新闻界的各位朋友，女士们，先生们：

大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天，我们来到齐河县，举行“全面推进乡村振兴”专题新闻发布会第十六场——齐河县专场。我们邀请齐河县政府党组成员、农业农村局党组书记、局长邵朱军先生，齐河县委组织部副部长、两新组织工委书记张金楠先生，齐河县人社局党组副书记张勇先生，齐河县文旅局党组成员、副局长滕颖先生，生态环境局齐河分局土壤生态科科长刘宗顺先生出席发布会，向大家介绍齐河县全面推进乡村振兴工作开展情况，并回答记者提问。

首先请邵朱军先生介绍情况：

新闻界的各位朋友，女士们，先生们：

大家上午好！近年来，齐河县深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，认真落实中央关于乡村振兴战略的各项部署要求，全力加快农业农村现代化步伐，齐河县以全国第一、全省唯一的成绩入选全国乡村振兴重点工作督查激励县，以全省第三的成绩入围山东省乡村振兴示范县，齐河县“万亩方田·黄河水乡”示范区成功入选第二批乡村振兴齐鲁样板省级示范区，先后荣获山东农业绿色发展先行县、山东省现代农业十强县等省级以上荣誉称号17项，全国春季农业生产现场会等10个省级以上三农会议在齐河召开，推进乡村振兴战略成效显著。

一、培育乡村发展新动能，推动乡村产业振兴

（一）扛牢粮食安全政治责任。坚决落实“书记抓粮、党政同责”，设立四级书记“指挥田”13万亩，建成80万亩粮食绿色优质高效示范区。2022年粮食总产28.75亿斤，实现20万亩最大面积集中连片“吨半粮”生产能力、亩产1546.33公斤。今年小麦又喜获丰收，全县平均亩产607公斤，总产13.97亿斤，“吨半粮”核心区平均亩产达650公斤以上。投资5亿元在15个乡镇建设16处烘干塔及配套粮仓，新增粮食储备19万吨，日烘干能力超万吨，在全国产粮大县中率先实现烘干仓储设施乡镇全覆盖。《齐河县大力推进“吨半粮”生产能力建设》经验入选全国农业农村重点工作精选范例，《齐河县粮食减损工作成效显著连续15年跻身全国超级产粮大县》信息被《山东政务信息》刊发，获得副省长陈平同志批示。

（二）全力推进农业产业化发展。实施“延链、补链、强链、优链”工程，加大农业产业化龙头企业引进和培植力度，我县农业企业达到180家以上，拥有市级以上产业化龙头企业41家，规模以上农业企业达到39家。持续开展“一镇一业”及“一村一品”培育工作，目前拥有省级产业强镇4个，省级“一村一品”示范村60家，有效保证了食品产业链的源头供应。

（三）加快构建现代农业经营体系。按照“国企+乡镇联合社+党支部领办合作社+新型经营主体+农户”联农带农模式，全县发展农民专业合作社1267家、家庭农场418家，种粮大户1493户。有“三品一标”75个，通过质量认证，实现农产品优质优价，逐步提高我县农产品竞争力。共有“黄河味道”授权企业56家，“德州味”授权企业13家,省知名农产品企业产品品牌7个，省知名农产品区域公用品牌1个，“好品山东”品牌产品1个，省优质特色畜产品企业4个。全县农产品品牌、企业品牌影响力得到有效提升。

二、汇聚支农助农新力量，推动乡村人才振兴

（一）积极培育乡土实用人才。利用山东农业工程学院、县委党校等阵地平台，累计培育高素质农民2800余人、农业科技示范主体2000余人，评定农民职称120余人。通过培训逐步建立起业务水平高、综合能力强的乡土实用人才队伍。

（二）着力引进高层次农科人才。共建山东农业大学德州（齐河）小麦产业研究院，吸纳全国小麦产业领域12位院士和国家杰青等知名专家学者齐聚我县，共谋小麦产业高质量发展实施路径。与山东省农科院共建小麦玉米周年“吨半粮”技术研究中心，借助省科研人才力量推动粮食生产向高端、高质、高效转型。建设黄河流域（山东）现代农业科学城，依托省科协资源优势和纽带作用，组织院士专家，整合黄河流域科技力量，打造院士工作站、博士后工作站以及高层次人才创业基地。联合山东农业大学、山东农业工程学院、河南农业大学等30家以上科研院所、高等学校和单位，发起设立黄河流域现代农业科学技术研究院理事会。

