各位新闻界的朋友:
大家上午好!
首先,我代表市林业事业发展中心对多年来关心支持我市林业工作的新闻媒体界各位朋友表示热烈欢迎和衷心的感谢!下面,围绕我市义务植树开展情况、全年造林绿化的重点工作以及我市林长制工作开展情况向大家作简要介绍。
一、我市义务植树工作开展情况
今年的3月12日是我国第44个植树节。植树造林是造福当代,利在千秋的伟大事业,开展全民义务植树活动是加快国土绿化进程的一项战略性措施,是每位适龄公民应尽的义务与责任。据统计,2021年我市共发动64万人次参加义务植树,植树达220万株。今年围绕义务植树工作市自然资源局已专门下发通知,号召各县(市、区)继续组织好义务植树活动,大力推广间接义务植树活动,满足广大市民的义务植树意愿,营造良好的社会氛围,用实际行动来践行绿水青山就是金山银山的发展理念。
目前我市已经确定了市级义务植树点,在减河西大堤,计划于12日开展全民义务植树活动,届时市四大班子领导及市绿委会成员单位主要负责同志及社会各界代表参加植树活动,计划植树5000余株。各县(市、区)也已经安排植树活动,预计在3月11、12日举行,各市级林长将到相应的责任县(市)参加义务植树活动,并开展巡林活动。
根据全国绿化委员会颁布的《全民义务植树尽责形式管理办法》规定,义务植树并不拘泥于直接参加植树活动,也可以通过开展抚育管护、认领认养、设施修建、技术服务和捐资捐物以及“云植树”等多种“间接履行植树义务”的方式来完成,以上这些活动都可以折算成植树株树。
二、2022年全市造林绿化任务目标及重点工作
2022年全市总造林任务2万亩,突出抓好全市绿化提升工程和鲁冀边界防护林建设,继续推进森林城市、乡镇和村居创建工作。预计2022年春季完成造林1.5万亩,秋冬季完成造林0.5万亩。
今年重点工作主要有:
(一)加快推进全市绿化提升工程。持续开展“四级三网”为主要内容的绿化提升工程,培植亮点、树立标杆,充分发挥典型引领、示范带动作用。在中心城区和县城驻地按照因地制宜、突出特色、务实节俭的原则,逐步优化城区绿化美化地块结构、品种搭配,增加常绿乔木树种栽植,力争建成区常绿树种占比达到45%以上。通过见缝插绿、破硬还绿等措施,增添城市“绿肺”。精雕细琢城市景观,打造城在林中、道在绿中、人在景中的城市生态景观。在乡村和镇街绿化提升中,结合实施乡村振兴战略,以中心乡镇和特色乡镇为重点,大力开展围村林、经济林、四旁绿化、庭院美化等建设,大力促进乡村绿化提档升级。“三网”的绿化提升要以高速公路、国省干道、铁路两侧的廊道绿化和河道、水库等水系生态林带建设为重点,在严格落实耕地保护政策的前提下,加快生态绿带的更新和断档补植,建设绿树掩映、林水相依、多彩美丽的景观廊道。
(二)鲁冀边界防护林建设工程。继续推进鲁冀边界防护林建设工程,在严格执行耕地保护政策的前提下,按照原规划要求,计划用3年时间,沿南运河和漳卫新河大堤,内侧建设2-4行防浪林,堤顶两侧全部绿化,外堤坡底2行景观树。向我省方向辐射5公里范围内,镇政府和村庄驻地高标准绿化提升;见缝插针,路旁、沟旁、渠旁、宅旁宜林则林;建设完善高标准农田林网,农田林网控制率90%以上。
(三)加强森林抚育,推进森林城市、乡镇和村居创建。加强现有森林资源的中幼林抚育力度,提升单位面积林木的蓄积量,提高森林质量,提升碳汇能力。继续支持禹城市创建国家森林城市,乐陵市创建省级森林城市,其他县(市、区)开展省级森林乡镇、森林村居建设,积极弘扬森林文化,挖掘森林资源潜力,促进生态文明建设。
(四)加强管护,确保造林绿化实效。坚持造管并重,加强抚育管理,市、县两级技术人员落实分片包干责任制,深入一线搞好技术指导,确保苗木选择和栽植符合技术标准。推行“工程造林”,落实专业施工队伍,提高造林成活率和保存率。同时,抓好林业病虫害防治和涉林违法案件查处,确保森林资源安全、全市生态安全。
三、全市林长制工作开展情况
全面推行林长制是中央和省委、市委部署的重大改革任务,是践行习近平生态文明思想、推进生态文明建设的重大制度创新。我市于2019年11月30日印发了《德州市全面建立林长制的实施意见》(德政办字〔2019〕58号),明确建立林长制的指导思想、基本原则、组织体系、目标任务和保障措施等。围绕林长制工作我市主要开展了以下几方面工作:
(一)建立了基本的组织体系。截至目前,全市已初步建成市、县、乡、村四级林长制组织体系,形成了责任明确、协调有序、监管严格、保障有力的保护管理新机制。全市共设立四级林长12623人,其中市级林长13人,县级林长158人,乡镇级林长1255人,村级林长11197人,定期组织各级林长开展巡林工作。
(二)制定相关工作制度。为进一步完善全市林长制工作制度体系,确保工作开展有章可循,先后制定印发了《德州市市级林长制会议制度》、《德州市市级林长制工作信息管理制度》、《德州市林长工作巡查制度》、《德州市市级林长制工作督办制度》及《德州市关于进一步深化林长制改革的实施意见》等文件,制定全面深化林长制工作的任务清单、责任清单、措施清单,切实保障了全市林长制工作有力推进。各市级林长积极主动参与巡林工作,带头到责任区域调查了解情况,并研究部署护林工作,起到了良好的示范表率作用。
(三)编制市级林长责任区域林业工程规划并设立公示牌。对12个市级林长责任区域资源状况开展调查监测工作,编制完成《德州市市级林长责任区域林业工程规划》,并督促各县(市、区)按照市级林长责任区域分工落实好造林、管护等各项工作责任,严格按照规划实施和落实绩效考评。全市四级林长共设立林长制公示牌713块,其中市级林长制公示牌49块,县、乡、村级公示牌664块。
(四)开展年度林长制工作绩效评价工作。为推动各县(市、区)林长履职尽责,促进林长制工作有效落实,对照《山东省林长制工作绩效评价办法》,开展了全市2020年度和2021年林长制工作绩效评价,并形成年度自查报告及佐证材料和各县(市、区)林长制工作评价结果。
经过两年多时间的运行,林长制工作在国土绿化、林草资源保护、自然保护地体系建设、野生动植物保护和森林灾害防控等方面发挥了重要作用。林长制已成为落实植树造林健康发展的总抓手,做到了“林有人护、责有人担”,实现了“林木常在、绿水长流”,一年来没有出现擅自侵占林地湿地和乱砍滥伐林木的现象。2021年超额完成省厅下达落地上图造林任务。
谢谢大家!
