新时代，擎旗奋进，镌刻忠诚；新时代，披荆斩棘，一路荣光。 近年来，德州公安机关忠诚践行习近平总书记重要训词精神，坚决履行党和人民赋予的使命任务，以爬坡过坎、滚石上山的勇毅，在推进全面从严管党治警、以党建带队建工作中打造“四个铁一般”公安铁军，在加强公安基层基础建设、深化执法规范化建设中完善现代警务机制，在从严从快打击各类违法犯罪、 促进社会治理等工作中践行以人民为中心的发展思想，交出了平安法治建设的德州答卷。 《山东法制报》记者深入德州公安机关，围绕队伍建设、警务机制改革、平安建设等方面进行实地采访，探寻公安工作高质量发展的“德州密码”。
抓好党建是最大政绩。秉承这一理念，近年来，德州市公安局立足德州区位特点、任务要求和队伍现状，聚焦“守牢底线、提升能力、创新发展、赢得满意”工作目标，锻造了“忠诚哨上党旗红” 党建品牌，旗帜鲜明抓党建带队建、抓党务促警务，凝聚起履行新时代公安使命任务的强大合力，推动全市公安队伍高质量发展。
强化制度建设，刀刃向内破困局
以问题为导向，方能找到前进的发力点；直面问题，迎难而上，方能破题解局，跑出发展“加速度”。机关随意抽调基层人员、干部连续多年未调整……面对多年来横在德州公安事业发展道路上的“绊脚石”，上任伊始，德州市副市长、市公安局局长邵浩浩旗帜鲜明地提出：“要穷尽方法动真碰硬，绝不把历史问题再留给历史！”吹响了自我革命的冲锋号。 针对机关随意抽调基层人员问题，德州市公安局党委采取“一刀切”措施，所有抽调人员一律返回原单位，修订完善《人事关系变动管理办法》，明确抽调人员必须上党委会研究，从根子上解决了问题。针对干部8年未调整问题，采取竞争上岗和个别调整相结合的方式，突出工作实绩和倾斜基层鲜明导向，2021年8月以来，提拔249人担任科级干部，重用 37人，交流任职 95人，树立起“苦干者吃香、优秀者优先、有为者有位”的选人用人导向。针对辅警入口把关不严、整体素质偏低的问题，制定印发《辅警招聘工作实施办法》，在全省率先推行辅警市级统一招聘，多次开展专项查纠整改，持续提升队伍素质、待遇保障。用制度管权、按制度办事、靠制度管人，历史遗留问题随着长效机制的建立健全，被逐一击破。
“近几年，市局党委着眼‘争一流业绩、解发展难题’，大刀阔斧地建章立制，用‘硬杠杠’促作风转变、化解工作中的难点堵点。问题解决了，干事创业的风气正了，大家伙儿尤其是青年民警，纷纷表示更有干劲儿和奔头儿了。”谈及近年来整个德州公安队伍的面貌变化，德州市公安局组教处处长、人事处负责人张岩感触颇深。
突出党建引领，政治建警铸铁军
“我保证坚决做到以高度的政治责任感和使命感，把党的二十大安保维稳任务作为首要任务来抓，确保工作万无一失……” 在德州市公安局天衢新区分局京台高速鲁冀公安检查站二楼楼梯口的宣传墙上，14份封皮印着鲜红党徽的“护航二十大，忠诚保平安”决心书，分外显眼。这是党的二十大召开前夕，由检查站民警、高速交警和武警等组成的临时党支部党员，向党许下的庄严承诺。德州与河北省边界道路总里程370 公里，8处环京公安检查站，12处环鲁公安检查站……守好“护城河”，站好“忠诚哨”，筑牢拱卫首都“铜墙铁哨”，是每一名民警的神圣使命。“临时党支部统领检查站的队伍管理和业务工作，充分激发党员民警的使命意识和顽强作风，激励引导党员民警勇挑重担、勇做先锋，为圆满完成党的二十大安保任务提供了强有力的组织保证。”检查站站长闫炳仑说。 “小、快、灵”的“战时党建”，是德州公安党建工作的一大亮点。德州公安创新健全组织、队伍发动、党员冲锋“三个在一线”工作法，在安保任务、 疫情防控和重大专案等工作中，根据工作需要抽调各警种、 各单位党员建立临时党组织，实现了“党员民警战斗在哪里、党建工作就延伸到哪里、党组织的战斗堡垒作用就发挥到哪里”的目标。
近年来，德州公安牢牢把握德州“山东北大门、环京护城河”独特区位，创新工作思路，探索形成“党建带队建”的政治建警思路，成为推动公安工作高质量发展的新引擎。制定印发《开展“忠诚哨上党旗红”党建带队建品牌创建活动的实施意见》，细化22项具体任务措施。党委班子带头深化理论学习中心组学习，落实“第一议题”制度，组织每周一晚全警政治学习、每月开展一次主题党日、每年举办一次全员政治轮训。采访中，无论是在环京检查站、农村派出所，还是在物证鉴定中心实验室、蓝鲸融媒体工作室，记者总能看到一个夺人眼球的Logo——飘扬的党旗、敬礼的民警、执勤的岗位、蓝色护城河水，以及“忠诚哨上党旗红”七个鲜红色的大字。“人人都是忠诚哨、处处尽显党旗红”的口号，俨然已在德州全警叫响。
深化励警理念，从优待警聚警心
队伍战斗在哪里，组织的关爱和激励就跟进到哪里。2022年10月12日，德州市公安局党委委员、政治部主任刘在军到京台高速鲁冀公安检查站为获得表彰的民辅警送奖上岗。“市局领导亲自到岗位上送奖，我感到非常激动，今后一定不辜负组织的关心厚爱，继续发扬不畏艰难、敢打必胜的优良作风。”受奖民警杨天民难掩内心激动，表示作为人民警察的荣誉感、成就感、幸福感瞬间“爆棚”。 德州公安充分发挥表彰奖励示范引领作用，做实典型选树“一体化谋划布局、即时化表彰奖励、立体化辐射带动”举措，树立激励导向，涌现出“全国优秀公安基层单位”天衢新区分局京台高速鲁冀公安检查站，“全国公安系统二级英雄模范”仲建军，“全国优秀人民警察”胡婷婷、李明、 马庆斌为代表的一批先进典型。 典型选树表彰，离不开润物无声的宣传。在德州市公安局新落成使用的办公大院里，沿路25面鲜艳夺目的道旗，成为一道亮丽的风景线；在民警之家健身活动中心，一幅幅看似“明星”的海报，展示着德州公安民警的风采。一个典型就是一面旗帜，英模榜样就在身边。通过典型选树、表彰奖励等一系列措施，创先争优的意识在潜移默化中激励着每一位民辅警，澎湃出队伍发展的“正能量”。“事争一流、唯旗是夺”的自觉，已在德州公安队伍中形成。
在加强政治上关爱、荣誉上激励的同时，德州公安做实做细暖警惠警措施，加强对民辅警生活上的保障措施，不断凝聚队伍向心力，提振队伍士气。 2022 年以来，开设战时子女托管班3期，托管民辅警子女324人次；举办民辅警子女夏令营2期，共计320名民辅警子女参加；与700余名全封闭执勤民辅警开展结对帮扶，组织辅警加入工会并享受工会福利……有困难找组织，成为德州公安民辅警的第一选择。