三、倡导乡风文明新风尚，推动乡村文化振兴

(一)大力倡导文明新风。完善村规民约，村村建立红白理事会，推进移风易俗，倡导乡村文明新风尚。按照“五有”建设要求，高标准打造1个中心、15个所、1036个站，实现县乡村三级文明实践建设全覆盖。成功创建1个全国文明村、8个省级文明乡镇，县级以上文明村已达100%。

(二)大力推进文化惠民。在全县共投资5.4亿元建设文化民生项目22个，形成了以城区为龙头、以乡镇为枢纽、以社区（村）为基础的现代化三级公共文化设施网络。全面实施文化先行官项目，培养基层文艺骨干8000余名，组建起“三团三社”文艺团体170 个，服务群众超过52万人次。

四、塑造美丽乡村新风貌，推动乡村生态振兴

（一）改造提升农村人居环境。全面开展农村人居环境“百村示范千村提升全域整治”行动，围绕“八清零一提升”整治重点，全县1016个村庄实现任务项目化、责任清单化、管理台账化。组建城乡环卫公司，实现“一把扫帚扫到底”，新建13座水平式垃圾转运站，日最高转运能力超500吨。投资2.1亿元，完成改厕5.17万户。荣获全国村庄清洁行动先进县荣誉称号，受到农业农村部、国家乡村振兴局表扬。

（二）健全完善乡村公共服务设施。累计建成“四好农村路”2740公里，推行城乡公交一体化，开启“城乡一体，全域免费”新时代。新建、续建中小学校、幼儿园29处；新建6处乡镇卫生院病房楼，280处农村卫生室；建设6处乡镇中心养老院，改造提升78处“红齐”幸福食堂，实现“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、弱有众扶”。

五、构建党管农村新体系，推动乡村组织振兴

（一）聚焦赋能提质，夯实基层组织堡垒。出台《关于规范农村管区党组织体系建设打造区域党建联合体的实施意见》，依法依规选举112个区域党建联合体党组织，高效衔接镇村工作。开展村级党组织分类推进整体提升三年行动，精准排查“创优”“示范”“强基”3类村党组织，分类施治，推动基层党组织全面过硬。

（二）聚焦头雁领航，建强农村党组织书记队伍。深化农村党组织书记专业化管理，全县1000余名村党支部书记全部由县委组织部审批备案，统一实行目标责任、坐班值守、重大事项报告制度。健全“严管”与“厚爱”相结合的管理体系，出台《关心关爱农村党组织书记十条措施》，打造一支想干事、会干事、不出事的头雁队伍。

（三）聚焦强村富民，发展壮大村集体经济。做强支部领办合作社，做优利益联结机制，有效带动集体群众“双增收”。

（四）聚焦乡村善治，提升村级治理服务水平。细化完善村级治理“1+6”制度体系，建设“清廉乡村”监督平台，完善村级党组织领导下的村级治理机制。高标准打造112个农村党建联合体党群服务中心，明确党建服务、公共服务两大类10项功能，梳理服务事项135项，将优质服务送到群众家门口。

下一步，我们认真贯彻落实党的二十大精神，在市委、市政府的坚强领导下，全面实施乡村振兴战略，推进城乡融合发展，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快建设绿色优质高效现代农业强县，打造乡村振兴齐鲁样板“齐河模式”。

我就介绍这些，谢谢大家！

谢谢邵局长的介绍。现在回答记者提问，请在提问前举手并通报所属新闻机构名称。

记者：党的二十大作出“抓党建促乡村振兴”的决策部署。近年来，我市涌现出一大批先进基层党组织，为推动乡村振兴提供了坚强组织保证。请问齐河县在推进乡村振兴实践中，党建引领组织振兴的作用具体体现在哪些方面，如何完善建强基层党组织？

张金楠：感谢记者的提问。今年以来，齐河县坚持大抓基层的鲜明导向，推动力量、资金、职能下沉，着力构建上下贯通、执行有力的组织体系，为扎实推进乡村振兴提供坚强组织保证。

