时间：2025年5月30日15：30

出席：市应急管理综合执法支队支队长韩俊亮，市应急局办公室主任王永华，德城区应急局党委书记、局长吕晓林，市应急局安全生产综合协调科副科长王伟名，德州实华化工有限公司党委书记、总经理李宝瑞

主持：市委宣传部新闻二科科员王美玲

内容：介绍德州市2025年“安全生产月”活动的有关情况，并回答记者提问

图文实录

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天，我们举行德州市2025年“安全生产月”专题新闻发布会，邀请市应急局党委委员、新闻发言人，市应急管理综合执法支队支队长韩俊亮先生，市应急局办公室主任王永华先生，德城区应急局党委书记、局长吕晓林先生，市应急局安全生产综合协调科副科长王伟名先生，德州实华化工有限公司党委书记、总经理李宝瑞先生出席，介绍德州市2025年“安全生产月”活动的有关情况，并回答记者提问。

首先请韩俊亮先生介绍有关情况。

韩俊亮

大家好！首先，感谢各位媒体朋友长期以来对我市安全生产和应急管理事业的关心支持，在此向大家表示衷心的感谢！

今年6月是第24个全国“安全生产月”，主题是“人人讲安全 个个会应急—查找身边安全隐患”。期间，我市将聚焦活动主题，组织开展一系列群众喜闻乐见的安全生产宣传活动，着力提升全民安全意识和应急处置能力，筑牢安全生产人民防线。日前，市政府安委会印发了《德州市2025年“安全生产月”活动实施方案》，重点开展五方面活动。

一是持续深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神。全市各级各部门单位要牢固树立安全发展理念，坚持深学细悟笃行，以发表理论文章、实践报道等形式开展宣传阐释，努力把理论学习成果转化为谋划推动工作的新思路、实举措、好方法。扎实开展“一件事”全链条整治和指导帮扶，推动生产经营单位自觉履行安全生产责任。同时，通过员工自导自演安全微视频、普法小场景等创新方式，塑造群众化安全文化。在主流媒体开设专栏，积极推介企业特色安全文化和经验做法，持续培育企业安全文化。

二是推进“查找身边安全隐患”系列行动。从隐患排查、辨识科普、隐患曝光、应急演练、新闻宣传等方面“五维”发力，结合安全生产治本攻坚三年行动、企业主体责任落实、四项整治和生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制等工作，通过专家解读、科普宣传等提升隐患辨识能力；同时宣传报道生产经营单位事故隐患内部报告奖励经验做法，提升隐患排查辨识技能；加大问题隐患、事故案例曝光力度，发挥警示作用；聚焦重点领域和基层单位开展应急演练，进一步提升基层应急管理能力；组织新闻媒体深入挖掘基层一线防风险、除隐患的典型事例，生动反映各级各部门各企业防范遏制各类生产安全事故的工作成效。

三是扎实开展“安全宣传咨询日”活动。6月16日是全国“安全宣传咨询日”，全市各级各部门单位将立足地域特色，围绕“安全生产月”活动主题，开展线上线下安全宣传咨询活动，展示防风险、除隐患、遏事故方面的创新举措、科技手段及成果成效。邀请安全领域专家、应急科普讲解员、志愿者向公众解答关于家庭、社区、工作场所安全隐患的成因、辨识方法和处置措施，提升社会公众隐患辨识能力。

四是广泛开展安全宣传“五进”活动。围绕“查找身边安全隐患”，深入开展安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭活动，将安全知识送达生产一线、乡镇村落、居民社区、师生群体和千家万户，推动安全宣传在基层落地生根，形成全民参与、群防群治的良好氛围。

五是加大应急安全科普力度。聚焦全民安全素质提升，省市县联动开展“全民安全公开课”“应急科普走基层”等群众性安全活动。组织开展科普作品征集展播、应急科普讲解大赛等系列活动，制作评选推出一批短视频、公益广告等应急科普作品，提高社会公众风险隐患辨识能力和防范应对水平。统筹社会资源，充分发挥应急科普教育基地、安全体验场馆、道路交通安全宣传教育警示基地作用，开展事故灾害科普宣传和安全体验。充分用好传统媒体和新媒体资源，多渠道、全方位开展宣传活动，在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。

