各位记者朋友，女士们、先生们：

大家下午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

我们继续举行“中国式现代化的德州实践”系列主题新闻发布会。今天推出的是“工业高质量发展”专题。

推动工业经济加力提速、促进工业高质量发展，是中国式现代化“德州实践”的必然要求，也是后疫情时代经济复苏的重要引擎，更是党委政府高度关注的重点议题。自今天开始，市政府新闻办将以“工业高质量发展”为主题，与市工业和信息化局联合组织召开一系列新闻发布会，全面介绍我市各级各部门推动工业经济加力提速，推进经济社会高质量发展的主要做法和成效。

今天是“工业高质量发展”专题的首场发布会。我们很荣幸地邀请到德州市副市长陈晓强先生，市工信局党组书记、局长、二级巡视员孙洪昌先生，市发改委三级调研员王福君先生，市科技局党组成员、副处级干部、新闻发言人田晓静女士，市投资促进局四级调研员、新闻发言人王正方先生出席，向大家介绍我市推动工业经济高质量发展的总体思路，推出的政策措施，取得的成效和下一步工作打算，并回答记者提问。

首先，请陈市长介绍有关情况。

新闻界的朋友们，女士们，先生们：

大家下午好！首先，我代表德州市人民政府，向一直以来关心和支持全市工业发展的新闻界朋友表示衷心的感谢！

近年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把发展经济的着力点放在实体经济上，狠抓先进制造业强市建设，全市工业发展呈现稳中向好、进中提质的良好态势。

一、增长速度势头强劲

大力实施先进制造业强市“十大行动”，制定出台了加力提速工业经济高质量发展若干措施等一系列政策，重点在招大引强、企业梯次培育、产业集群培植等十个方面加力提速，2022年全市规上工业增加值增长7.8%，居全省第7位；工业增加值占GDP比重达到37.1%，制造业占比达到34.4%，我市跻身全国先进制造业百强市第61位。实施“技改一号工程”，抓“千项技改”、促“千企提升”，制造业技改投资增长25.9%，居全省第5位。实施“工业双50强”培育工程，2022年全市营收过百亿工业企业达到3家、过50亿工业企业达到6家，华鲁恒升营收突破300亿元，上市企业数量达到11家，培植了一批拟上市企业。

二、新兴动能积蓄成势

加快推进新旧动能转换，持续培育壮大新兴产业，增强工业发展内生动力，2022年全市高技术产业产值同比增长7.8%，居全省第4位；高新技术产业产值占规上工业比重47.4%，居全省第9位；规上高技术制造业增加值同比增长43.3%，高于规上工业平均水平35.5个百分点。深入实施创新驱动战略，以国家创新型城市建设为统领，着力提高工业企业创新能力，目前，全市高新技术企业达到681家，省级创新型中小企业544家，国家级专精特新“小巨人”27家、省级专精特新企业487家。2022年我市高价值发明专利达到1126件，同比增长47.8%。

三、数字化转型取得突破

坚持以数字变革引领工业企业全面转型，扎实开展“工赋德州”专项行动，实施示范引领、场景培育、数字服务“三项工程”，在全省率先发布“工业用云量”，助推全市新型工业化进程“乘云而上、加数前行”。2022年我市数字经济核心产业实现翻倍增长，成功入选国家“千兆城市”，位居中国数字城市百强榜第69位。目前，全市拥有省级智能工厂9家、数字化车间11个，培育国家级新一代信息技术与制造业融合发展试点示范企业2家。今年1-4月份全市制造业企业“上云”数量同比增长18.8%、“用云量”同比增长69%。

下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于工业经济发展的重要论述，锚定“走在前、开新局”，按照全市“高质量发展重点突破年”工作部署，在工业经济、先进制造业上率先突破，以加快先进制造业强市的实际行动，为“中国式现代化的德州实践”贡献工业力量。

主要情况就介绍到这里，谢谢大家！

谢谢陈市长。下面请孙局长介绍有关情况。

制造业是经济发展之本，是赢得区域竞争优势的关键所在。近年来，德州市坚定不移把推进先进制造业强市建设作为核心选项、头号工程，连续出台技改专项资金、新建企业梯次培育库、专精特新企业扶持等特色政策措施，全力推动工业高质量发展。

