新闻界的各位朋友，女士们，先生们：

大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天，我们继续举行“走在前 开新局”主题系列新闻发布会第四场--平原县专场。我们邀请平原县委副书记、县长卢明鹏先生，平原县发改局党组书记、局长潘吉兵先生，平原县科工信局党组书记、局长张培志先生，平原县恩城镇党委书记赵训峰先生向大家介绍平原县推动经济社会高质量发展的总体情况并回答记者提问。

首先，请卢明鹏先生介绍有关情况。

女士们、先生们，各位记者朋友们：

大家上午好！

很高兴通过新闻发布会向大家介绍平原县的情况。借此机会，我代表平原县委、县政府和全县42万人民，向一直以来关注关心、支持帮助平原发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！

平原自秦朝置县，至今已有2200多年的历史，悠久的历史孕育铸就了“坚韧、团结、厚德、朴实”的平原精神。如今的平原正焕发着砥砺前行、向上向前的澎湃活力，创造着百姓点赞、和谐幸福的美好生活。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定打响产业、乡村振兴、环境、城市、民生、干部六大特色品牌，守正创新、变革图强，高质量发展取得了新的突破，交出了一份厚重提气、逆势上扬的成绩单。下面，从6个方面，向大家介绍一下平原县的工作。

第一个方面，我们聚力新旧动能转换，六大产业向特色化、高端化、集群化迈进。平原地处德州中部，区位优越、交通便利，一二三产基础较好，有条件、有能力为新时代社会主义现代化强市建设提供支撑。乘着时代的东风，踏着奋进的脚步，我们牢牢扭住新旧动能转换“牛鼻子”，全力建设先进制造业强县，高质量发展积厚成势。从总量看，预计前三季度GDP增长5%左右。1—8月份，固定资产投资增长19.6%，规上工业增加值增长6.7%，多项指标高于全市平均。从质量看，医药健康、绿色化工、农副产品精深加工3大主导产业和高端装备、新材料、特色轻工3大优势产业齐头并进、协同发力。1—8月份，全县70%的企业实现了盈利，36家骨干企业纳税增幅超过20%。联化科技、信谊制药、阳煤化工、福洋生物4家企业纳税超过6000万，年底都有望过亿。农产品深加工、绿色化工2个产业集群将达百亿级。今天的平原将出高峰。从数量看，项目建设千帆竞发，今年我们谋划实施重点项目82个，其中19个项目列入省市重点，居全市前列。专项债获批额度12.08亿元，政策性开发性金融工具项目通过审核5个。从后劲看，我们坚持人才是第一资源、创新是第一动力，全县超过60%的企业与科研院所建立了合作关系，市级以上科研平台达70家。今年，我们新出台了含金量更高的“人才兴平35条”，先后有中科院院士马光辉、工程院院士姚斌等62名顶尖人才为平原贡献智慧。

第二个方面，我们聚力乡村振兴，平原的农业越来越强、农村越来越美、农民越来越富。平原县拥有良田百万亩，是传统农业大县。近年来，我们按照习近平总书记关于打造乡村振兴齐鲁样板的要求，“三级书记”齐抓共管，扛牢“三面旗”，争当“先行区”，平原正在由农业大县向农业强县快速转变。我们坚决扛牢“粮食安全”政治责任。扎实开展领导干部指挥田、百万奖粮王等活动，力争用3—5年时间，在全市乃至全省率先建成全域“吨半粮”示范县。今年，夏粮再获丰收，创历史新高，实现了镇镇有粮王、户户粮丰收。当前，秋粮长势良好、丰收在望，“吨半粮”创建胜券在握。我们大力发展农业产业。举全县之力推进中国（德州）农业食品创新产业园建设，打造国际食品谷。目前，数字农业、山东乡村振兴实践研究院等多个项目加快建设，投资20亿元的同福一二三产融合项目签约落户，多个国字号实体项目蓄势待发，农业产业发展驶入“快车道”。我们坚持走城乡融合发展之路。重点打造恩城中心镇、德原特色镇、10个中心村，以点带面，整体推进，擦亮平原小城镇靓丽名片。在央视频举办的我最喜爱的乡村齐鲁样板评选中，桃园示范区、张官店水上古村落分别居全省第1、第9。

第三个方面，我们聚力深化改革开放，发展环境越来越开放包容、充满活力、宜居宜业。我们坚持“锐意改革、勇闯新路”，主动融入国家开放大局，用好改革开放关键一招，为平原高质量发展蓄能存势。营商环境更具吸引力。大力倡树三种理念，一是加快政务服务由“你过来”向“我过去”转变。不等企业找上门，我们主动上门服务。二是让所有在平原投资兴业的人，办事情，靠环境，不靠关系；落项目，靠制度，不靠人情。三是谁跟企业过不去，党委、政府就跟谁过不去。为此，我们开通了“掌上监督”小程序，服务好不好，企业说了算，纪委来监督。开放环境更高水平。我们把招商引资作为“首位工程”，点燃“平原和您赢未来”，千方百计上项目、扩投资。今年以来，我们新签约、新开工过亿元项目达20个，总投资80.48亿元。我们主动融入一带一路，加快与山东港口集团、济南铁路局的合作，推动济铁物流园“内陆港”建设，打造鲁北“旱码头”。园区环境更加蓬勃向上。启动开发区“二次创业”，面积东扩15平方公里，为未来15—20年发展留足了空间，全力打造省级乃至国家级一流新区。目前，已与四川希望花舞、珠海华发、腾讯等强企名企成立了产业联合体，市场化运作、企业化运营，推动园区迅速起势成型。改革环境更有含金量。我们树牢“出圈”意识，坚持“发展出题目，改革作文章”，探索的“粮食减损”、“舒心就医”典型做法，被央视一台《新闻联播》和《人民日报》头版专题报道。“四民”模式促乡村善治工作在全国会议上作典型发言。

