新闻界的各位朋友，女士们，先生们：

大家上午好！

欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

近期，国家出台稳经济的一揽子措施。为认真落实好这些政策措施，按照省委省政府要求，我市出台了2022年第三批助企发展政策清单。今天我们邀请市政府副秘书长、市政府新闻发言人曹望刚先生，市商务局党组成员、副局长冯立潮先生，市文化和旅游局党组成员、副局长李宝国先生，市地方金融监管局党组成员、副局长沙飞先生出席发布会，向大家发布这些政策措施，并回答记者提问。

首先，请曹望刚先生介绍有关情况。

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家上午好！

5月23日，国务院常务会议研究部署稳经济一揽子措施，努力推动经济回归正常轨道、确保运行在合理区间。5月25日下午，国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议，李克强总理提出“各地要创造性工作，因地制宜挖掘自身政策潜力，帮扶市场主体纾困、稳岗拓岗等政策能出尽出”。5月25日晚，省委、省政府召开全省稳定经济运行工作视频会，要求各地坚决扛牢稳定宏观经济的责任，认真落实好国家出台的一揽子政策措施。为帮助市场主体纾困解难，提振信心、稳定预期，在充分结合我市前两批助企政策实施情况的基础上，经市委、市政府同意，我们出台了2022年德州市助企发展政策清单（第三批）。下面，我介绍一下第三批有关政策措施。主要内容如下：

一、推动全市外贸提质增效。继续实施外贸固稳提质行动，对积极培育和引进进出口龙头企业、外贸服务企业，加快发展外贸新业态新模式等方面给予支持。

二、支持跨境电商发展。鼓励培育壮大跨境电商主体，引育跨境电商龙头企业，引导企业上线知名平台。一般贸易进出口与跨境电商进出口按照就高不重复原则予以奖励。对我市企业通过省级跨境电商孵化机构试点单位培训，有新增线上店铺并产生出口业绩的跨境电商企业，其培训费用在省最高给予70%资金补贴的基础上，再给予10%资金补贴。

三、支持企业利用新业态新模式开拓国际市场。鼓励我市企业在公共海外仓设立山东品牌商品展示中心，对展示场地租金在省给予不低于70%资金补贴的基础上，再给予10%配套资金补贴。鼓励我市农产品出口企业面向国际市场建设跨境电商独立站，对企业平台建设和运营费用在省最高给予50%资金补贴的基础上，再给予20%资金补贴。

四、推动全市外资稳中提质。对2022年二季度实际使用外资1000万美元（含）以上的制造业项目，按外资到账当日汇率折合人民币（下同）的0.5%进行奖励；实际使用外资500万美元（含）以上的重点区域外资企业（不含房地产）按0.5%进行奖励，制造业且重点区域外资企业奖励比例提高1倍。单个企业最高奖励300万元人民币。

五、鼓励企业开拓市场。企业参加国家和省、市政府统一组织的国内重点展会或国家级行业协会组织的专业展会的，按企业实际发生展位费的50%予以补贴，其中标准展位补助最高1万元，特展展位最高5万元。

六、支持企业稳岗用工。截至2022年12月31日，对招用毕业年度高校毕业生并签订1年以上劳动合同且缴纳社会保险费1个月以上的中小微企业，给予1000元／人一次性吸纳就业补贴。对企业招用市外户籍人员初次在我市就业，依法连续缴纳社会保险费3个月以上的，按每人300元的标准给予一次性用工补贴。

七、实施个体工商户经营贷款贴息。对受疫情影响、信用良好的个体工商户，在2022年6月1日至12月31日之间向银行申请并取得的新增经营性贷款，按年化利率1%给予6个月贷款贴息。

八、开展金融赋能“专精特新”中小企业专项行动。鼓励银行机构推出“主办行+专属信贷产品”服务，用足用好再贴现“专精特新”专项引导额度，加大政策宣传力度，对我市金融机构为符合条件的“专精特新”中小企业办理的贴现给予全额再贴现支持。

九、建立交通物流企业融资服务“绿色通道”。引导金融机构主动跟进和有效满足运输企业融资需求，对金融机构为符合条件的交通物流企业签发或收受票据办理的贴现给予全额再贴现支持，引导金融机构对交通物流企业开辟贴现“绿色通道”。

十、落实国有房屋租金减免政策。对市、县两级供销社、工会、人防等对外出租的房屋，在落实省国有房屋租金减免政策基础上，进一步加大租金减免力度。

十一、加大消费补贴力度。发放满减消费券150万元，带动企业和第三方联动促销，让利消费者。对限额以上实体商超促消费实施奖励，2022年6月份当月同比实现正增长的，每家奖励5万元；同比实现正增长且每增加2000万元奖励2万元。