以上就是我市2025年“安全生产月”重点活动安排，我们将以此为契机，把“安全生产月”活动与破解安全发展难题相结合，与压实安全生产责任相结合，与推进安全生产治本攻坚三年行动相结合，切实将“安全生产月”打造成为：安全隐患的“集中攻坚月”、一线员工的“技能提升月”、政府部门的“责任落实月”、社会公众的“意识强化月”，以活动实效推动全市安全生产形势持续向好。希望各位媒体朋友大力宣传，希望社会各界积极参与，共同为德州高质量发展营造安全稳定的社会环境。

我就介绍到这里。谢谢大家！

现在回答记者提问，请在提问前举手并通报所属新闻机构名称。

德州广播电视台记者

请介绍一下，德州实华化工有限公司今年将如何开展安全生产月活动？

李宝瑞

答：感谢这位记者朋友的提问。我代表德州实华，就今年安全生产月工作安排向大家作详细汇报。?

德州实华始终紧跟政府安全生产工作部署，紧密结合企业生产实际，以“打基础、强基层、练基本功”为核心，积极推动全员参与安全管理。同时，将安全生产月活动与公司正在开展的安全管理大反思、大讨论、大学习、大整顿活动深度融合，全力筑牢企业安全防线。?

本次安全生产月，我们精心谋划，围绕“持续深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神”“查找身边安全隐患”“安全宣传咨询”“消防与应急”四大板块，系统制定了24项专题活动，确保安全生产月各项工作有序推进、取得实效。?

在持续深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神板块，我们将组织开展“安全生产大家谈”“以案说法”等形式多样的交流活动，鼓励全体员工分享学习体会。此外，公司领导班子成员将带头组织宣讲活动，推动安全管理理论学习入脑入心、见行见效，切实提升全员安全责任意识。?

在查找身边安全隐患板块，我们将进一步深化安全生产治本攻坚三年行动，扎实推进安全责任落地行动。通过完善各岗位安全履职清单，确保安全责任落实到每一个岗位、每一位员工。同时，严格对照高危细分领域安全专项整治、装置设备带病运行等整治要求，扎实开展“一件事”全链条安全整治，全面排查、消除各类安全隐患，落实生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制， 从源头防范安全事故发生。?

在安全宣传咨询板块，我们将开展“安全开放日”活动，为职工搭建深入学习应急知识、全面认识化工生产过程和安全环保工作的平台。帮助大家掌握实用的自救互救技能，营造共同关注、共同参与的良好氛围。?

在消防与应急板块，我们秉持重实效的原则，分别从现场岗位、工段班组、车间部室以及公司四个层面，分层级、分阶段开展应急演练活动，确保在突发状况下能够迅速、有效地开展应急救援工作，最大限度减少事故损失。

德州实华将以此次安全生产月活动为契机，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，全面加强安全生产管理工作，为企业高质量发展和社会稳定作出更大贡献！?

我就回答这些，谢谢。

大众网记者

刚才发布辞中讲到了生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制，能否介绍一下我市有哪些创新做法？

王永华

答：感谢这位记者朋友的提问。市政府安委会办公室认真贯彻国家和省有关工作要求，创新工作方式，努力推动事故隐患内部报告奖励机制真落地、见实效，实现安全管理从“政府主导监管”向“企业主动治理”转型。

一、四级联动，打造政策直达“高速路”。我市打破传统“层层传达”模式，建立“市、县、乡、企”四方协同机制。市应急局干部职工通过“面对面”座谈、“点对点”答疑，将政策直接送达基层企业一线。今年一季度以来，市县乡三级共267名应急干部联动走访7692家企业，现场回应安全诉求103项，政策触达效率提升大幅提升。同步编制标准化政策解读通稿、制作“隐患报告流程图”等通俗化宣传材料2万余份，确保政策“听得懂、用得上”。

