时间：2023年11月10日15：00

出席：德州市消防救援支队副支队长张振兴，政治部主任申海峰

主持：市委宣传部新闻二科科员李家琪

内容：介绍全市消防工作和“119”消防宣传月的总体情况，并回答记者提问

图文实录

新闻界的各位朋友，女士们，先生们：

大家好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

2023年11月9日是第32个全国消防日，恰逢消防救援队伍改革转制五周年。今天，我们邀请德州市消防救援支队副支队长张振兴先生，政治部主任申海峰先生出席发布会，向大家介绍全市消防工作和“119”消防宣传月的总体情况，并回答记者提问

首先，请张振兴先生介绍有关情况。

张振兴

女士们、先生们，新闻界的记者朋友们：

大家好！借此机会，我首先感谢市委宣传部以及各新闻媒体长期以来对消防工作的关心和支持！下面，我将今年全市消防工作情况和“119”消防宣传月主要活动内容向大家作简要介绍。

一、坚持高位推动，全链条压实消防安全责任。市消防安全委员会印发《关于开展重点领域消防安全大排查大整治严执法专项行动的通知》，建立调度制度，编发工作专报5期，“点对点”向教育、民政、文旅、商务等部门发送火灾防控提示函6份。市消安委先后2次召开视频会议，动员全市各级各部门扎实推进专项整治行动。举办“消防安全检查日”工作机制现场推进会，全市社会单位累计开展自查活动1.2万余次，自查自改隐患3.6万余处，在全市广泛张贴《关于加强和规范人员密集场所动火作业安全管理的通告》1.5万余份。

二、聚焦重点领域，扛紧扛实消防综合监管责任。牢牢紧盯人员密集、新兴业态、商住混合体建筑、居民住宅和“九小场所”、石化企业和易燃易爆单位、仓储物流及劳动密集型企业、重大火灾隐患单位等7类高风险场所，全市各级消防救援机构累计检查单位5800余家，督改火灾隐患和消防违法行为7000余处，发现并挂牌督办重大火灾隐患单位12家。统筹开展医疗卫生机构消防安全专项整治“回头看”、生产经营租住村（居）民自建房消防安全专项整治“回头看”、建筑自动消防设施3类专项整治，累计落实医疗卫生机构“一家一策”222家，排查生产经营性自建房2948个，对全市消防技术服务机构实施行政处罚39起，重点单位自动消防设施完好率平均达95%以上。同步推动深化电动自行车、打通“生命通道”巩固提升、电气火灾防范、易燃可燃夹芯板材建筑4类攻坚治理，部署开展消防车道专项整治工作，累计督改电动自行车违规停放充电等隐患1328处，新增消防车道标示划线1277处，推动电气线路改造1314处，整改易燃可燃夹芯板建材1.5万平方米。发动镇街消防工作站、村（居）民委员会、公安派出所、社区网格员加强“九小场所”、居民社区的防火检查、巡查，赠送家庭消防手册，张贴消防知识海报3万余份，定向发送提示短信3.2万余条，安装独立感烟报警探测器4500余个。

三、创新工作举措，切实提升消防监管质效。建立委托执法工作机制。与市公安局联合印发《关于委托公安派出所办理部分消防行政处罚工作的实施意见》，明确公安派出所对消防安全违法行为行使现场处置权、8项行政处罚权和4类情形的强制代履行权。组织部门协查。联合教育、卫健、应急等部门组建专项检查组，对危化企业、医疗机构、学校等场所开展常态化明察暗访，对发现存在重大消防安全隐患的场所依法处理，同步移交行业主管部门督促整改。开展消防“实名制”便民服务。制定《关于全面推行消防便民服务“实名制”联系工作机制指导意见》，实行重点单位“实名制”服务、行业部门“实名制”联系、镇街消防工作站“实名制”管理、公安派出所“实名制”指导，逐一明确全市2397家重点单位、185个消防安全委员会成员单位、134个镇街消防工作站、151个公安派出所200名“实名制”联络员。实施“标准化”建设。市消安委印发《全市行业系统消防安全标准化管理示范创建工作实施方案》，制定指导手册，组织开展标准化建设。截至目前，全市已分类打造标准化示范单位774家。

