时间：2023年11月13日9：30

出席：市委政法委副书记、新闻发言人，市扫黑办副主任周少国，市公安局副局长、新闻发言人，市扫黑办副主任李壮志，市人民检察院专职检委会委员、四级高级检察官张立河，市教体局党组副书记、二级调研员莫明峰

主持：市委宣传部新闻二科副科长、二级主任科员谭涛

内容：介绍全市扫黑除恶工作进展情况

图文实录

新闻界的各位朋友，女士们，先生们：

大家好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天，我们邀请市委政法委副书记、新闻发言人，市扫黑办副主任周少国先生，市公安局副局长，市扫黑办副主任李壮志先生，市人民检察院专职检委会委员、四级高级检察官张立河先生，市教体局党组副书记、二级调研员莫明峰先生出席发布会，向大家介绍全市扫黑除恶工作进展情况。

首先，请周少国先生介绍有关情况。

周少国

各位记者朋友们：

大家上午好。首先，我代表市委政法委、市扫黑办向长期以来关心、支持常态化扫黑除恶工作的新闻媒体和社会各界表示衷心的感谢！向各位媒体记者朋友的到来表示热烈的欢迎！

常态化开展扫黑除恶斗争是党中央做出的重大决策部署。今年以来，德州市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学深悟透习近平法治思想，全面贯彻落实习近平总书记关于常态化开展扫黑除恶斗争的重要指示精神和省委、省扫黑办工作要求，坚持力度不减、劲头不松、标准不降，统筹推进打击、整治、防范、宣传等各项工作，始终保持对黑恶势力违法犯罪的高压严打态势，常态化扫黑除恶斗争取得新成效。今年以来，全市共打掉恶势力组织11个，抓获涉恶组织成员129人，有效提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。主要做了五方面工作：

一、坚持党的领导不动摇。市委、市政府高度重视扫黑除恶工作，把常态化扫黑除恶斗争作为统筹安全与发展的重要工作谋划部署，将常态化开展扫黑除恶斗争纳入政治生态建设“一号工程”责任清单，市委、市政府主要负责同志多次作出批示，要求把推进常态化扫黑除恶斗争向纵深发展作为重要政治任务来抓。市扫黑除恶斗争领导小组结合常态化需要，健全完善工作制度机制，聚焦重点、紧盯问题、加强统筹，压茬推进各项重点工作；市扫黑办坚持常态化运行，真正做到有机构、有人员、有经费；各成员单位主动担当，协作配合，有力夯实了常态化扫黑除恶斗争的组织基础。

二、坚持依法严打不动摇。全市政法机关充分运用扫黑除恶专项斗争以来积累的成熟经验，以线索核查、案件侦办为抓手，坚持打早打小、打深打透，决不任其坐大成势、为害一方。一是全面收集涉黑涉恶线索。畅通“12337”举报平台、公安机关、纪检监察机关等举报渠道，公开扫黑除恶举报电话，梳理“12345”市民热线反映的涉黑涉恶问题线索，多渠道、全方位收集涉黑涉恶线索。坚持以案件“查”线索，充分发挥全市公安机关监所“第二战场”作用，深入研判在押人员举报线索。瞄准省扫黑办重点关注的案件线索，创新引入“第三方审计”，提升案件线索核查质效。今年以来，全国12337举报平台下发我市线索16条，省扫黑办转办重点线索2条，其他途径举报线索18条。二是强化线索核查处置。健全线索研判分流转办制度，严格压实涉黑涉恶线索核查责任，做到研判“全方位”、核查“严要求”、回访“全覆盖”、审核“高标准”。对群众反映强烈、久拖不决的重点案件线索，采取领导包案、挂牌督办、提级办理、异地用警等措施，推动尽快查处到位，确保“动态清仓见底”。今年以来，查结各类涉黑恶线索36条。三是依法严惩重处。健全政法机关会商协调、引导侦查、专家攻关、重大案件督导督办等工作机制，确保重点案件依法从速审判。截至10月底，全市检察机关共受理移诉涉黑恶案件11起57人，提起公诉6起22人；全市法院审结黑恶犯罪案件7起31人。

