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德州市“重点工作攻坚年”主题系列新闻发布会第二阶段第十四场

2021/02/02 4.2k 阅读 434 点赞
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德州市“重点工作攻坚年”主题系列新闻发布会第二阶段第十四场
来源: 德州政府网     发布时间:2021-02-03

各位记者朋友,大家上午好:

下面,向大家介绍一下2020年全市国资国企改革发展情况:

2020年,全市国资国企改革工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕市委、市政府 “重点工作攻坚年”决策部署,科学统筹疫情防控与企业改革发展,加强国企党的领导和党的建设相结合,防范和化解重大风险,实现国有资产保值增值,全年经营持续向好。根据财务快报统计,截至2020年底,全市国有企业资产总额2538.42亿元,同比增长15.52%;实现营业收入239.21亿元,同比增长5.09%。市属国有企业资产总额1219.88亿元,同比增长8.48%;实现营业收入164.88亿元,同比增长4.89%;利润总额同比增长34.8%,净利润同比增长15.77%;资产总体负债率60%,较上年底降低2.5个百分点。全力帮助中小企业战疫情、渡难关,全年累计减免个体工商户和小微企业房租4100万元。

重点实施了5个方面的改革攻坚:

一、推进混合所有制改革,国有企业发展活力和竞争力得到有效提升。强化政策引导,出台了《关于市属国有企业发展混合所有制经济的意见》,按照市场运作、依法依规、一企一策的原则,鼓励各类所有制企业参与德州国企混改,推进竞争类企业混合所有制改革,积极引入各类资本持股。充分借鉴先进地区混改的经验做法,积极开展国有企业混合所有制改革试点工作, 2020年以来,已完成14户国有企业混合所有制改革工作,吸引其他社会资本2.56亿元,其中德州市燃气发展有限公司引进外资混改工作实现了突破性进展。

二、着力完善绩效评价制度改革,在关键环节上取得新突破。出台《德州市市管企业负责人经营业绩考核办法》、《德州市市管企业负责人薪酬管理办法》,注重一企一策,突出不同考核重点,分别设置考核指标和权重,将企业负责人薪酬与考核结果挂钩,推动企业形成合理有序的收入分配格局。按照经营绩效考核占80%、党建工作考核占20%的权重,形成考核结果,充分发挥绩效奖金和任期激励收入的激励作用,确保构建起科学合理、差异化的薪酬激励机制,充分调动企业负责人的干事创业激情。

三、全力搭建“四梁八柱”制度体系,投资风险管控能力进一步增强。以提质量、增效益、防风险为根本出发点,2020年新出台10多项监管制度,深化政企分开、政资分开,理顺政府与国有企业的关系,优化了出资人权责清单,国资监管体系和手段日趋完善。比如出台的《德州市市属国有企业投资监督管理办法》,按照以管资本为主的原则,要求市属企业在对外投资时要符合企业功能定位、发展战略规划及投资管理制度,坚持聚焦主业,严控非主业、产能严重过剩行业、高风险业务和低端低效产业的投资,推动国有企业公平参与市场竞争。再比如出台的《德州市市属国有企业违规经营投资责任追究实施办法(试行)》,明确了市属国有企业违规经营投资责任追究的范围、标准、责任认定、追究处理、职责和工作程序等,对市属国有企业经营管理有关人员违反国家法律法规、国有资产监管规章制度和企业内部管理规定等,未履行或未正确履行职责,在经营投资中造成国有资产损失或其他严重不良后果的将依法依规严肃问责。

四、国有企业劳动、人事、分配三项制度改革卓有成效,企业市场化经营机制不断健全。制定了《市管企业总部内设部室及其领导人员职数、一级子公司及其领导人员职数设置方案》,坚持精简多能的原则,引导企业高管兼任内设部室正职,保障灵活高效运转。按照《德州市市管国有企业领导人员管理办法(试行)》规定及干部管理权限,落实企业领导人员任命及退出机制,将经营业绩考核与企业领导人员履职能力评价挂钩,实现干部能上能下。建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定机制和正常增长机制,实现了薪酬能高能低。全力聚焦人才引进,2020年组织市属国有企业累计招聘120余人,应届毕业生占50%以上,招聘“双一流”高校毕业生30余名,实现招才引智新突破,实现人才能进能出。