二、双轮驱动，激活全员参与“源动力”。机制创新突出“奖励激励+整改闭环”双引擎。一是鼓励企业建立分级奖励制度。明确隐患报告“即时奖励+季度评优+年度表彰”三级体系。二是整改闭环新局面。指导企业优化机制，配套建立“即报即查即改”制度，严格落实责任人、措施、资金、期限和应急预案“五到位”，逐一督促落实整改、验收销号，构建政企联动责任体系，倒逼企业落实安全生产责任。

三、成效初显，实现安全治理“三级跳”。机制运行以来，三大转变尤为显著。一是从“被动应付”到“主动排查”，企业员工隐患自主报告率提升近一半，截至目前，全市已有5113家生产经营单位建立内部奖励制度；二是从“单打独斗”到“群防群治”，通过“乡音宣讲”“案例警示”等形式，培育企业安全“吹哨人”1200余名；三是从“事后处置”到“事前预防”，累计消除电气线路老化、防护装置缺失等共性隐患百余项，事故预警率大幅提高。

下一步，我们将深化生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制落实，让“我要安全”成为全社会行动自觉。诚邀广大企业和职工积极参与，共同筑牢安全生产人民防线！

我先回答这些，谢谢。

德州晚报记者

夏季是有限空间事故的高发期，请介绍一下全市有限空间作业专项整治的有关情况。

王伟名

答：感谢记者朋友对有限空间作业安全专项整治的关注。有限空间因通风不良，易造成有毒气体、易燃气体聚集或者缺氧环境，导致作业人员中毒窒息。特别是夏季，高温天气促使有机质的腐烂，更易产生大量的甲烷、硫化氢，有限空间作业安全风险高。市委市政府始终高度重视有限空间作业安全，将其作为安全生产治本攻坚三年专项行动的一项重要任务强力推进，专门印发《全市有限空间作业安全专项整治方案》，围绕风险辨识、安全管理等7个方面17项内容开展专项整治。重点开展了五个方面工作：

一是合力攻坚，摸清底数台账。发改、环保、住建、水利、农村农业、应急、城管等部门分别制定各自行业的实施方案合力攻坚，经辨识摸底，对全市涉及有限空间场所的7523家单位97256处场所建立了底数台账。

二是强化管理，筑牢安全防线。压实涉有限空间单位的主体责任，采取张贴安全警示标识，设置隔离栏、防护网等物理隔离的方式，强化现场管理，严格执行“先通风、再检测、后作业”相关规定。

三是宣传培训，培育安全意识。利用现有媒体等渠道，广泛宣传安全知识，开展全方位教育培训，滚动播放警示教育片，切实增强作业人员安全技能。

四是技术赋能，提升治理水平。督促涉有限空间企业单位购置6720台气体检测仪，在作业前进行气体监测，在源头筑牢安全防线。

五是严格执法，打击违法行为。严肃查处有限空间作业安全违法违规行为，今年以来，全市共派出安全检查组1335个，出动执法人员4850人次，抽查企业2473家，检查有限空间作业场所17521处，动态消除问题4357项，有力保障了全市有限空间方面安全形势持续稳定。

下一步，我们将聚焦有限空间作业场所辨识、安全风险管控、隐患排查治理等重点环节，继续深化专项整治工作，严格实施有限空间场所登记管理和作业审批制度，督促企业开展专项教育培训和应急处置演练，不断提升员工自我防范意识，切实提高事故防范能力。

我就回答这些，谢谢。

鲁网记者

请介绍一下全市化工行业非法违法行为专项排查整治工作情况。

韩俊亮

答：感谢这位记者朋友的提问。5月29日，市政府安委会办公室印发通知，在全市部署开展化工行业非法违法行为专项排查整治。本次行动坚持边排查边整治，突出重点企业、重点场所部位，7月底前完成一轮全面摸排，8月底前对排查发现的问题落实分类处置措施，严厉打击、系统整治化工行业非法违法行为。

一是排查的范围包括企业和场所两方面。企业指的是一般化工、医药中间体生产企业，市政府安委会办公室负责对其中构成重大危险源和涉及“五种重点工艺”的企业进行全面排查，县（市、区）政府安委会办公室对其余企业进行全面排查；场所指的是废弃闲置厂房（仓库）、车间、院落、养殖场等重点场所和城乡结合部、偏远乡村等重点区域，由县（市、区）、乡（镇、街）、村庄（社区）负责组织实施排查。