三、坚持深挖彻查不动摇。一是坚决“惩腐打伞”。不断加强纪检监察机关与政法机关协作配合，严格执行“一案三查”、线索双向移送、结果双向反馈等制度，对涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题同步核查、合力深挖，确保“保护伞”“关系网”“利益链”查深查透，截至目前，共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题2起2人。二是聚力“打财断血”。加深公安机关与市场监管、税务、住建、审计、银行等相关部门的互相支持配合，依法充分运用扣押、追缴、没收、判决财产刑等多种手段，捣毁黑恶势力经济命脉，摧毁其造血功能。截至10月底，全市实际生效涉黑恶案件“黑财清底”执行财产到位约82万。三是持续“查漏补缺”。为进一步提高线索核查办理质效，按照省扫黑办统一部署，开展查否线索“回头看”活动，对2022年度查否的31条线索进行全面复核，截至目前，已查结31条，查实1条。

四、坚持行业整治不动摇。加强源头治理、综合治理，全力抓好金融放贷、乡村治理、信息网络、自然资源、交通运输、住房建设六大重点行业领域整治，积极组织教育、医疗、市场流通三大行业领域开展专项整治行动，结合群众举报、线索摸排、类案研判、数据分析，持续整治乱点乱像，切实解决人民群众急难愁盼问题。在金融放贷领域，中国人民银行德州市分行充分发挥反洗钱可疑资金监测职能，持续加强资金监测分析，及时发现和移送犯罪线索，今年以来，向公安机关移送线索25份，线索立案5件。在信息网络领域，全市公安机关共破获本地电信网络诈骗案件600余起，抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人3000余人，返还受害人资金约3000万元。在住房建设领域，扎实开展建筑市场“双随机、一公开”执法检查，检查在建项目67个，施工企业79家，监理企业8家，招标代理机构8家。在乡村治理领域，加大依法惩治农村家族宗族势力黑恶犯罪力度，采取“逐人核查、逐项整改、逐步完善”的治理模式，集中打击一批“乡痞”“村霸”等农村家族宗族黑恶势力，截至目前，共排查出涉农村家族宗族黑恶势力问题10条。同时，坚持边打边建，以“三书一函”制发整改为切入点，推动行业领域建章立制，起到以案促治、以案促建的良好效果。截至9月份，全市共制发“三书一函”50件，按期整改回复率100%。

五、坚持宣传发动不动摇。以宣传贯彻《反有组织犯罪法》为牵引，分级分层开展社会面“集中宣传月”活动，创新宣传方式，加大宣传力度，让扫黑除恶家喻户晓，使黑恶势力无处遁形。将《反有组织犯罪法》列入“八五”普法责任清单，今年以来，全市开展《反有组织犯罪法》实施一周年集中宣传活动100余场次，受教育群众达5万余人次。各县区各单位积极创新宣传形式、丰富宣传载体，切实提升宣传实效，积极顺应“互联网+”趋势，构建报刊、电视、广播等传统方式和“一网两微一端”新媒体平台联动互融的宣传阵地，利用现代信息传媒平台，以播放法治动漫、微视频作品、法治短剧节目、发布法治信息等形式，广泛宣传政策法规，报道扫黑除恶典型案例，将《反有组织犯罪法》知识和法律法规宣传到户、普及到人。今年以来，全市上下开展各类法治宣传活动7000余场次，发放宣传资料70多万份，宣传法律法规100余部，覆盖全市90%以上干部群众，为扫黑除恶斗争深入开展营造了全民知晓、全民参与的浓厚社会氛围。

下一步，我们将认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于常态化、机制化开展扫黑除恶斗争的决策部署，牢牢把握坚持党的领导这一根本保证、坚持以人民为中心这一价值导向、坚持法治这一根本方式、坚持系统治理这一重要理念，以全面贯彻落实《反有组织犯罪法》为抓手，进一步健全完善常态化开展扫黑除恶斗争制度机制，持续提升扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

