各位记者朋友，女士们、先生们：

大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天，我们继续举行2023年“优化营商环境”主题系列新闻发布会第九场，我们邀请市住房和城乡建设局党组书记、局长李希岩先生，市城市管理局党组书记、局长毕志国先生，市城市管理局公用事业发展中心主任孙金鑫先生出席发布会，向大家介绍2023年相关“一把手”营商环境项目有关情况，并答记者提问。

首先，请李希岩先生介绍有关情况。

新闻界的各位朋友、女士们、先生们：

大家好！首先，借此机会，向多年来关心、关注和支持住房城乡建设事业的媒体记者和社会各界朋友表示衷心感谢！

城市供水、供气是城市建设的重要基础设施，对保障经济社会发展、提高群众生活水平具有基础性、先导性作用。为进一步优化营商环境，提升用水用气报装服务质量，提高群众满意度，今年，我们谋划实施了“用水用气‘一点即装’”项目。下面，我简要向大家介绍一下有关情况。

一、项目背景

近年来，我们持续加强用水用气报装信息化建设，拓展“互联网+”服务渠道，取得了显著成效。一是实现了线上与线下的融合办理。线下，用户可到政务服务大厅、企业营业大厅办理业务；线上，可通过山东政务服务网城市站点、企业网站、微信公众号、手机app等渠道办理业务，一键直达，办事更高效，服务不打折。二是实现了水气报装与电、热、信报装的联动办理。深入推进水电气暖信“一件事、一链办”联动，在政务服务中心开设水电气暖信综合受理窗口，在政务服务网设立综合报装专区，用户可根据自身需求，一网办理水电气暖信报装业务。

但与先进地区相比，我们的线上办理渠道还相对单一，“全程网办”能力还不够高。在深入调研、广泛征求意见的基础上，我们以企业和用户需求为导向，启动了“用水用气‘一点即装’”服务项目。

二、具体内容

“用水用气‘一点即装’”服务项目主要是在现有线上业务办理渠道基础上，推进各县市区水气报装信息化服务平台系统建设，加快系统对接，数据共享，提高“全程网办”能力，进一步方便用户报装、报修、缴费、查询进度、获取电子发票等。

一是打造掌上营业厅。依托现有微信公众号、微信小程序、支付宝等平台，进一步丰富用户“服务菜单”内容和点单方式，推出集业务办理、进度查询、信息查询、工作动态推送、通知提醒、投诉建议等全方位服务的掌上营业厅。

二是推进数据互联共享。进一步深化与“爱山东”APP、德州政务服务网等平台互联互通，共享各类证照信息，简化流程环节，扩充用水用气报装、缴费、过户等便捷功能。我们联合市城管局开发建设了市级市政公用综合管理平台，下一步将指导符合条件的县市区有序做好系统接入，尽快实现全市范围内业务报装线上协同过户、电子证照信息共享等功能。

三是使用电子化发票。用户既可通过线下营业厅获取纸质发票，也可通过掌上营业厅或邮箱推送等方式获取电子发票，服务方式更加多样，服务效能更加便捷。

以上就是用水用气“一点即装”项目的相关情况。下一步，我们将按照市委、市政府优化营商环境工作要求，坚持“为民、便民、利民”的原则，倾情投入、作出表率，努力让企业满意、百姓认可，为打造“全省最优、全国一流”的营商环境贡献住建力量。

谢谢大家！

请毕志国先生介绍有关情况。

各位新闻媒体朋友们：

大家上午好！首先感谢大家长期以来对我市城市管理工作的关注和支持。

近年来，市城市管理局按照市委、市政府工作部署，紧紧围绕用水用气报装环节，以提升获得用水用气便利度为导向，积极谋划各项工作，不断提升公用事业服务水平，持续优化营商环境。

2023年我局会同市住建局共同谋划了两个“一把手营商环境项目”。下面，我向大家介绍市城管局负责的，“用水报装‘拿地即申请’创新服务模式”情况。

一、“获得用水用气”指标成效

近年来，市城管局在市委市政府领导下，以“服务至上、问题导向、创新突破”为原则，旨在打造便捷、高效的用水用气服务模式，不断提升获用户获得感和满意度，持续优化用水用气领域营商环境。主要成效有三个方面：

（一）用水用气报装“三减一降”。指导专营公司落实“三减一降”。一是减环节。将一般用户办理环节由4个简化1个。二是减材料。将用水、用气报装申请材料减少为1份；纳入工程建设项目审批管理系统，或通过线上申请的，不需要提交报装材料。三是减时限。水气报装工程涉及规划、道路挖掘（占用）、砍伐树木、占用绿地等行政审批的，由专营公司负责申办。四是降成本。用户建筑区划红线，连接至公共管网发生的工程建设，不再由用户承担费用，实现建筑区划红线外“零费用”。

（二）建成市政公用综合平台。为进一步提升中心城区“水电气暖信”等市政公用服务便利度、满意度，增强市民群众和市场主体获得感、幸福感，按照中央、省市有关要求，由我局牵头，中心城区水气暖专营单位投资建设了“德州市市政公用综合管理平台”，整合市政公共服务资源，运用信息化手段，实现流程简化、业务协同、资源共用、数据共享。平台实现了政务系统、企业业务系统对接，用户通过线上线下渠道，提出的业务申请都通过平台推送至相应专营公司受理，并借助政务共享平台，共享应用电子证照，实现无证照办理。