一、坚持政府主导，让“有形之手”更加有力。坚持“有为政府”与“有效市场”相结合，充分发挥政府对经济发展的宏观指导和政策引导作用，不断提升产业竞争力。一是超前谋划布局。去年5月23日在全省率先召开高规格先进制造业强市动员大会，部署实施重点产业链培育、梯次强企攀登、工业技改赋能等先进制造业强市“十大行动”，明确发展目标和重点任务。今年2月27日召开全市先进制造业强市建设推进大会，推动全市上下心往一处想、智往一处谋、力往一处使，全面掀起先进制造业强市建设新高潮。二是政策叠加发力。出台先进制造业强市25条、关心关爱企业家20条和技术改造、“种子”企业梯次升级等硬核措施，市级财政每年拿出2亿元支持工业高质量发展。三是做实做细链长制。精准梳理12条关键标志性产业链，由市级领导担任链长，整合现有事业单位资源，每个产业链成立一个实体化办公室，实施“十个一”工作机制，明确“十抓十清”工作任务，全面构建现代产业体系。

二、坚持引育并举，让“企业方阵”更加稳固。坚持两手抓，既“招大引强”又“培大育强”，不断为制造业发展注入动能、增强后劲。一是强力推进招商引资。压实招商责任，选派100名干部到招商引资一线，不断充实招商力量。成功举办融入京津冀·央企、国企德州行、中国（德州）集成电路产业峰会、中国-东盟市长论坛暨协同创新发展大会等重大活动。二是倾力培植链主企业。筛选确定74家链主企业，市县给予重点扶持，对“链主”企业重大项目“一事一议”。天衢新区电子信息、华鲁恒升新材料新能源、泰山体育、通裕高端装备等一批链主园区持续扩张。三是健全梯次培育体系。建立企业梯次培育六库，即国家、省、市三级专精特新、单项冠军、工业设计中心、“一企一技术”研发中心、绿色工厂、服务型制造企业梯次培育库。创新提出《德州市“种子”企业培育计划》，实行“育种”“扶苗”“强树”“造林”企业全生命周期培育。

三、坚持创新驱动，让“源头活水”更加充盈。把科技创新作为加快制造业转变发展方式、转换增长动力的重要抓手，推动制造业高质量发展。一是聚力推进企业技改。实施“技改一号工程”，市级每年滚动实施投资5000万元以上重点技改项目100个以上，3年内规上工业企业技改全覆盖。二是加力提速数字赋能。开展“百名首席数字服务官（CDO）进千企”，遴选技术人员及专家300余人，在企业上云、智慧车间建设、行业平台应用等方面开展专题服务，帮助企业数字化转型。

四、坚持服务保障，让“兴业沃土”更加优良。把做优服务和做强保障作为制造业发展的生命线，不断提升为企服务水平，创新要素保障方式，厚植创新创业沃土。一是服务企业零距离。在全国首创首席政府服务官（CGO）企业服务新模式，市级层面选派1187名首席政府服务官，为3401家重点企业和227个重点项目提供服务。CGO被当地企业称为“经济守护者，企业贴心人”。二是金融支持无缝隙。出台《关于金融支持“专精特新”企业发展的十条意见》，在全省率先实施制造业中长期贷款风险补偿三年行动计划，对银行机构为“专精特新”等优质企业发放中期流动资金贷款和中长期技术改造项目分别给予30%、20%风险补偿。三是深化产业链融链固链行动。全年开展融链固链对接会10余场，优选带动能力强的“链主”企业与合作意愿强的“专精特新”企业和配套企业“面对面”合作对接，推动“专精特新”企业卡位入链，促进产业链上下游大中小企业融通发展。疫情期间全省首发上线“德链汇”产业链供应链快捷供需对接平台，有效实现企业诉求“一键提”、企业服务“一站汇”。

谢谢孙局长。下面回答记者提问。请在提问前举手并通报所属新闻机构名称。现在开始提问。

问题：2023年以来我市招商引资取得哪些成效？

王正方：2023年，聚焦先进制造业强市建设，大力实施招商引资突破行动，成效明显。具体表现在以下五个方面：

一是招商氛围愈加浓厚。构建完善“市领导带头招、县市区主体招、市直部门联动招”的工作体系。高位推动、“三线”联动实施“一把手”工程。一季度，市领导带头推动在谈招商项目90个，签约34个，开工18个；市党政“一把手”外出招商7次，走访重点企业18家，推动签约项目2个。县市区党政“一把手”外出招商74次，推动在谈招商项目117个，签约19个，开工16个。市直部门“一把手”外出招商69次，推动在谈招商项目86个，签约8个，开工2个。

二是沿链招商成效明显。据初步统计，一季度，新开工市标志性产业链项目69个，到位资金38.07亿元，占全市的86.3%、87%，同比提高3.1、10.4个百分点，其中，电子信息、绿色化工及新材料、高端（环保）装备等七大制造业项目54个，到位资金30.84亿元，占全市的67.5%、70.5%，同比提高4.3、16.4个百分点，