四、强化靶向宣传，营造浓厚消防宣传氛围。深入推进消防宣传标准化建设，联合12个部门部署开展消防安全宣传教育“五进”活动。全市组建消防志愿者服务分队42支、消防宣传分队14支，建立消防科普教育体验场所12个，成立消防志愿者服务组织164支，在线注册人数13.3万人。联合公安、应急、卫健、总工会等部门开展“进农村、赶大集、逛夜市、家课堂”等各类宣讲活动6900余场次，开展“开工第一课”等直播活动168次，拍摄制作《消防微课堂》186期。公益短片《“逆行”者》被中宣部、学习强国等媒体平台转发展播。精心打磨“张三步”IP形象品牌，先后策划拍摄70余期科普短视频，被人民日报、应急管理部等媒体转发，“张三步”IP被省消防救援总队表彰为“优秀宣传品牌”，支队“追光传媒工作室”被总队正式命名。新媒体平台连续4年获评“优秀政务微信”、“十佳政务微博”和“十佳政务抖音号”称号，2个集体和个人获评全国119消防先进集体和先进个人。

接下来，我将介绍一下消防宣传月活动情况，今年消防宣传月的主题是“预防为主，生命至上”。我们将主要开展以下8项活动：

（一）授旗训词五周年主题宣传。支队联合市广播电视台于11月9日组织了“训词领航踏征程  感恩奋进谱新篇”习近平总书记授旗致训词五周年文艺汇演，演出内容会在德州市消防救援支队抖音、微博、微信公众号和“奏嘛”APP等平台进行展播。各县区消防救援大队将在当地设置授旗训词五周年摄影展、“童心绘消防”绘画展、消防器材展等项目，向群众展示队伍形象和消防工作成果。

（二）行业系统消防宣传专项活动。各级各部门根据本单位特点制定消防宣传月实施方案，开展本行业消防宣传活动，不断提升行业消防管理水平。各级消防救援部门将协调支付宝、美团、饿了么、滴滴出行等与百姓生活密切相关的企业围绕“燃气安全”“聚餐安全”“用火安全”等主题开展相应的消防宣传活动。

（三）公众消防安全体验活动。组织街道、村居发动群众参与消防安全体验“四个一”活动，即：即走一次疏散通道，了解生活、工作环境疏散通道的位置；熟悉一次消防器材，掌握身边的灭火器、消火栓、手动报警器等消防器材的使用方法；排查一次家庭火灾隐患，检查用火、用电、用油、用气等，切实做到“三清三关”；参观一次消防科普教育基地，体验、学习消防安全知识和逃生自救技能。

（四）消防安全教育培训活动。组织各机关、团体、企业、事业等单位开展消防安全教育培训“三个一”活动，即组织一次火灾警示教育、开展一次消防安全培训、开展一次消防应急疏散演练。本地执业的消防技术服务机构，将针对劳动密集型企业、学校、医院、商场等人员密集场所的消防安全责任人、消防安全管理人进行消防安全教育培训。

（五）“消防公益说”活动。邀请行业知名代表、道德模范、优秀企业家等社会知名人士，围绕消防宣传月活动主题，拍摄消防宣传公益海报，录制消防宣传公益短片。

（六）“云上消防”新媒体宣传活动。利用支队新媒体矩阵，设置“消防宣传月”话题，密集推送图文、视频等消防科普作品，开展“打卡消防站”活动，邀请自媒体、网络达人到消防站打卡体验，充分发挥新媒体传播优势，掀起宣传热潮。

（七）消防志愿服务公益活动。发动消防志愿者参与消防宣传活动，为群众提供消防宣传咨询和服务。组织消防志愿者走进学校、社区、社会单位等，开展消防宣传教育、整改火灾隐患、消防安全救助等内容的志愿公益活动。

（八）“点亮州城”活动。利用核心商圈、城市广场等大型LED显示屏播放消防公益广告，在宾馆、饭店、娱乐场所的开机开映画面设置消防安全提示，在地标建筑大屏播放消防主题标语提示，开展消防宣传主题灯光秀。