同时，全国扫黑办开设了12337举报平台，欢迎广大群众积极举报各类涉黑涉恶违法犯罪线索。

谢谢大家。

谢谢周书记，现在回答记者提问，请在提问前举手并通报所属新闻机构名称

齐鲁晚报记者

作为法律监督机关，检察机关在推进常态化扫黑除恶方面开展了哪些工作？取得了什么样的成效？

张立河

感谢记者朋友的提问和对检察工作的关注。

2023年是常态化扫黑除恶斗争深化推进之年，全市检察机关深入贯彻习近平法治思想，坚持从政治上着眼、从法治上着力，坚持打早打小、除恶务尽，切实加强法律监督，深入参与社会治理，在惩治犯罪、强化监督、诉源治理方面取得了良好成效。截至10月底，全市检察机关共受理移诉涉黑恶案件11件57人，提起公诉6件22人；充分履行法律监督职责，追诉漏罪漏犯2人，制发检察建议书14份。

一、以完善工作机制为抓手，促进常态化扫黑除恶斗争长效常治

一是贯彻领导包案机制。全市检察机关始终将常态化扫黑除恶斗争作为政治工程和“一把手”工程，两级院检察长抓实日常研究部署，共带头办理涉黑恶案件3件21人。二是完善提前介入机制。常态化扫黑除恶斗争以来，依托侦查监督与协作配合办公室，重大涉黑恶案件提前介入率达100%。通过依法介入杨某等人涉恶案后，详细列明29条补查意见，将证据问题解决在侦查阶段。三是强化协作配合机制。严格贯彻落实政法各单位协作机制要求，强化案件会商，凝聚工作合力。制定《关于推进案件线索内部移送工作的实施办法》，加大“四大检察”融合力度，对办案中发现的虚假诉讼线索及时移交民事检察部，共摸排“套路贷”虚假诉讼线索7条，涉及金额800余万元。

二、以提质增效为目标，持续加大案件攻坚力度

市检察院持续深化“三级同审、体检把关”要求，针对当前正在办理的“虚假维权”、“裸聊”敲诈等利用信息网络黑恶势力犯罪案件，加强对下指导，确保专人负责、专班统筹、专案指导，做到“一个不放过、一个不凑数”。坚持宽严相济刑事政策，依法规范适用认罪认罚从宽制度，全市检察机关涉黑恶案件认罪认罚从宽制度适用率达85%，量刑建议均被法院采纳。着力提升庭审指控能力，精心制作“三纲一书”，对庭审做好充分预判。在办理于某某等人恶势力犯罪集团案中，办案组在庭前会议中强化对客观证据的举证，有效击破攻守同盟，庭审不到1天即顺利完成，被告人当庭全部认罪认罚并退赔违法所得38万余元。

三、以固本清源为引领，积极参与社会综合治理。

全市检察机关强化法律监督，加大利用检察建议推进源头治理的力度，促进重点地区、行业和领域加强监督管理，从源头遏制黑恶势力滋生蔓延。今年以来，全市检察机关共办理涉及金融放贷领域、市场流通领域涉黑恶案件7件37人，制发检察建议书6份，武城县院向当地教体局制发的《检察建议书》被评选为全省检察机关“固本清源”专项行动优秀检察建议。在办理于某某案、安某某案等系列“套路贷”案件中，分别给当地的金融监督管理局、人民银行、融媒体中心等单位制发检察建议，提出了开展专项排查、强化行刑衔接、加大普法宣传力度等针对性、可操作性强的措施，得到被建议单位的充分肯定，有效斩断金融放贷领域“黑灰产业链”。

下一步，全市检察机关将持续提升政治站位，立足检察职能，强化办案攻坚，加强与政法各单位的协作配合，坚持以案促治、标本兼治，在常态化扫黑除恶斗争中着力提升检察贡献度。

谢谢大家！

大众网记者

提问环节到此结束。刚才，4位发布人介绍了全市扫黑除恶工作进展情况，并就大家关心的问题做了解答，请各媒体做好宣传报道。如需进一步了解情况，请与市扫黑办联系，电话：2729919。

今天的发布会到此结束。谢谢大家！