时间：2024年10月28日15：30

出席：副市长，市公安局党委书记、局长滕世雷，市公安局党委副书记、副局长兰善文，市公安局党委委员、政治部主任、新闻发言人刘在军，市公安局交警支队党委书记、支队长田正勇

主持：市委宣传部副部长，市政府新闻办主任，市政府新闻发言人刘之荣

内容：介绍全市公安工作的有关情况，并回答记者提问

图文实录

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天，我们举行“学习贯彻党的二十届三中全会精神 庆祝新中国成立75周年”主题系列新闻发布会第十三场，邀请副市长，市公安局党委书记、局长滕世雷先生，市公安局党委副书记、副局长兰善文先生，市公安局党委委员、政治部主任、新闻发言人刘在军先生，市公安局交警支队党委书记、支队长田正勇先生出席，向大家介绍全市公安工作的有关情况，并回答记者提问。

首先，请滕世雷先生介绍有关情况。

滕世雷

各位记者朋友们：

大家好！首先，我代表德州市公安局，对长期以来关心支持德州公安工作的记者朋友和社会各界表示衷心的感谢！

今年以来，全市公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神，认真落实全国、全省、全市公安工作会议精神，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，为全市高质量发展提供坚强安全保障。

我们坚持以打开路，全面保障人民群众安宁。针对群众反映强烈的突出违法犯罪问题，全市公安机关发起凌厉攻势，常态化推进扫黑除恶斗争，持续开展大案要案攻坚，刑事案件立案数、查处治安案件数均较上年同期明显下降，连续13年命案现案全破，有力确保了全市社会大局持续稳定。深入开展夏季治安打击整治行动，有效整治突出治安问题，盗抢案件立案数、破案率实现“一降一升”，这个夏天，警民携手护平安的故事依旧“热辣滚烫”。对于群众痛心疾首的电信网络诈骗，全警协同推进打防管治宣各项措施，电诈发案数、损失数实现“双下降”，全民反诈蔚然成风。全面实施“生态警务”，设立150余名“生态警长”，坚决扛牢沿黄地市公安机关政治责任。积极推进预防型交通治理，全市交通事故起数、死亡人数分别同比下降14.39%、16.53%。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化社会稳定风险隐患专项整治和社会治安专项行动，积极参与“一站式”矛盾纠纷调解中心建设，通过拔除一个个风险隐患的“钉子”，努力为人民群众生产生活提供更好的安全保障。

我们坚持人民至上，全面提升惠民利企质效。人民对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标。全市公安机关聚焦“发展所需、公安所能、企业所盼”，让服务经济发展更有“精度”。拓展“德州微警务”涉企服务专区，上线优化16项涉企高频业务，持续提高企业办事便捷度。健全“项目警长”制度，持续推进“千警包千企”行动，为项目和企业提供全方位的公安服务保障。推进涉企案件执法突出问题专项治理，严打涉金融领域违法犯罪，全力保障经济金融安全。开展交管服务精细化提升行动，打造主城区“十横五纵”绿波网，建成大货车国省道临时停靠服务点40处，有效提升交通运输效能。优化车管服务，率先在全省推进车检“一件事”改革，车检效率明显提升。深化打造“快办、办好、群众满意”政务服务品牌，让公安政务服务更有“温度”。市、县政务服务中心及派出所、车管所大厅公安窗口全部落实“一窗通办”，可通办、网办业务260余项。全市12个县（市区）、10个“中心镇”实现公安政务服务实体进驻全覆盖，形成“15分钟公安办证圈”。创新打造“综合咨询”窗口，提供兜底服务，最大限度方便群众办事。