十二、积极扩大汽车消费。继续执行市2022年第二批助企发展政策清单汽车消费补贴政策。对限额以上汽车销售企业促消费实施奖励，对2022年6月份当月同比实现正增长的，每家奖励5万元；同比实现正增长且每增加1000万元奖励3万元。

十三、对限额以上网上零售企业促消费实施奖励。2022年6月份当月同比正增长50%以上并实现零售额500万元以上的，每家奖励2万元；同比实现正增长50%以上且每增加5000万元奖励2万元。

十四、大力促进信息消费。支持企业、高校、社会组织建设虚拟现实公共应用体验中心，推动制造、教育、文旅、健康、智慧城市等领域的示范性应用解决方案入驻。对纳入省级虚拟现实公共应用体验中心的企业，在落实省级奖励的基础上，对其建设费用的10%，给予一次性最高100万元的配套资金补助。

十五、发放文旅消费券。2022年6月1日—9月30日，发放文旅消费券100万元，每月组织消费季活动，带动文旅企业积极促销，引导社会资本参与发券，激发文旅市场活力。

十六、免费开放国有A级旅游景区。在落实好常态化疫情防控措施前提下，2022年6月1日—9月30日，德州市内国有A级旅游景区免费开放。

十七、奖励旅行社地接业务。鼓励旅行社组织德州本地游、亲子游、研学游等活动，2022年6月1日—9月30日，根据客源地、团队游客人数、在德州游览等情况，设立本地游奖励资金,推动地接旅游业务发展。

十八、支持餐饮商户有效延长营业时间。坚持“一路一策”，综合分析夜间非高峰时段车辆通行状况、拥堵指数，在确保道路交通安全畅通前提下，合理施划临时停车位，做到应划尽划、能停尽停、停车规范，为消费者提供停车便利，努力打造具有“烟火气”的消费氛围。

本政策清单自印发之日起施行。上述政策，按照就高不就低的原则，同一企业同类政策不重复享受。

下一步，各县市区政府（管委会）和市政府相关职能部门将以“助企发展政策清单（第三批）”为抓手，守土有责、守土尽责，坚决战胜各种困难和挑战，切实把党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求落到实处，确保经济稳中向好、进中提质，努力为大局多作贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

介绍完毕，谢谢大家。

现在回答记者提问，请在提问前举手并通报所属新闻机构名称。

你好，我是大众网记者。请问德州市第三批助企发展政策清单促消费方面是如何安排的？

冯立潮：同志们，市委市政府为助企纾困加快发展，提振消费信心，更好的满足人民群众日益增长的美好生活需求，今年以来，连续推出助企发展政策清单，全力促消费、扩内需。一季度发放惠民消费券300万元，二季度发放惠民消费券和汽车消费补贴资金500多万元，有效刺激了广大消费者超前消费，挖掘释放了大量消费潜能。

为进一步加大促销力度，激发市场活力，强力拉动家电、汽车等消费市场复苏，在第三批助企发展政策清单中，我们进一步安排了800万元左右的惠民消费券，重点对家电消费、汽车消费进行补贴，对企业促消费活动实施奖励。

一是加大消费补贴力度。继续投放普惠性消费券50万元，新投放“家电满减消费券”120万元，补贴消费者。同时，我们安排政策资金，对限额以上实体商超促消费实施奖励。

二是持续促进汽车消费。继续执行市2022年第二批助企发展政策清单汽车消费补贴政策。同时，我们安排政策资金，对限额以上汽车销售企业促消费实施奖励。

三是对限额以上网上零售企业促消费实施奖励。

广大消费者朋友，本次我市发放的普惠性消费券、家电消费满减券，由建设银行“建行生活平台”APP平台进行投放。消费者登录注册“建行生活平台”APP，在首页“德州市政府消费券”专栏，参与抢券，到所列商超企业消费直接使用即可。

上述政策的具体实施时间和办法，由市商务局负责解释并发布。

谢谢大家。

你好，我是德州日报记者。请问在本次发布的第三批政策清单中，金融助企纾困、助推经济稳增长方面将采取哪些举措？

沙飞：为进一步促进市场主体稳定发展，今年以来，我市金融领域先后出台了《关于金融服务制造业高质量发展的实施意见》、《关于推进无缝续贷工作增量扩面进一步优化企业融资服务的通知》等政策文件，并且在前两批助企政策清单中，通过支持企业应急转贷、实施制造业普惠小微企业贷款贴息等措施，强化金融服务实体经济发展力度。在本次出台的政策中，我们将从以下两个方面精准发力：