（三）推进水电气暖信共享营业厅建设。为方便水电气暖信用户就近“一次性”办理水电气暖信报装等相关业务，借助市政公用综合平台，推进线上线下融合改革，转变水电气暖信“单独办理、各自为战”的服务模式，实现业务融合办理，打造“共享服务模式”。市民群众、市场主体可在共享营业厅通过信息平台，办理查询、缴费、过户、报装、报修等业务，实现业务办理“一站式”，让数据多跑路、群众少跑腿。

二、“一把手”项目内容及目标

用水报装“拿地即申请” 创新服务模式，是通过部门联动，进一步创新用水报装服务模式。将服务前置于项目土地出让阶段，按下工程建设项目获得用水的加速键。我们将重点做好三方面工作：

（一）建立联动机制。对接市自然资源局，获取土地出让计划。供水专营企业通过土地出让计划，获取项目建设信息，1个工作日内完成主动对接，无需建设单位再进行用水申请。

（二）加快配套建设。供水专营企业利用智慧水务平台，分析研判项目周边市政供水管网分布情况、技术参数，根据项目实际用水量及用途、水压等方面需求，确定接入方案，提前进行建筑区划红线外供水设施配套建设。指导企业科学布置建筑区划红线内管网，实现用水“即开即用”，全程无需用户跑腿。

（三）优化服务机制。对享受供水报装“拿地即申请”用户推行全过程、保姆式服务，定期跟踪回访，及时解决用水过程中的各类问题；根据回访评估情况，优化服务机制，推进项目改进提升。

以上就是“用水报装‘拿地即申请’创新服务模式”情况。今年，是全市城管系统“群众满意度”提升年，市城管局将按照市委、市政府工作部署，细化措施、压实责任、优化服务，不断提升市民群众、市场主体用水用气的便利度、满意度、获得感，在我市优化营商环境工作中，交一份城管领域的满意答卷！

介绍完毕，谢谢大家！

现在回答记者提问，请在提问前举手并通报所属新闻机构名称。

请问如何保障“用水用气‘一点即装’”项目的顺利实施？

李希岩：感谢记者朋友的提问。我们主要从三个方面加强推进。

一是明确要求，全市铺开。2月16日，我们研究制定了《用水用气“一点即装”项目实施方案》，要求各县市区于6月底前，至少增加2种线上业务办理方式或者增加2项线上业务种类。比如，某个县市区去年只能通过微信公众号办理报装、缴费等，那么6月底前，需要再增加网站报装、支付宝缴费等至少2个渠道；再比如，某个县市区去年只提供了报装服务，那么6月底前，需要再增加诸如报修、投诉举报、电子发票获取等至少2项业务。目前，各县市区均已制定项目实施方案和月度推进计划，正在稳步实施。

二是下沉调度，现场督导。我们将用水用气“一点即装”项目列入到全市住建系统“30+N”重点任务中，我亲自与各县市区主管部门主要负责同志签订了目标责任状，落实责任，传导压力。项目实施过程中，我们加强调度，采取旬调度、月排名的方式，确保工作始终抓在手上。此外，我们安排县级干部带队，每两个月到县市区开展一次实地督导帮扶，及时指导督促后进地区解决问题、加快进度，也及时发现改革创新典型做法加以推广。

三是评估核查，保证效果。改革成效好不好，企业和群众最有发言权。我们将委托第三方机构开展水气暖行业服务质量评估，通过电话回访、实地走访、问卷调查等形式开展满意度调查，倒逼主管部门和企业高质量完成任务。谢谢！

请问此次制定的用水报装“拿地即申请”用水服务创新模式，与以往用水报装相比，有哪些优化提升？

孙金鑫：感谢记者朋友的提问。德州市城市管理局及市公用事业发展中心一直坚持问题导向、目标导向、结果导向、责任导向。围绕市场主体需求，聚焦企业难点、堵点问题，指导专营单位持续改革创新，优化营商环境。此次提出的“拿地即申请”服务模式，是前置服务、主动服务的纵向延伸，旨在打造更为便捷、高效的用水报装服务模式。

“拿地即申请”用水报装创新模式与以往用水报装相比主要有以下三方面提升：

一是服务前置，用水报装“免申即享”。在此之前，我市中心城区企业获得用水是由企业提出用水申请，专营单位受理。创新后的“拿地即申请”服务模式是将用水服务提前至项目拿地阶段，通过部门联动，专营单位获取土地出让计划，企业无需提出报装申请，专营公司主动为企业提供报装服务。

二是主动服务，获得用水“省时省力”。实现“拿地即申请”服务模式后，专营公司在获取拿地企业信息后，主动上门对接企业用水需求，无需企业提报申请材料，整个用水报装环节无需企业跑腿，让企业享受全方位“保姆式”用水报装服务。

三是定制方案，保障企业“即开即用”。实现“拿地即申请”服务模式后，专营公司根据企业实际用水需求，结合目前管网设施现状，为企业提供定制化供水接入方案，并提前进行红线外供水设施配套建设，企业用水实现开工即用，全面提升企业获得用水时效。

我们希望通过这一创新举措解决项目建设用水的后顾之忧，为推动项目尽快建成保驾护航。

回答完毕，谢谢。

提问环节到此结束。刚才，几位发布人分别介绍了相关“一把手”营商环境项目并回答了记者提问，请各媒体做好宣传报道。如需进一步了解情况，请与有关单位联系，市住房和城乡建设局：2239671市城市管理局：2187359    

本场发布会到此结束。谢谢大家！