我们坚持改革强警，全面筑牢守护平安防线。进入新时代，人民群众对公安工作提出了新的更高要求。全市公安机关持续深化警务体制机制改革，建立完善“专业＋机制＋大数据”新型警务运行模式，高标准打造“联合指挥中心”，做到指挥和侦查一体联动、秒级响应，公安机关打硬仗的力量更足更强，破案更多更快。强化基层基础建设，持续加强全市基层治安防控力量，全覆盖建立村级治保组织5550余个、配备治保成员17980余人，以打造社会治安防控体系新格局，让群众感受到平安就在身边。深化法治公安建设，持续完善执法监督机制，推进市县两级执法办案管理中心提档升级，拓展“树脉”执法服务平台功能，用足用好信息化、智能化手段防治执法突出问题，为基层推送预警信息、执法流程指引共计4.9万余条，实现监督制约和执法效能“双提升”。加强智慧公安建设，深化应用现代科技手段，以“智慧之眼”全方位守护群众安全。

我们坚持履职为民，全面锻造过硬公安铁军。锻造一支纪律严明的高素质过硬公安铁军，是人民公安捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的重要保证。全市公安机关纵深推进全面从严管党治警，扎实开展党纪学习教育，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，严格执行各项铁规禁令。持之以恒砺精兵，常态化推进全警实战练兵，开展“红蓝对抗”、跨区域模拟警情拉练，切实提高公安队伍综合实战能力。广大公安民辅警时刻保持“战”的状态，救助遇险群众、寻回走失老人、铁骑护送就医、千里缉拿逃犯……在每一次执行任务中，忠实践行“人民公安为人民”的初心使命。人民公安为人民，人民公安人民爱。今年以来，全市公安机关有20余个集体、270余名个人荣记三等功以上表彰，公安队伍始终保持奋发进取、昂扬向上的精神风貌。

这些成绩的取得、荣誉的获得，得益于市委、市政府和省公安厅的坚强领导，得益于社会各界和广大人民群众对公安工作的理解支持，也凝聚着全市公安机关和广大民警辅警的辛勤汗水、智慧力量，更让我们感动的是，人民群众始终给予我们关心、理解与支持，成为我们始终奋勇向前的不竭动力。

平安是城市的鲜明底色，是群众的殷切期盼，更是公安机关念兹在兹的永恒追求。下一步，全市公安机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，按照全国、全省、全市公安工作会议部署，坚持党的绝对领导，坚持以人民为中心，坚持总体国家安全观，以新警务理念为先导，以完善协同高效的警务体制机制为动力，以法治化信息化融合发展为支撑，主动防范化解重大风险，全面服务高质量发展，以实际行动为中国式现代化德州实践贡献公安力量。

我就介绍这些。谢谢大家！

谢谢滕市长。现在回答记者提问，请在提问前举手并通报所属新闻机构名称。

大众网记者

今年，德州市公安机关在聚焦打造法治化营商环境、助力经济社会高质量发展过程中，请问有哪些成效？

兰善文

感谢这位记者朋友的提问。今年以来，德州市公安机关树牢“经济社会发展到哪里，公安工作就护航保障到哪里”理念，充分发挥公安机关职能作用，持续推动构建一流法治化营商环境，有力护航经济社会高质量发展。主要成效体现在以下三个方面：

一是持续强化组织保障。将服务保障高质量发展融入公安工作全过程各方面，不断强化惠企政策供给。持续规范警企联系服务机制，深化“领导包靠+项目（企业）警长”制度，推动包靠链条向民营企业、个体工商户拓展，持续构建亲清新型警企关系。壮大“涉企律师服务团”“公安宣传小分队”队伍，常态化开展“送法上门”“法治体检”，提升企业风险防范和守法合规管理水平。着力健全部门协作机制，加强与发改、工信、行政审批等部门协作联动、信息共享，推动形成工作合力，保障企业合法权益。

二是精准服务企业发展。深化“零门槛”申请落户，做优居住落户、人才服务、投靠迁移等服务事项，为重大项目、重点企业设立公共集体户12个，办理涉企人员落户140余人，企业员工配偶、未成年子女、父母等直系亲属可随迁至集体户。在重点园区和企业聚集区布设流动人口登记服务站，开辟项目、企业人员户籍服务“绿色通道”，累计上门登记涉企流动人口3100余人、办理居住证400余张。依托“山东通”平台和自主办理设备，实现身份证补换领、流动人口登记、证明出具、部分高频户籍业务网上办理、自助办理。