一、坚持区域联动，做实农村党建联合体。以深化“跨村联建幸福家园”建设为抓手，成立112个实体型党总支，构建“乡镇（街道）党（工）委—联合体党委（党总支）—村党组织”三级组织架构。健全村党组织“跨村联建”机制，出台《齐河县农村区域党建联合体规范化管理办法》《齐河县农村区域党建联合体经费管理使用办法》等“1+N”制度体系，完善“一办五员三队伍”组织架构，选聘274名基层治理专岗参与跨村联建，每个联合体配备专兼职人员达12人以上，高效衔接镇村工作。在全市党建联合体推进会议上，县委书记孙修炜同志作典型发言。

二、坚持分类管理，标本兼治建强支部。扎实开展村级党组织分类推进整体提升三年行动，精准排查“强基”村52个、“创优”村546个、“示范”村418个，对“强基”村，聚力强基固本，精准整治，推动晋位升级；对“创优”村，聚焦农村党建基本要素全面发力，力争跨入先进行列；对“示范”村，着眼示范引领，推动在更高标准、更高层次上比学赶超。配套建立“四个一”整治机制，选派195名第一书记驻村帮扶，促进难点变亮点、后进变先进，推动基层党组织全面过硬。

三、坚持头雁领航，深化农村党组织书记专业化管理。建立农村党支部书记任职形式、履职行为、补贴待遇、教育培训、确保农村党组织书记岗位有履职要求、在职有合理待遇、干好有荣誉地位、退职有基本保障。健全“严管”与“厚爱”相结合的管理体系，制定关心关爱十条措施，着力打造一支想干事、会干事、不出事的“头雁”队伍。通过“村村到”方式，县乡村联动开展村党组织书记乡村振兴“擂台比武”“头雁论坛”，形成起跑冲刺、干事创业的浓厚氛围。

四、坚持发展为要，促进村级集体经济提质增效。依托联合体整合资源、协同发展的平台作用，统筹推进“三类地”开发利用，引导支部领办合作社831个，带动耕地入社11.4万亩，盘活利用闲散地7529亩，因地制宜发展光伏、绿化苗木、中药材种植等特色产业，村级“造血”功能不断提高。以党建联合体为基础，进一步探索联村共建、联镇共建、联产共建、联企共建4种模式，推动乡村发展跨区域联合、跨产业结合。创新“一村一店”乡村赋能模式，以村级党组织为纽带，依托区域公用品牌“黄河味道”电商平台，全覆盖开通村级网店，带动全域增收。2022年，全县村集体收入全部突破20万元，今年一季度村集体经营性收入实现翻倍提升。

五、坚持需求导向，擦亮党建品牌。聚焦农村社区物业服务缺失，试点支部领办红色物业3家，让群众“安居”又“安心”；聚焦农村劳动力就业，推进党组织领办劳务合作社161家，打造共富工坊65处，推动形成“人人有事做、家家有收入”的新气象；聚焦社会民生底线，建立服务保障弱势群体“十项机制”，兜牢民生基本保障；聚焦“一老一小”民生问题，创新“三种模式”，推进党组织领办“红齐”幸福食堂65家，日均服务老年人2400余人次，党组织凝聚力、号召力显著提升。实施党群服务中心迭代升级行动，开展农村党群服务中心“十进”、村级活动场所“十有”“双十提升”行动，高标准建设省级党建综合阵地，打造服务党员群众的“温馨家园”、凝聚党员群众的“红色堡垒”。

下一步，齐河县将牢固树立“用最好的资源做党建、用最强的力量抓党建”的理念，进一步织密组织体系、建强骨干力量、发挥引领作用，全力打造“服务365、天天我都在”党建品牌，奋力开创抓党建促乡村振兴新局面。

我就介绍这些，谢谢大家！

记者：人才是乡村振兴的关键支撑和源头活水。请问齐河县围绕人才振兴都做了哪些工作？

张勇：感谢记者朋友的提问。为充分发挥人才在乡村振兴中的带动作用，作为人社部门，立足本职工作，围绕乡村人才振兴，重点做了以下三方面工作：

一是改革创新释放政策活力。开展乡镇基层职称“定向评价、定向使用”，在基层工作满10年、20年、30年可直接晋升中级、副高级和正高级职称，打破基层人才发展“天花板”。实施《农民职称评审管理办法》，让农民有奔头、有认可。基层职称、直评直聘、农民职称三项改革实施后，超过100名“土专家”“田秀才”获得农民职称。坚持把人力资本开发放在首要位置，探索试点乡村振兴首席专家制度，评选首批乡村振兴首席专家7人，起到选拔一批、带动一片的示范作用。

