众参与政府立法若干规定》。制定市政府规范性文件7件，备案审查县市区政府和市政府部门规范性文件30件，合法性审查率、报备及时率均达100%，有效维护法治统一。
（二）坚持科学民主依法决策。制定公开《市政府2022年度重大行政决策事项目录》，纳入目录管理的决策事项9项。市县两级党政机关实现法律顾问全覆盖，法律顾问列席市政府常务会议20次，审查议题58件，参与政府立法研究论证52人次，参加重大行政决策合法性审查并出具法律意见9件。
（三）推进权力规范透明运行。整合党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、社会监督资源，监督力度不断加大。受理群众诉求264.55万件，群众满意率达95.78%。
（四）依法有效化解矛盾纠纷。行政复议案件纠错率14.4%，行政负责人出庭应诉率100%，排查化解矛盾纠纷2.2万余件。中央信访联席办交办我市两批1237件信访事项，化解1233件、化解率99.68%，化解进度和质量均位于全省前列。
（五）不断深化普法依法治理。全市中小学法治副校长配备率100%，新创建第九批全国民主法治示范村（社区）6个，培育乡村“法治带头人”“法律明白人”2万余人。112个司法所成功创建“枫桥式司法所”，建成率83.5%。完善“3+6+N”公共法律服务体系，办理公共法律服务业务8.5万余件次。
与先进地区工作标准相比，我市法治政府建设还有一定差距，主要表现在法治政府建设工作责任仍需压紧压实、行政执法水平需要进一步提高、依法行政依法决策意识有待增强等方面。2023年，德州市将认真贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，努力实现法治政府建设新突破。一是依法全面履行政府职能，用法治为行政权力明底线、亮红线。二是进一步提升依法决策依法行政水平，依法保障和维护人民群众切身利益。三是压紧压实法治政府建设工作责任，积极争创法治政府建设示范市。
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