今年是习近平法治思想正式提出5周年。为深入学习宣传贯彻习近平法治思想,以法治公安建设新成效支撑更高水平法治山东建设。7月9日,山东省公安厅举行山东公安机关深化“阳光下的守护”法治公安主题宣传集中采访活动,充分挖掘、全面展示山东公安推进法治公安建设的亮点成效和时代风貌,传播法治理念、普及安全知识。
德州市庆云县公安局法制大队大队长王桂芳作为优秀法制民警代表介绍工作做法。
执法质量是公安工作的生命线,而我们法制民警,就是要做好这条生命线上的质检员。从警30年,我干过110接警员,也干过派出所外勤警长,处理了3000多起警情,破获了1000多起案件。在基层执法一线工作这么多年,我深刻的感受到法治建设对公安工作的重要性,也能深刻的理解群众对公平正义的追求。
2021年,我成为了法制大队大队长,庆云县公安局法制大队是全国公安机关刑事案件两统一工作机制的发源地、实践地,连续8年蝉联了全市执法质量考评榜首,如何干好工作,我得下足功夫,将这块“金字招牌”持续擦亮。
“看案卷,找问题”是法制民警的日常工作。我常和同事们说:“我们要敢于说不、善于说行,将法治思维和法治方式贯穿执法办案工作始终,确保每一起案件都经得起法律和时间的检验。”
为了严把案件质量关,确保执法“零瑕疵”,我们打出三套“组合拳”。一是在全时监督上发力,建立“三巡三抓三通报”工作机制,坚持早点名、晚清零,在执法指引、人才保障上多级把关,近3年来全局警情分流、受立案及回告超期问题“零发生”。二是在数据监督上发力,标准化管控执法动作,用好德州“树脉”信息化执法服务平台,做到事前提醒、当日通知、临界预警,实现“零超期”。三是在全警监督上发力,探索“执法大监督”机制,汇聚警情处置、案件办理、涉案财物等6类监督渠道,随着机制的不断完善,我们这条生命线上的质检员队伍不断发展壮大,整合了法制、督审、情指等8个警种的数据和人员力量,形成了“发现线索—问题整改—追责问效—结果应用”闭环。去年中央政法委组织的专项检查,我局被抽查案件实现“零问题”。我们也继续蝉联全市执法质量考评榜首,实现了十二连冠,今年5月份,庆云县公安局被又评为了“全国公安机关执法示范单位”。把住了质量关,民警们就能腾出更多精力,开展派出所主防、矛盾纠纷化解,也能多办案办好案。
坐在法制大队的办公室里,翻阅着一本本厚厚的卷宗,我看到的,不是冰冷的案卷号,而是一个个鲜活的人生,一双双充满期盼的眼睛,我们办的不仅是案件,更是老百姓对公平正义最朴素的情感期待。特别是那些积压的案件,无论大小都像石头一样压在我心上。其中,危险驾驶类案件因为人少案多,像滚雪球一样越积越多。案子积一天,耽误的是群众的安心日子,磨损的是老百姓对我们的信任,再累再难,我必须尽快办结。
于是,我主动联系县检察院,通过主题党日活动,联合成立“青年干警联盟”,多次沟通解决方案,五加二白加黑,历经一个多月大伙儿硬是把240多件积存的危险驾驶类案件全部“清零”!我们还总结出了“审、限、通、清”积案清理工作法,全局认罪认罚轻微刑事案件速裁办结率达52.3%,名列全省前茅。
接处警、受立案是执法办案的‘第一粒扣子’,是事关人民切身利益、社会和谐稳定的重要一环,我以前在指挥中心和派出所工作时,常常遇到这样的情况:群众来报案、来咨询时,不知道程序怎么走、该找谁,而且,多头报警,也导致部门不明确,职责不清晰。我就在思考,如何去解决这个问题?必须从源头动真碰硬,变多头管理为归口管理。
为确保警情信息颗粒归仓、数据归笼,避免有警不处、有案不立、立而不侦、久挂不决等问题发生,2024年底,我和同事们全力推动建成“一站式”接报案中心,实现疑难警情快速响应,确保报案“不卡壳”;群众随时了解动态,确保案件进展透明化;报案、咨询、查询、投诉,确保一个窗口全解决,有效减轻了业务警种的压力,向群众兑现了“只进一扇门、只跑一次腿”的承诺。中心运行半年来,先后接待群众1890余人次,受理流转率达100%,警情的颗粒归仓,监督的环环相扣让越来越多老百姓感受到公安执法的“力度”和“温度”。
省公安厅党委高度重视法治公安建设,在全省公安机关开展为期三年的“法治公安建设提升工程”,让我们基层法制民警既深感鼓舞,更觉责任在肩。作为法制大队长,我将继续发挥“质检员”作用,守好公安工作生命线,推动执法更严格、更精细、更有温度,努力让人民群众在每一起案件办理中感受到公平正义。