二是排查整治采取条块结合的方式。对企业的排查以“条”为主，重点排查相关企业4类非法违法行为：一是擅自改变工艺或许可范围非法从事生产的；二是未经许可或超生产经营营业范围非法从事生产的；三是非法违法转让、转包、转租厂房、设备、资质，以挂靠、租赁、以及“厂中厂”等方式非法从事生产的；四是应关闭未关闭或责令停产停业未依法履行复产验收程序擅自生产的。对场所（区域）的排查以“块”为主，深入排查辖区内利用废弃闲置厂房（仓库）、车间、院落、养殖场等场所非法从事生产、储存、经营危险化学品的“黑窝点”“小作坊”。

三是建立“打非”常态长效机制。综合运用有奖举报、水电监测、调取监控和无人机巡查等措施，加强违法违规线索收集、共享，精确定位非法违法生产窝点，精准排查非法违法行为企业，加强协同联动，形成工作合力。对排查发现的问题依法依规落实停产停业、限期拆除非法生产装置、吊销证照、行政处罚、行刑衔接等分类处置措施，同步追究非法违法出租厂房设备、提供技术来源、供应原料、购销产品等相关方责任，追根溯源、一查到底。

我就回答这些，谢谢。

齐鲁晚报记者

据了解，2025年德州市“6.16安全宣传咨询日”活动将在德城区举办，请问本次活动有哪些亮点内容？

吕晓林

答：感谢这位记者朋友的提问。德城区在市政府安委会办公室的指导下，紧扣“人人讲安全、个个会应急—查找身边安全隐患”主题，精心组织、认真谋划，着力营造全民参与安全管理的浓厚氛围，确保活动走深走实。本次活动的亮点主要表现在以下三方面：  

一是全域覆盖，构建“1+N”宣传矩阵。2025年，德州市“6.16安全宣传咨询日”活动主会场设在古运河风景区，市政府安委会各成员单位集中设置展台，开展咨询活动。同时德城区将组织各镇街、区政府安委会成员单位在应急主题公园、广场、商场等场所设立分会场，通过悬挂标语、发放手册、现场答疑、现场演示等形式，同时开展安全宣传咨询活动。全区预计设置宣传点15至20个，实现“市、区、街”三级同步，确保宣传活动惠及更多群众。  

二是科技赋能，展示安全生产“硬实力”。在活动主会场，各单位集中展示安全生产治本攻坚三年行动、企业主体责任落实、四项整治和监管执法等重点工作成果，以及在防风险、除隐患、遏事故方面的创新举措。同时设置应急装备展示区，集中展示新型破拆工具、智能巡检机器人、无人机和AI隐患识别系统等高科技产品，直观展现智能化手段在应急管理和安全生产工作中的应用，让群众近距离了解科技赋能安全的应用成果。

三、沉浸互动，打造“安全知识实践课堂”。活动围绕“查找身边安全隐患”主题，设计多元互动环节，展示群众身边存在的安全隐患，提升群众隐患辨识能力。例如，结合家庭生活场景和工厂、商场等工作场景，开展身边安全隐患知识有奖竞答；以图片、视频和实景模拟等方式展示生产生活中常见的安全隐患，邀请群众现场排查，强化风险辨识能力；另外交警部门通过VR设备模拟醉酒驾驶等场景，提高群众安全出行意识；现场培训心肺复苏、止血包扎等技能，增强群众应急处置能力。  

此次活动，通过“全域覆盖+科技展示+互动体验”的模式，旨在有效推动安全理念从“被动接受”向“主动参与”转变，将切实提升公众“查身边隐患、保幸福安全”的意识和能力，为筑牢社会安全防线奠定坚实基础。届时也欢迎各位媒体记者朋友到场咨询，对德城区的各项活动进行宣传，谢谢大家！

提问环节到此结束。刚才，5位发布人向大家介绍了我市2025年“安全生产月”活动的有关情况，并就大家关心的问题进行了解答，请各媒体做好宣传报道。如需进一步了解情况，请与市应急局联系，电话：0534-2687193。

今天的发布会到此结束，谢谢大家！