下一步，市消防救援支队将始终保持时不我待、只争朝夕的精神，始终保持攻坚克难、久久为功的担当，始终保持自我革命、从严从实的作风，坚决确保社会火灾形势高度安全稳定，为服务地方经济发展贡献消防力量。也请媒体朋友们能一如既往地关注、关心、关爱全市消防事业和消防救援队伍的建设发展，多多参与全市消防宣传活动，用有深度、有温度、有热度的新闻作品，弘扬消防正能量，普及安全常识，为推动德州高质量发展创造良好的消防安全环境。

我先介绍这些，谢谢大家！

下面，请申海峰先生介绍有关情况。

申海峰

女士们、先生们，各位记者朋友们：

大家下午好！首先，我代表全市消防救援人员，对各位媒体朋友长期以来对消防救援事业的关心、支持和帮助，表示衷心的感谢！下面，我向大家简要介绍消防救援队伍改革转制五年来全市消防救援事业高质量发展情况。

2018年11月9日，国家综合性消防救援队伍授旗仪式在人民大会堂隆重举行，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲自授旗并致训词，一支全新的人民队伍举旗定向、踏上征程。五年来，德州市消防救援支队坚持以习近平总书记重要训词精神为指引，坚决贯彻落实市委市政府和省消防救援总队的决策部署，以服务德州经济发展、护航社会平安为己任，经受了一次又一次的考验，打赢了一场又一场硬仗，在消防救援事业新征程上走过了极不平凡的改革发展历程。基层消防力量建设、全员执勤岗位练兵、现代化作战指挥等多项工作走在全省前列，先后荣获全省“五一”劳动奖状，被省委省政府表彰为“防汛抗洪”“维稳安保”先进集体，被省消防救援总队评为“先进支队”，连续9年获评省级文明单位称号。272个集体和2494名个人先后荣获全国、省、市和应急管理部消防救援局、省消防救援总队等表彰奖励。

五年来，全体指战员聚焦“能打仗、打胜仗”，苦练本领、提质强能，坚决守牢消防安全防线。着眼“全灾种、大应急”任务需要，锚定“国家队、主力军”职能定位，向战训发力、向实战融合，大力推进全灾种练兵、全岗位培训、全要素熟悉、全过程演练，常态化开展竞赛，在实战化训练中提升技能，在场景化模拟作战中积累经验，连续6次在全省救援队伍执勤岗位竞赛中名列前茅，被国家消防救援局评为执勤训练工作先进支队。深入推进一键式调派、编成化作战模式，将全市划分为“主城区、宁乐庆、平禹齐、临武夏”4个战区，建成“高、低、大、化、震、洪、交、雨雪冰冻”8支专业救援队伍，建立灭火救援综合训练、化工处置实景训练、交通救援实操训练、水域救援实战训练等专业训练基地，快速响应、功能互补、救援高效的区域性作战能力更加显著。5年来，全市消防救援队伍共接警出动3.67万起，日均出警20.1起，出动车辆7.67万辆次，指战员45.28万人次，抢救疏散被困人员8086人，保护财产价值67亿元，圆满完成吉林延边、河南郑州、河北涿州等6次全国性跨区域增援任务，打赢抗击台风“烟花”、防秋汛、平原“8.6”抗震救灾等灾害事故，成功处置大禹管业火灾、京台高速丙烯泄露等急难险重任务，“火焰蓝”牢牢守住了民生民安的最后一道防线。