三是提升物流通行效率。精准治理物流园区等周边交通堵点，建设交通组织精品平交路口50处，建成大货车国省道临时停靠服务点40处，大货车夜间违停追尾事故数量下降10%。推广货车通行码网办功能，网办率达95.61%。建成“交管12123”轻微道路交通事故视频快处平台，快处交通事故占同时段轻微车损事故80%以上，处置实效提升45%。深化车检“一件事”改革，率先实行“综检”“安检”“环检”“三检合一”，车检效率明显提升。

这个问题，我先回答这些，谢谢！

德州广播电视台记者

今年，全市电诈发案数、损失数实现“双下降”，请问，公安机关在打击治理电信网络诈骗犯罪工作上采取了什么有效措施？

刘在军

感谢记者朋友的提问。今年来，全市公安机关持续加强“四专两合力”建设，坚持关口前移、防范在先，深化预警劝阻、精准宣防，推动反诈工作由“被动打防”向“主动预防”转变。

一是持续强化反诈宣防。今年，出台了全市防范电诈犯罪宣传工作机制，在全市范围开展反诈集中宣传月，联合有关部门推出“反诈护企”“校园反诈”“城市亮屏”“六进宣讲”等亮点工程，覆盖群众超400万人次。同时，不断创新线上宣传形式，依托德州公安视频号、抖音号及融媒体矩阵开展反诈专场直播200余场，组织线上有奖知识问答300余次。不断推动资金预警和触网高危预警精准见面劝阻工作机制落地见效。今年以来，电诈发案数、损失数、资金预警量分别同比下降，万人电诈警情数始终居全省低位。

二是全面提升行业治理能力。联合网信、人行、银保监、通信、市场监管等部门深入开展“断卡”“扫楼”等行动，严厉打击“卡农”“卡贩”“内鬼”和互联网黑灰产业链，不断优化完善银行业跨机构跨行业信息共享、通信行业风控模型排查、物流寄递渠道涉诈联查协作三项机制，督促各商业银行、通信运营商持续开展存量卡清理和异常交易、通信行为监测。在公安、银行、通信等联席会议成员单位的共同努力下，我市涉案两卡量同比下降。

三是全面提升破案攻坚能力。市公安局依托侦查中心，建立融合作战机制和多元联动机制，对电信网络诈骗案件坚持每案必研、每日调度，对大要案件实行提级侦办、合成攻坚，有效提升了打击质效，严厉打击了电诈犯罪嚣张气焰。

我们一直致力于构建“全民反诈、全社会反诈”新格局，捂紧群众的“钱袋子”，今年以来共追回群众被骗资金2400余万元。其中，预警劝阻工作是避免群众损失的重要举措。公安机关对涉案账户等信息进行精准研判，从而发现潜在受骗群众，第一时间通过见面、电话、短信等方式进行提醒劝阻。96110是全国预警反诈专线，如果您接到96110这个号码打来的电话，意味着您或您的家人可能正在遭受电信诈骗，一定要及时接听，耐心听取民警劝阻，避免上当受骗。

这个问题，我先回答这些，谢谢！

德州日报记者

今年，德州公安在推进公安政务服务标准化建设中，采取了一系列举措，能否介绍下相关情况？

刘在军

感谢这位记者朋友的提问。今年，全市公安机关行政审批服务部门深化打造“快办、办好、群众满意”公安政务服务品牌，主要成效体现在三个方面：

一是坚持系统思维，高标推进抓落实。市公安局党委专题研究通过《公安政务服务标准化建设实施方案》，列入全市公安机关重点工作范畴，推进全市公安机关政务服务“强执行、提效能”行动，形成市级、县级和全市公安政务服务事项三类清单，促进各项措施落地见效，打造“德州公安政务服务标准化”工作品牌。