五、扎实推进退休人员社会化管理改革,实现全省领先、全面平稳的既定目标。按照党中央、国务院关于将尚未实行社会化管理的国有企业已退休人员移交街道和社区实行社会化管理的政策,出台了《德州市贯彻落实<关于国有企业退休人员社会化管理的指导意见>工作方案》,成立市工作专班,研究医保社保、党员组织关系转接、统筹外费用、档案管理等“卡脖子”问题和政策依据,各县市区工作推进有力,确保了社会保障管理服务有效衔接,提前完成3.14万名国有企业退休人员的社会化管理工作任务,接收市外国企退休人员2350余人。

一分部署,九分落实。在下一步的工作中,全市国资部门将认真组织实施国企改革三年行动,扎实推进国有资本做优做强做大,推动各项改革措施在重要领域和关键环节取得决定性成果,把德州国有企业打造成为具有较强创新能力和核心竞争力的市场主体,为建设社会主义现代化新德州作出新的更大贡献!

也恳请各位媒体朋友一如既往地关心支持国资国企改革工作。

谢谢大家!

各位媒体朋友,女士们、先生们: 

大家上午好!

首先,我代表中共德州市委统战部,向各位媒体朋友表示热烈欢迎,向多年来关心支持统一战线工作的社会各界朋友表示衷心感谢!

下面,我就市委统战部在“重点工作攻坚年”中承担的推动民营企业高质量发展中取得的改革攻坚重大成果以及好做法、好经验作简要介绍:

一、改革攻坚重大成果

一是加强顶层设计,促进“两个健康”。制定出台了《关于加强新时代民营经济统战工作的若干措施》,建立全市民营经济统战工作协调机制,推动构建协同高效民营经济统战工作格局;推动落实《关于进一步加强党政领导干部联系服务民营企业和行业协会商会构建亲清新型政商关系的实施意见》,开展了民营经济代表人士谈心活动,听取全市214名民营企业家代表意见建议;深入推进工商联和商会改革发展工作,出台并落实《德州市工商联深化改革实施方案》《关于推动工商联所属商会改革发展的意见》,更好发挥其桥梁和纽带作用。

二是精准服务对接,助力复工复产。面对疫情,第一时间组织召开视频会议,了解掌握不同行业民营企业运营情况、面临问题,宣传中央省市有关决策部署,帮助民营企业家谋求防疫对策,坚定发展信心。为实现疫情防控和经济社会发展“两手抓”“两促进”,市委统战部、市工商联开展助推千家中小民营企业复工复产专项行动,成立由市委常委、统战部部长任组长的工作专班,组成13个工作组对尚未复工复产、尚未达产、生产经营方面存在困难的1140家中小企业开展精准对接服务,逐一建立问题台账,实行一企一策精准帮扶,多篇调研报告和4篇“政企直通车”被市委市政府主要领导批示并给予解决。

三是宣传涉企政策,促进贯彻落实。开展“送政策上门精准对接”活动,编印并发放《德州市疫情防控和支持企业复工复产政策汇编》2000余本。通过市委统战部、市工商联微信公众号和工商联执委群,向我市企业家宣传涉企政策27篇。发挥公益网课平台作用,疫情期间为民营企业家提供40期在线教育视频课程,帮助提升应对疫情和经营管理能力。充分利用全国工商联民营企业调查系统,建立我市民营企业家调查库,目前入库企业1832家。及时倾听民营企业家意见,协助完成民营企业运行、涉企政策落实等调研任务10次。积极向企业家征求对精准高效政务服务、流程再造等方面15个文件的意见建议,保证涉企政策更加精准高效。

二、改革攻坚好做法、好经验

一是创办“金桥沙龙”,架起金融机构与民营企业之间的金融供需桥梁。以入选全省构建新型政商关系制度创新试点为契机,制定下发《关于推进“金桥沙龙”制度创新试点项目工作方案》,把“金桥沙龙”作为一种制度固定下来,由市级向县级延伸,持续扩大品牌效应。为应对疫情影响,创新举办了“金桥沙龙周”活动,连续举办四期活动,有效覆盖13个县市区,进一步整合金融资源,提升活动成效,助力企业发展。自创立以来,已经成功举办了17期,服务民营企业560家,累计促放贷超47亿元,有效缓解了企业的融资难题。

二是设立“德州市企业家日”,打造我市亲商厚商文化。1月18日,德州市第十八届人民代表大会常务委员会第三十八次会议,认真审议了《德州市人民政府关于提请设立“德州市企业家日”的议案》,决定自2021年起,将每年11月1日设立为“德州市企业家日”。设立“德州市企业家日”,以一座城市的名义致敬企业家,有利于进一步增强广大企业家的荣誉感、责任感和使命感,大力弘扬爱国敬业、遵纪守法、创业创新、服务社会的企业家精神;有利于进一步营造尊重企业家、关爱企业家、支持企业家的浓厚社会氛围,切实促进我市企业家队伍健康成长和发展壮大;有利于进一步激发广大企业家的创业热情和创新活力,积极投身我市经济高质量发展,助力构建“541”产业体系,推动新型工业化强市建设。

主要情况介绍完毕,谢谢大家。

各位媒体朋友,大家上午好!