问题:您好,我是齐鲁晚报齐鲁壹点的记者。请问,全民义务植树除了植树,还有没有其他参与方式?
赵海洲:刚才,冶主任提到义务植树并不拘泥于直接参加植树活动,也可以通过其他形式履行义务植树责任,我简要介绍一下义务植树的尽责形式有哪些。
(一)造林绿化类。指直接参加乔、灌、草植被育苗、栽植全部或者部分过程的劳动的尽责形式。
(二)抚育管护类。指直接参加对现有乔、灌、草植被除草除杂、浇水、松土施肥、有害生物防治、整枝修剪、间伐等抚育管护活动全部或者部分过程的劳动的尽责形式。
(三)自然保护类。指按有关规范要求,身体力行参加保护生物多样性、野生动物栖息地,修复退化或者受损土地自然生态功能的全部或者部分过程的劳动的尽责形式。
(四)认种认养类。指通过直接投工投劳或者捐资代劳,在指定地点新建乔、灌、草植被,或者对指定乔、灌、草植被进行冠名或者非冠名养护的尽责形式。
(五)设施修建类。指在技术人员指导下,修建森林作业道、森林防火带、森林公园步道,绿地灌溉(排涝)渠道,以及各类绿地游憩、服务、管理设施等全部或者部分过程的劳动的尽责形式。
(六)捐资捐物类。指自愿向合法公募组织捐赠资金用于国土绿化,或者捐献当地国土绿化急需物资的尽责形式。
(七)志愿服务类。指自愿参加国土绿化公益宣传活动,或者按有关要求提供与国土绿化相关的普及推广、培训指导、公益活动组织管理等志愿服务的尽责形式。
(八)其他类。指其他与国土绿化相关的劳动或者贡献,折算标准由省级绿化委员会结合当地实际,依法自行规定。
问题:您好。我是市广播电视台的记者。请问,德州作为一个农业大市,如何在当前严格的耕地保护政策下,开展造林绿化工作?
赵海洲:编制科学绿化规划,挖掘绿化造林空间。落实最严格的耕地保护制度,组织编制科学绿化相关规划,叠加国土空间规划“一张图”,实现多规合一,综合考虑土地利用结构、土地适宜性等因素,科学划定绿化用地,实行精准化管理。
挖掘造林空间,充分利用城乡废弃地、边角地、房前屋后等见缝插绿,推进立体绿化,做到应绿尽绿。加大杨柳飞絮、致敏花粉等防治研究和治理力度,提升城乡居民绿色宜居感受。鼓励农村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)种植乡土珍贵树种,打造生态宜居的美丽乡村。通过农村土地综合整治,利用废弃闲置土地增加村庄绿地;结合吨半粮高标准农田建设,科学规范建设农田防护林。依法合规开展铁路、公路、河渠两侧,湖库周边等绿化建设。严禁违规占用耕地绿化造林,遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。
(二)科学选择绿化树种。积极采用乡土树种进行绿化,审慎使用外来树种,提倡使用多样化树种营造混交林。适当引进常绿树种,改变我市冬季长期缺绿少绿的现状,争取未来三年引种2-3种常绿乔木树种。引导林农发展生长快、产量高、抗病虫害的优良珍贵用材树种,例如发展可培养大径材楸树、榉树等树种。同时居民区周边要兼顾群众健康因素,避免选用易致人体过敏的树种,例如可以扩大雄株杨柳树的推广等。
(三)精准抚育提升绿化质量和成效。加大对新造中幼林的抚育,加强抚育管护、补植补造,建立完善绿化后期养护管护制度和投入机制,提高成林率。实施森林质量精准提升工程,加大森林抚育、退化林修复力度,优化森林结构和功能,提高森林生态系统质量、稳定性和碳汇能力。严格保护修复古树名木及其自然生境,对古树名木认定建档,实行一树一档挂牌保护。
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