一是实施个体工商户经营性贷款贴息。今年以来，多点散发的疫情对个体工商户正常经营造成巨大冲击，为了帮助个体工商户顺利渡过难关，切实降低融资成本，在前期我市实施制造业普惠小微企业贷款贴息政策基础上，我们将继续扩大贴息政策受益覆盖面，对受疫情影响、信用良好的个体工商户，在2022年6月1日至12月31日之间向银行申请并取得的新增经营性贷款实施贷款贴息，标准是按年化利率1%给予贴息，期限是6个月，目的是帮助个体工商户应对疫情冲击和经济下行压力影响，提升渡过难关的信心和能力。

二是聚焦实体经济重点行业纾困解难。开展金融赋能“专精特新”中小企业专项行动，加快推出“主办行+专属信贷产品”服务，用足用好再贴现“专精特新”专项引导额度，对我市金融机构为符合条件的“专精特新”中小企业办理的贴现给予全额再贴现支持。引导银行机构主动跟进和有效满足交通物流企业融资需求，开辟贴现“绿色通道”，对金融机构为符合条件的交通物流企业签发或收受票据办理的贴现给予全额再贴现支持。开展“金融支持文旅行业稳发展”专项对接活动，引导金融机构积极通过一对一走访对接、制定专项金融服务方案、安排专项信贷额度、创新金融产品和服务等差异化金融服务措施，加大对文旅项目和企业信贷支持力度。

相比前期出台的金融惠企政策，这批政策措施力度更大、普惠性更强、精准度更高，下一步，我们将会同有关部门全力畅通政策落实“最后一公里”，加大宣传指导，把最新、最详细的金融服务政策及时送达到市场主体手中，加快推动政策措施早落地、早兑现、早生效，实现市场主体早受益、得实惠、快发展。

你好，我是齐鲁晚报记者。疫情以来文旅企业受疫情影响较大，请问目前我市通过哪些举措助力我市旅行社和重点景区渡过难关助力企业发展的。

李宝国：正像这位记者朋友所讲到的，文旅行业是疫情以来受影响最大的5类特困行业之一，旅行社在我们文旅行业，又是重灾区，特别是在疫情常态化情况下，人们的旅游理念、出行方式发生了根本性转变，近郊游、自驾游已成为人们的主要出游方式，旅行社传统的组团模式，受到很大的冲击，恢复发展的压力很重。

疫情以来，按照市委、市政府的统一部署，我们积极推出一系列纾困政策，对全市62家旅行社，分三批次清退质量保证金900万元，目前全市所有符合条件的旅行社清退率达到100%。

在这次助企发展政策清单中，我们着眼鼓励德州本地游，对旅行社组织德州本地游、亲子游、研学游等活动进行奖励。主要是通过我市属地旅行社组织在市内跨县市区景点游览，设立了组团游、本地游专项奖励资金30万元。奖励实施期限为：2022年6月1日-9月30日。目的是为了增加旅行社的地接业务，推动我市旅行社尽快走出低谷。

出台本地游奖励的背景是：近年来我市实施文旅融合大项目带动战略，旅游大项目建设可以说是风生水起。如齐河泉城海洋极地世界、齐河泉城欧乐堡梦幻世界、欧乐堡动物王国、东海天下温泉康养小镇、宁津德百杂技蟋蟀欢乐谷等，形成了旅游+演艺，旅游+研学，旅游+红色，旅游+非遗，旅游+农业，旅游+工业，旅游+民俗等多种业态文旅融合发展大好形势。近日，我们将组织旅行社分批次到我市这些景点进行采风，规划本地游旅游线路，尽快成团成行。我们感到，首先引领旅行社开辟这些本地市场，具有天时、地利、人和的优势。

时不我待，我们一定切实振奋精神，与文旅企业共同走好破局的第一步，下好后疫情时期文旅复苏的先手棋，组织开展“德州人游德州”活动，在各种媒体大力宣传推介，让老百姓在家门口就能享受旅游的快乐，让旅行社在组织本地游中逐步走上复苏和繁荣。

谢谢！

提问环节到此结束。刚才，曹望刚先生发布了我市第三批助力企业发展政策清单，三位局长就大家关心的问题做了解答，请各媒体做好宣传报道。如需进一步了解情况，请与市财政局联系，电话2382817。

本场发布会到此结束。谢谢大家！