五年来，全体指战员聚焦“防大火、控小火”，综合治理、精准除患，持续净化消防安全环境。市委市政府连续8年将消防安全纳入县（市、区）和市直部门协同发展考评，提请市政府出台《住宅物业消防安全管理规定》《火灾事故调查管理规定》，联合17部门印发《消防安全领域信用管理办法》，明晰职责边界、强化协同共管，应急管理部、国家消防救援局刊发工作经验。制定出台《优化营商环境十项措施》《实名制指导服务》等文件30余份，推进“电子证照”办理，全面推行“承诺制”办理、落实“容缺受理”，办事时限压缩50%。制定“消防监督执法领域不予处罚事项清单”，“实名制”挂牌服务社会单位，让消防执法有力度、更有温度。建立执法内控机制，规范监督执法流程，强化跟踪监督和法制审核，开展执法满意度回访活动，社会单位回访满意率达100%以上。坚持源头治理、系统治理，健全会商研判、联合检查、跟踪督办火灾隐患治理闭环机制。每年初部署开展全市火灾隐患“大起底、大排查、大整治”行动，发动各方力量对全市2102家重点单位、4740家一般单位、81812家“九小场所”、1600个住宅小区全部排查一遍，坚决去存量、遏增量。5年来，先后联合卫建、教体、住建等行业部门开展医养教培、自建房、燃气等消防治理专项行动50余次，消防救援队伍出动检查组12.4万人次，检查单位6.2万余家，督改隐患9.2万余处，为新时代现代化强市发展提供了稳固可靠的消防安全环境。

五年来，全体指战员聚焦“抓长远、厚根基”，夯实基础、守正创新，推动消防事业行稳致远。

改革转隶以来，各级党委政府对消防救援队伍关怀备至、厚爱有加，市政府第42次常务会审议通过《关于建立全市消防救援队伍职业保障机制的意见》，明确6个方面20项具体举措。5年来，先后协调解决30余名指战员家属就业、60余名指战员子女入学入托问题，全市消防指战员的职业荣誉感更加强烈。聚焦基层消防力量建设和消防安全治理，市委编委出台消防专职事业编制机构“三定方案”，市、县两级增设消防救援服务中心12个，核增事业编制122个，履行消安委办公室职能、政府专职消防队伍管理指挥等8项工作职责。全市134个镇街建成消防工作站，增设网格化服务中心消防专职副主任岗位，增配事业编制人员144名，派驻消防文员134名，全面打造集消防安全巡查队、宣传教育培训队、灭火救援先遣队为一体的综合性消防工作站。2022年7月15日，省政府在德州市举办全省基层消防力量建设和火灾防控现场会，推广经验做法。市政府出台十四五消防事业编制规划、中心城区消防专项规划，将城市消防站纳入城建计划，纳入全市协同发展示范区建设和政府目标责任书。5年来，新建、在建消防救援站7个，8个消防救援站列入规划，增配各类消防车89部、专业装备器材3.5万余件套，消防救援队伍长远发展根基更加雄厚。

使命呼唤担当，奋斗赢得未来。德州市全体消防指战员将时刻铭记领袖嘱托，忠诚践行训词精神，坚决扛起光荣旗帜，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，永做党和人民的忠诚卫士，为中国式现代化德州实践贡献消防力量！

现在回答记者提问，请在提问前举手并通报所属新闻机构名称。

德州日报记者

改革转隶以来，德州消防救援队伍在体系建设方面有所创新，增配了消防专职事业编制人员。能否详细介绍一下经验做法，谢谢。

申海峰

谢谢您的提问。转制以来，德州市消防救援支队紧紧抓住职业化发展的方向，按照不同队伍的定位和作用，着力打造“行政编国家队、政府专职队、事业编地方队”的综合队伍管理体制新模式，并从强化顶层设计、完善管理制度、改善待遇保障等方面多管齐下，共同推进我市消防救援队伍体系的发展。

一是在强化顶层设计方面，核增事业编制122个，专项用于消防监督和管理指挥岗位工作，有效破解消防救援队伍机构编制壁垒、弥补管理干部、骨干缺失等不足；二是在完善管理制度方面，提请市政府出台《德州市政府专职消防队伍管理办法》，健全完善政府专职消防队伍“建、管、培、用、退”全链条、全要素工作机制，破解制约政府专职消防队伍建设发展的制度瓶颈；三是在改善待遇保障方面，积极提高政府专职消防队站管理岗位事业编人员高危补贴、出警补助等待遇，积极协调财政、人社、教育、医疗等部门做好经费、子女入学入托、交通出行、参观游览等服务保障，持续提升队伍发展硬实力和人员职业荣誉感。