三是活动平台成果突出。年初，印发《2023年全市重点招商活动计划》，以“2+3+11+N”模式为牵引，进一步拓宽渠道、提高质量。一是签约推介活动。举办全市重点招商项目集中签约活动2次，签约项目38个，总投资137.8亿元；举办大运河文化和旅游招商引资项目说明会等专题活动，“点对点”宣传推介，取得良好实效。二是乡贤招商活动。印发《关于开展全市“回乡筑梦，安商亲商”招商引资活动的通知》，发放《致德州籍在外乡亲的一封“家书”》，举办各类活动20余场次，对接项目50余个，掀起乡贤促招商的新热潮。三是“百企助招商”活动。围绕全周期服务，吸纳社会各方合作招商，搜集线索、论证项目、优化服务，进一步营造全民招商浓厚氛围，与德州银行、德达集团、交投集团等多家单位达成战略合作。

四是招商路径创新提质。创新用好新媒体、基金、共享平台等新手段突破招商引资。开展直播推介22场、发布信息1000余条，全天候“漫直播”54场，累计浏览1000万+。研究制定《关于产业基金促进招商引资的实施意见》，助力引进“高精尖”“小实快”项目，探索建立投行化招商机制。制定印发《德州市域内联动招商和招商引资项目共享实施细则》，搭建全市招商引资项目共享、利益共享的平台，助力优化资源配置。

五是政策体系健全完善。集成构建“1+N”全市政策体系，以《德州市招商引资工作攻坚行动实施方案》为总领，出台《德州市招商引资激励办法》《加快总部经济发展若干政策措施》《中国（德州）农业食品创新产业园招商引资优惠政策（试行）》等新政策，在投资、以商招商、用地、设备购置、高管、招商载体等方面进行激励。编印《德州市招商引资政策汇编》，精准“打包”推送，全面激励招商。

问：今年是我市高质量发展“重点突破年”，市发展改革委在推动全市工业经济高质量发展方面，接下来将采取哪些措施？

王福君：德州市发展改革委将继续贯彻落实省、市关于推动工业经济加力提速部署安排，发挥职能、加压奋进，抓项目、强产业，加快推进绿色低碳高质量发展先行区建设，全力推动我市工业经济高质量发展。

一是在项目建设上再提速。牵头开展好重点项目谋划储备竞赛活动，力争竞赛第一阶段新谋划项目总投资达到3000亿元，达到市级重点项目标准的项目300个，其中，总投资5亿元以上、达到省级重点项目标准的项目150个。加快市级以上重点项目、政府专项债券项目、省市集中开工项目建设进度，跑出项目建设“加速度”。深化“要素跟着项目走”机制，全力做好重点项目的资金、能耗、土地保障。

二是在产业培育上再提质。努力改造提升我市化工、纺织等传统优势产业，深入实施新兴产业发展工程，加快我市集成电路省级战略性新兴产业集群建设，超前布局符合我市发展实际的未来产业。加强“十强”产业“雁阵形”集群、领军企业培育，争取更多企业入选省级培育库。鼓励支持企业开展工业领域“卡脖子”技术攻关，全年争创省级企业技术中心、工程研究中心10家以上、认定市级企业技术中心、工程研究中心20家以上。牵头做好高端装备、现代物流及会展业经济两个产业链等招商活动，在“招大引强、招先引优、招新引特”上下功夫，加快形成“在谈一批、签约一批、落地一批”的良好格局。

三是在绿色低碳发展上再提效。尽快建立绿色低碳高质量发展重大项目库，以重大项目支撑制造业高质量发展，制定出台《德州市碳达峰工作方案》《德州市“十四五”节能减排实施方案》。切实加强“两高”项目管理，严格落实“五个等量或减量替代”，有序提高新能源和可再生资源使用比例，优化制造业用能结构。做好“加减法”，坚决把高耗能、高排放、能耗大户的产品消耗水平降下来，切实降低万元GDP能耗水平，为新上优质高效项目增加更多指标和空间。

谢谢！

问：技术改造是推动产业转型的关键路径，请问今年我市在支持企业技术改造方面将重点做好哪些工作？

孙洪昌：市工信局坚持把技术改造作为高质量发展的“总引擎”、新旧动能转换的“主阵地”，聚焦项目载体，放大政策效应，着力扩大有效投资。

一是聚焦重点项目建设。全力推进总投资468亿元的89个省重点技改项目和总投资656亿元的130个市级工业重点技改项目加快建设。突出过亿元项目，深化“技改一号工程”，加强部门协同、手续联办，推进项目早开工快建设。