首先感谢大家多年来对市工商联系统给予的关注和支持。下面,我给大家简要地介绍一下本届工商联领导班子对新生代企业家教育培养的有关情况。

我市的新生代企业家主要由民营企业接班人和自主创业人才两大群体组成,与老一辈民营经济人士相比,他们年龄普遍较轻,主要集中在30—45岁,学历层次较高,部分有海外留学经历,思想比较开放创新,综合素质更为突出。近年来,市工商联以新生代企业家为重点服务对象,举办了一系列活动,取得了一些成效。

一、以成立商会为基础,搭建成长平台

为加强对新生代企业家的培养,市工商联组织成立了新生代企业家商会,在全市范围内,吸纳工商联会员企业家推荐的企业接班人和新发现的优秀新生代企业家作为会员,目前已发展了210余名会员,为全市的新生代企业家提供了一个成长、交流的平台。市工商联指导商会发挥培养新生代企业家的主阵地作用,把商会建成了创业摇篮、互动沙龙、成长学堂、参政通道和理想信念教育基地,取得了丰硕的成果。商会每年组织会员深入会员企业学习考察,相互学习企业经营、管理方面的先进经验;部分商会会员联合创办了创梦空间,创梦空间于2017年5月19日在前海股权交易中心挂牌,目前已入驻企业150多家,年营业额5亿多元,纳税1000多万。

二、以队伍建设为重点,加强培养历练

近年来,德州市工商联加大对优秀新生代企业家的推荐选拔力度,积极推荐新生代企业家担任各级人大代表、政协委员,加强对他们的培养历练。在工商联换届工作中,增加了新生代企业家比例,市工商联执委会258名民营经济代表人士中,45岁以下的新生代企业家共有122人,其中特别优秀的新生代企业家,例如山东鼎力枣业食品集团有限公司经理刘洪恩,被推荐为山东省工商联执委、德州市政协常委;德州安广置业投资有限公司董事长刘军胜,被推荐为山东省工商联执委、德州市人大代表。市工商联每年举办执委培训班时,也有意向新生代企业家倾斜,保证新生代企业家学员占有一定的比例,加强对他们的教育培训力度。通过给予政治地位和教育培训,极大地提高了他们的思想政治素质、履职能力和社会责任感,使他们更快地得到成长。

三、以“六大平台”为依托,开展经济服务

依托市工商联的“六大服务平台”,为新生代企业家提供经济服务,助力企业发展、个人成长。例如,金融服务平台方面,已举办“金桥沙龙”活动17期,17个政府部门,8家银行参与,460余位企业家参与,其中新生代企业家达320余人,累计实现放贷47亿元;政策服务平台方面,通过“送政策上门精准对接”活动,共开展各类送政策活动60余次,发放政策汇编4200余本,其中大部分是各县市区的新生代企业。

四、以“三团”为载体,提高思政水平

开展新生代企业家理想信念教育实践活动是近几年来全国各级工商联的重点工作之一,2018年,市工商联组建了参政议政研学团、企业家精神宣讲团、企业文化宣传团“三团”。“三团”既发挥老一辈民营企业家的典型带动作用,又发挥新生代企业家生力军作用。每个“团”新生代企业家比例均在80%以上,发挥的作用和取得的成绩也得到了上级部门的充分认可,例如参政议政研学团刘亚楠所提报的《关于平行进口车增值税流失问题的建议》被省委办公厅采纳;企业家精神宣讲团的10余位新生代企业家走进校园,为近万名师生讲述创业历程。

在“十四五”开局之年,市工商联将继续奋进,加强新生代企业家队伍建设,深化理想信念教育,努力实现新生代企业家政治素养和业务能力的“双提升”。

谢谢大家!

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评论 (2)

我
苏
苏州市民2026-03-18 15:30

非常实用的信息,感谢分享!

科
科技爱好者2026-03-18 14:20

这篇文章写得很详细,有帮助!