二是坚持高效推进，以点带面促提升。以公安政务服务标准化建设为载体，同步推进布局、柜面、服务、管理标准化建设，巩固深化“一窗通办”“一网通办”改革成果；市、县、镇三级政务大厅（便民中心）公安窗口规范落实“一窗通办”，市县政务大厅公安全科窗口比例均达100%；为实现“高效办成一件事”目标，在政务大厅公安窗口设置“综合咨询”和“涉企服务”窗口，政务服务事项纳入同级政务大厅集中办理实现100%；常态化开展全科民警辅警培训考评，先后组织“全科民辅警”业务技能竞赛14场次，培树“服务之星”88人次，通过以考促练、以考促学，进一步提升全科民警辅警实战能力。今年全省公安机关辅警“一窗通办”职业技能竞赛中，我市公安机关代表队获得团体成绩第四名、个人成绩第二名。

三是坚持结果导向，创新突破求发展。强化线上线下业务融合，按照“县乡一体、条抓块统”推进思路，下放行政许可业务48项，科学布建中心镇、社区便民服务中心公安专区，形成覆盖全市的“15分钟公安办证圈”，方便群众就近能办、多点可办、少跑快办。聚焦解决人民群众“急难愁盼”问题，市级公安窗口设立“李磊”工作室，有效解决企业群众办事中的“疑难杂症”，现场解决问题226个，会商解决难题17个，“李磊”工作室获全市政务服务工作改革品牌。升级德州微警务平台，增设“网上涉企服务专区”，16项涉企网办事项集成办、一键办，切实为群众和企业提供精准高效一站式云服务。

这个问题，我先回答这些，谢谢！

山东广播电视台记者

请问公安交警部门在做好农村道路交通安全管理工作中采取了哪些措施？

田正勇

感谢这位记者朋友的提问。今年以来，德州公安交警准确把握农村道路交通安全工作的极端重要性和现实紧迫性，认真落实省公安厅“十项重点工作”部署要求，以“精准年”为牵引，积极构建农村交通安全综合治理格局，着力提升农村道路交通本质安全水平，全市道路交通事故起数、死亡人数同比下降14.39%、16.53%，道路交通安全形势持续向好。

一是健全制度体系，筑牢综合治理之基。市委市政府将提升农村道路交通安全水平纳入民生实事，市安委会连续2年印发“1号文件”强调部署农村交管工作，市县乡三级148个交安机构实体化运行，659名专职劝导员依托劝导站劝导显性交通违法，124个农村派出所履行7项交通安全管理职责，农村交通安全治理基础持续夯实。

二是突出隐患整改，彰显平安守护之为。牢固树立“隐患就是事故”理念，成立12个由县级干部任组长的隐患排查小组，按照农村平交路口“三增三减一更新”、国省道护栏开口“八有一无”等标准，每季度开展隐患排查治理，3年累计推动全市投入资金7亿余元，整改隐患34万处。

三是净化交通秩序，凝聚违法治理之力。市交安办印发方案，乡镇牵头组建由交警、派出所、特巡警、劝导员、村干部参与的最小作战单元，每周开展“六定”整治，查纠劝导未规范佩戴安全头盔等显性交通违法。升级“平安守护”系统，见面建档农村三轮车52.02万辆，摸排纳管集中运送务工人员面包车3401辆。搭建智慧交管平台，实现对骑乘电动自行车不戴安全头盔、三轮车违法载人等违法行为的动态预警，管理效能大幅提升。

四是坚持宣传引领，提升警示教育之效。在农村公益电影放映前播放交通安全事故警示片，5102个行政村落实“一栏一牌一喇叭”，1.15万个应急广播大喇叭每日播报交通安全知识。组织镇街、村居及运输企业负责人、驾驶人等6500余人参加警示教育，观看死亡事故视频。构建“老年体检+警示宣传”新模式，60余万名老年人在体检同时观看警示教育片，65岁以上老年人交通事故起数、死亡人数同比分别下降10.29%、8.54%。

这个问题，我先回答这些，谢谢！

提问环节到此结束。刚才，4位发布人介绍了全市公安工作的进展成效，并就大家关心的问题做了解答，请各媒体做好宣传报道，如需进一步了解情况，请与市公安局联系，电话：0534—2292258。

今天的发布会到此结束，谢谢大家！