二是健全要素保障机制。启动“十团助十链”服务工程，由市先进制造业强市建设推进委员会办公室牵头，科技、金融、人才、审批、贸易、用地、用能、环境保护、市场监管、权益保障等关键要素主管部门选派专员组成12支“要素保障团”，精准服务12条标志性产业链，形成“产业链链长办+要素保障团”助企模式。

三是强化技改智库建设。组建全市技改项目专家委员会，筛选“智改数转”“产业链延伸”“绿色发展”导向示范技改项目，以示范项目降本、提质、增效的转型成果，教育引导企业家建立数字化思维，形成新一轮技改源发动力。

问：请问今年来科技部门在发挥科技创新引擎作用，助力工业高质量发展方面做了哪些工作，下一步有哪些举措？

田晓静：感谢您的提问！今年来，市科技局以国家创新型城市建设为总抓手，深入实施创新驱动发展战略，构建起以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，助力工业高质量发展，主要做了以下工作：一是高质量培育创新主体。充分利用科技企业服务云平台，建立高新技术企业分级培育库，抓早抓小，精准培育壮大科技企业队伍。目前我市高新技术企业达681家。我市2家孵化载体晋升国家级科技企业孵化器。30个项目纳入市重点研发计划支持范围并推荐申报2023年山东省科技型中小企业创新能力提升工程项目。二是高水平打造创新载体。实施创新平台筑基攻坚行动，强化科创平台储备培育，推动现有平台提质升级，今年以来我市建设市级创新平台75家，批建3家市级创新创业共同体，16家省级新型研发机构完成绩效评价。目前全市科技创新平台达374家。三是高效能转化创新成果。今年以来，全市银行机构为39家科技型中小企业提供的41笔贷款列入省科技成果转化贷款，备案金额1.46亿元，同比增长128%，平均贷款利率4.32%。落实2022年度技术合同登记补助252.29万元。四是高品质构建创新生态。全面落实“科创十条”政策，今年以来为企业落实各项市级科创新政策资金3082万元。出台《德州市人才创新实验室认定管理办法（试行）》，鼓励企业引进高层次人才。五是高标准推进关键技术攻关。4月25日，召开德州市重大科技专项“揭榜挂帅”签约暨新能源新材料产业技术对接会，10个重大科技创新项目由来自江南大学、天津大学等高校院所的专家教授团队揭榜，通过搭建高校与企业的合作桥梁，推动产学研深度融合，为我市产业发展赋能。

下一步，我们将继续做好以下工作：一是持续推进关键核心技术攻关。积极支持企业申报省、市重大科技创新项目，夯实科技自立自强根基。启动实施市级重点研发计划，实施好30项科技型中小企业创新能力提升工程项目，全面提升科技创新能力。二是持续推进科技成果转移转化。鼓励企业面向京津冀、黄河流域、省会经济圈等高校院所和新型研发机构引进科技成果，确保全市年引进科技成果50项以上。三是持续培育壮大创新主体。依托科技企业孵化载体，用好科技企业服务云平台和高企服务券，全面挖掘优质企业资源，形成梯次培育体系。力争全年科技型中小企业突破1000家，高新技术企业新增100家以上。四是持续建强科技创新平台。实施科技创新平台筑基攻坚行动，加快“一链三中心”科创中心建设，支持企业申报省重点实验室、省技术创新中心，省新型研发机构、省大学科技园和省级创新创业共同体，通过搭建平台载体，加快关键技术攻关和科技成果转化。五是持续开展科技合作。组织实施高层次科技人才赋能“十百千”科技型企业行动计划，深入挖掘驻德高校院所人才资源，遴选一批高层次人才到10家科技领军企业、100家高新技术标杆企业、1000家科技型中小企业担任科技副总或科技特派员，深入一线开展产学研合作，加快科技成果转移转化，为企业科技创新提供人才支撑和智力服务。六是持续优化创新生态。制定出台《关于加快推进新时代科技强市建设的实施意见》，全面落实“科创十条”各项创新政策，激发企业创新活力。组织开展好“科技活动周”系列活动，在全社会营造尊重创新、支持创新的浓厚氛围。

谢谢几位领导的解答。刚才陈晓强市长、孙洪昌局长和发改委、科技局、投促局的领导介绍了我市推动工业经济高质量发展的主要做法和成效，请各媒体做好宣传报道。如需进一步了解情况，请与市工信局联系，电话2687096。

今天的发布会到此结束。谢谢大家。