二是多措并举大力招引人才。基层发展，关键靠人。突出事业引才，充分挖掘机关事业单位编制资源引才，2022年以来，公开招聘乡镇基层事业单位工作人员49人，新招募三支一扶人员3人、并为47名服务期满合格人员落实了编制。为进一步吸引高素质专业化人才回归齐河，县人社局以乡情、亲情、友情为纽带，多次发布“人才回引公告”，通过政治激励、政策鼓励、乡情感召等措施，引进9名在外复合型党政人才、专业技术技能人才到乡镇发展，助力齐河乡村经济社会高质量发展，为乡村振兴、县域经济社会发展注入新鲜血液，注入源头活水。坚持不重“名头”重需求，“不求所有、但求所用”，支持企事业单位柔性引才、灵活用才，2022年推荐企业成功申报“假日专家”41人。突出活动招才，推动线上线下引才活动“不打烊”，年均举办各类招聘活动超过20场。

三是搭建平台培才育才。2022年成功推荐齐河齐源绿季农业集团有限公司、山东如康清真食品有限公司成为市级乡村振兴专家服务基地。依托基地人才、科技等资源优势，引导人才智力向基层一线流动，有效推动了以产聚才、以才兴产、产才融合。去年以来，我县开展包括城乡公益性岗位岗前培训和农村转移劳动力创业培训等职业技能培训10余次，培训人数8122人，培训高素质农民400余人，全面提高劳动者就业技能，增强就业竞争能力，实现终身职业技能培训体系。开展乡镇企业技能人才自主评价，新增高技能人才200余人。

今年，我们将立足本职工作，进一步发挥人社在乡村人才振兴中的重要作用。一是突出分类培养，提升乡村人才队伍素质；二是坚持多措并举，统筹集聚乡村人才资源；三是注重管用结合，不断激发乡村人才活力。聚焦服务乡村振兴大局，为全面推进齐河乡村振兴贡献人社力量。

我就介绍这些，谢谢大家！

问：齐河县在完善基层公共文化场所建设，提升公共文化服务效能等方面都做了哪些工作？

滕颖：感谢记者朋友的提问。

近年来，齐河县文化和旅游局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以人民为中心、以群众需求为导向，围绕深化文化惠民、丰富群众文化生活工作，想群众之所想，望群众之所望，办群众之所盼，坚守为民初心，真正把优质的文化服务送到群众的心坎里。

一是加快推进乡镇综合文化站及社区（村）综合性文化服务中心建设。15个乡镇（街道）已全部建起达标的乡镇综合文化站，其中5处达到一级站，10处达到二级站标准。每年拨付75万元用于乡镇综合文化站免费开放配套服务，并在15个乡镇（街道）全部建设了图书馆和文化馆分馆，实现优势文化资源向基层流动。同时，全县社区（村）基层综合性文化服务中心的建设已全部达标，文体小广场实现了全覆盖。

二是继续实施公共文化服务创新引领示范项目“文化先行官”。目前，项目已经在全县15个乡镇（街道）全面推开，已开展文化艺术培训课程4500余课时，并组建艺术团、合唱团、民乐团、民俗社、书画社、摄影社等“三团三社”170多个团队，8000多名基层文艺骨干参加乡镇文化活动，服务群众50余万人次，齐河全部社区（村）实现了从“送文化”到“种文化”的转变。

三是广泛开展群众文化活动。今年以来，组织开展了2023年乡村文艺展演、广场舞展演、非物质文化遗产月系列活动、第二届青少年朗诵大赛、全民阅读活动、周末剧场、“群众艺术课堂”国画、声乐、曲艺、书法培训等覆盖城乡、丰富多彩的各类公益性群众文化活动13000余场，极大丰富了群众的精神文化生活。