鲁网记者

刚刚听到发布中，今年的“119”消防宣传月活动非常丰富，这些活动有什么具体特点？同时，作为普通市民，我们可以通过什么方式参与到各项活动中？

张振兴

谢谢你对消防宣传月的关注。相比往年，今年的消防宣传月活动规格高、规模大、群众参与度广。全市消防救援队伍将采取“线上+线下”协同互补的模式，为群众送上一份丰富多彩、参与性强的消防文化盛宴。

在内容上，我们以提高公众消防安全素质，普及消防法律法规、防火灭火和疏散逃生常识，增强自防自救能力为重点；在形式上，策划精品力作，既开展影响力大、互动性强的主题活动，又组织力量深入社区、街道、家庭等开展“面对面”宣传提示；在对象上，按照不同群体消防安全需求，量身定制一系列公益消防宣传品，针对家庭、社区、学校、农村和人员密集场所分类开展消防宣传教育；在载体上，充分运用传统媒体的同时，借助微博、微信、抖音等新媒体开展宣传提示，拓展宣传覆盖面。

关于市民朋友们如何参与活动的问题，大家可以随时关注德州消防官方新媒体账号发布的内容。另外，宣传月期间，全市消防救援站、消防科普场馆将面向社会公众免费开放，大家可以通过微信或支付宝“全国消防体验场馆预约”小程序，预约参观体验。希望广大市民朋友积极参与，也希望记者朋友们能继续关注这些活动。

德州广播电视台记者

火灾是人民群众身边比较常见的风险隐患，这次治理将重点关注那些方面？

张振兴

谢谢这位媒体朋友的提问。

消防与人民群众的生命财产安全息息相关，今年以来，市消防救援支队以重点领域消防安全大排查大整治严执法专项行动为统领，统筹开展医院养老院、高层建筑等专项整治，重点针对五个方面进行集中治理。

第一，打通消防“生命通道”。部署开展打通“生命通道”集中整治行动，组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位，按标准对消防车通道逐一划线、标明、立牌，实行标识化管理。推动各级各部门加强停车场的规划建设，推行弹性停车、潮汐停车、错时停车，进行专业规范停车资源管理。

第二，集中开展“七类高风险场所”消防安全治理。牢牢紧盯人员密集、新兴业态、商住混合体建筑、居民住宅和“九小场所”、石化企业和易燃易爆单位、仓储物流及劳动密集型企业、重大火灾隐患单位进行消防安全综合整治，全面提升“七类高风险场所”消防安全能力。确保2023年底前切实查改一批重大火灾隐患，全面提升社会火灾防控水平。

第三，整治老旧场所和新材料新业态突出的风险。针对老旧小区、彩钢板建筑、家庭加工作坊、“三合一”场所、城乡接合部等突出风险，升级改造消防设施，改善消防安全条件。提请各级政府每年要将老旧场所消防风险治理列入实事工程、民生工程，每年督办整改一批老旧场所火灾隐患问题。

第四，打牢乡村地区火灾防控基础。贯彻落实省10部门《关于加强基层消防力量建设和火灾防控工作的实施意见》，全面强化基层消防安全体系建设，实体化运行各级消防安全委员会办公室，统筹推进城乡消防安全治理，建强基层镇街消防工作站，夯实火灾防控基础，到2025年，全市所有乡镇（街道）按标准完成“一队一站”建设任务，所有行政村、社区建成微型消防站，全面提升社会面火灾防控水平。

第五，加强重点行业消防安全管理。推动教育、宗教、民政、文化和旅游、卫生健康等重点行业部门开展行业消防安全标准化管理达标创建，建立完善行业消防安全管理规定，对学校和幼儿园、养老服务机构、医疗卫生机构、文化娱乐场所，还有文物建筑、博物馆等重点行业领域集中开展排查整治，消除火灾隐患，推动本系统单位提升消防安全管理水平。

提问环节到此结束。刚才，两位发布人介绍了全市消防工作和“119”消防宣传月的总体情况，并就大家关心的问题进行了解答，请各媒体做好宣传报道。如需进一步了解情况，请与德州市消防救援支队联系，电话：0534-8102052。

今天的发布会到此结束。谢谢大家！