四是实施“一村一年一场戏”“农村公益电影放映”工程。通过发放“你点单·我送戏”线上线下调查问卷，让老百姓自主选择喜欢的演出形式，用以调整演出种类和内容，通过政府购买服务方式，引进专业文艺团队，年均完成“一村一年一场戏”文化惠民演出1000余场、农村公益电影放映12000余场，实现了全县社区（村）全覆盖，并向校园、军营、敬老院延伸，让群众在家门口享受到了文化惠民的丰硕成果。

下一步，齐河县文化和旅游局将继续提升公共文化服务质量，丰富基层文化供给，扎实开展文化惠民活动，丰富群众精神文化生活，为全面推进乡村振兴战略贡献文旅力量。

谢谢！

记者：2022年8月，齐河县被纳入全省“整县域推进乡村生态振兴重点县”，围绕“整县域推进乡村生态振兴重点县”齐河县重点做了哪些工作？

刘宗顺：感谢记者的提问。生态是齐河最亮的金字招牌、最大的发展潜力。近年来，齐河深入践行习近平生态文明思想，全力打造沿黄生态环境保护的样板典范，先后获评国家生态文明建设示范区、全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地两项国家级大奖，一项山东省生态文明强县省级大奖。今天也借此机会，向长期以来对齐河生态环保工作给予关心支持帮助的新闻界各位朋友表示衷心的感谢！

去年8月，我县被纳入全省“整县域推进乡村生态振兴重点县”，具体到我局职责，主要承担农村生活污水和农村黑臭水体治理工作。近年来，我局主动作为、稳步推进，全县农村生活污水治理率已达88%，12处上级认定的农村黑臭水体全部完成治理，其余黑臭水体实现“动态排查、动态清零”。具体汇报如下。

一是强化组织领导，凝聚工作合力。成立由县委常委、副县长挂帅的“整县域推进乡村生态振兴”领导小组，综合运用联席会议等方式，统一协调调度各乡镇（街道）、农业农村、住建、畜牧等有关部门，整合县域乡村生态振兴工作合力，倒逼各项目标任务落实落地。今年以来，县委、县府已先后3次对农村生活污水治理工作进行专题研究部署。

二是创新工作机制，推进工作落实。在县生态委办公室实体化运行的基础上，加挂县生态环境督查办牌子，依托各协同治理办公室常态高效运行，建立生态环境领域“立即办”工作机制，定期巡查发现辖区内黑臭水体等农村环境问题，发现一处、督办清理一处，做到随查随清、长“制”久清。2023年以来，共查改农村环境问题60余件。

三是创新管理理念，强化监管运行。引入县属国企齐源集团，“让专业人干专业事”，统一运维农村污水处理厂站。运用智慧治污一体化系统，定制专属监控云平台，以无人值守“六个在线”的一体化管理自动运行方式，对分散污水处理设施进行集中管理，实时掌握设备的运行状态，确保水质达标排放。引入生态洁、六顺等专业运维企业，开发建设了农村卫生厕所智能管护平台，负责全县改厕设备维护。

四是强化资金保障，确保工作实效。投资4.1亿元新改扩建城乡污水处理厂58座，日处理能力均在100吨以上。同时为确保一体化改厕设备的运行实效，县政府将400多万元（全县50024户一体化改厕设备每年电费的50%），列入年度财政预算，对一体化改厕设备电费进行专项补贴。

下一步，我局将进一步提高政治站位，不折不扣抓好农村生活污水和黑臭水体治理工作，持续改善农村生态环境。一是“抓进度”。强化督导调度，进一步加快治理工程进度，力争在7月底前完成2023年治理任务。二是“抓机制”。持续加强农村生活污水治理设施的日常运维和县级巡查，确保治理设施运行稳定、出水达标。三是“抓宣传”。充分发挥广播、传单、标语作用，借力新媒体网络优势，大力宣传农村环境治理的重要意义，积极营造全社会共同参与农村生活污水治理和生态环境保护的良好氛围。

我就介绍这些，谢谢大家！

提问环节到此结束。刚才，邵局长通报了齐河县全面推进乡村振兴的总体情况，几位部门负责人分别围绕乡村人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等方面回答了记者的提问。请各媒体做好宣传报道。如果需进一步了解情况，请与齐河县委宣传部联系，电话：0534-5607896。本场发布会到此结束。谢谢大家！