第四个方面，我们聚力城市更新升级，城市能级更有底蕴、更有品味、更有温度。坚持统筹要素、优化布局，打造底蕴深厚、特色鲜明的美丽城市。在高标准建设上，启动实施秀水润城工程，“十里花廊”百花竞放、美不胜收，全国卫生城、文明城、幸福城“三城联创”稳步推进。省道323平原段改建工程正式立项，全长40.75公里，彻底解决大车穿城问题，提升产城融合活力。在精细化管理上，拿出绣花功夫，常态化开展车头向前、树木修剪、门店换颜等优化市容市貌工作，压实“门前五包”责任，实现“人民城市人民建、人民管、人民受益”。今天的平原城市格局规整有序，城市气质再度提升。

第五个方面，我们聚力民生事业改善，百姓生活更加安定幸福、安居乐业。我们始终把人民放在心中最高位置，积极回应人民群众关切，坚持落细落小、多办实事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。我们认真办好民生实事，围绕群众日益增长的教育、文化、卫生、住房、就业等需求，今年谋划实施总投资141.3亿元的66项民生建设工程，让更多发展成果惠及人民群众。我们全力做好兜底保障，首创“平原好人”新风公益基金，关心关爱农村留守儿童、孤寡老人，弘扬新风正气，助推共同富裕。目前，募集资金2431万元，覆盖77%的村庄，2.3万人受益。我们坚决守牢一排底线。3月份，仅用10天时间就打赢了本土疫情防控战。常态化开展十大底线领域风险隐患大排查大整治行动，社会大局和谐稳定。

第六个方面，我们聚力加强自身建设，党员干部展现出善创新、敢担当、有作为的良好形象。始终把加强自身建设作为“万丈高楼平地起”基础工程，大力倡树“严真细实快”的工作作风，创建“五型”机关，打造“五零”岗位。政治生态风清气正。把政治生态建设作为一号工程，坚持围绕事业选人用人，能者上、平者让、庸者下，让想干事的人能干事，让能干事的人干成事。战斗堡垒坚强有力。线上发布“平原红”党建品牌，开展基层党建重点任务“百日攻坚”，实施区域党建共同体建设等11项具体行动，让党建无处不在、党旗高高飘扬。干部队伍作风过硬。选派63名创新型年轻干部到改革发展维稳一线蹲苗锻炼。设立“平原大讲堂”，邀请专家教授、领导干部、乡村书记上台讲，让敢想、善谋、能说、会干成为平原干部鲜明特征。

总的来讲，平原高质量发展其时已至、其势已成。平原县委、县政府将立足新发展阶段，完整、准确、深入贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，坚持一件事、一群人、一条心、一起拼、一定赢，勇于担当，加压奋进，努力在新时代现代化强市建设中贡献平原力量。

最后，再次感谢大家对平原发展的关注、关心和支持！诚邀大家常到平原作客，帮助我们把各项工作干得更好！平原和您赢未来！

现在回答记者提问，请在提问前举手并通报所属新闻机构名称。

问：平原县在推进新旧动能转换、重点项目建设方面采取了举措，取得了哪些成效。

潘吉兵：好的。感谢媒体朋友们多年来对平原的关注与支持。

实施新旧动能转换重大工程，是山东省坚持刀刃向内的一场“自我革命”，是实现高质量发展的有力抓手。五年来，平原县始终聚焦新旧动能转换，坚持高点定位、主动作为，加快传统产业蝶变升级、新兴产业扩容倍增，高质量发展迈出了坚实步伐。先后荣获全市新旧动能转换单项奖、“山东省新旧动能转换综合试验区建设先进集体”称号。2022年上半年，全县“四新”经济增加值增长12%，“四新”经济占地区生产总值比重达到28%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到45%，市场主体突破3.6万家，呈现出由“量”到“质”、由“形”到“势”的显著转变，发展优势正加快塑成。

推进过程中，平原县坚定不移落实“三个坚决”，搭建起新旧动能转换的“四梁八柱”。聚力打造“3+3”主导产业体系，攻坚医养健康、绿色化工、农副产品深加工3大产业，产业集聚度突破70%。坚决淘汰落后动能。遏制“两高”项目盲目发展，取缔违规低效项目建设。坚决改造传统动能。化工、造纸、纺织等传统行业绿色化、智能化改造取得了明显成效。获批了省级化工园区，建设了军粮食品产业园等专业园区，总投资500亿元的中国（德州）农业食品创新产业园落户平原。开发区“二次创业”正蓄势待发。坚决培育壮大新动能。医养健康、高端装备、新材料等战略性新兴产业加速崛起，现代物流、文化旅游等现代服务业活力迸发。福洋生物入选全国制造业单项冠军示范企业和省“十强产业”领军企业。信谊制药成为全市首家亩均税收过200万元的企业。绿色发展积厚成势。太阳能、风能、生物质能三位一体的清洁能源发展格局加快构建，今年1—8月份，绿电发电量10.2亿千瓦时，占全社会用电量的比例已达63%。为高质量发展注入了绿色动能和强劲动力。

夯实项目支撑，为加快新旧动能转换聚势赋能。项目建设是稳增长、强后劲、转动能的重要保障。近年来，全县上下坚持“一切围绕项目转、一切盯着项目干”，构建起了竣工、开工、储备、谋划“四个一批”的推进机制和“要素跟着项目走”的保障机制。累计实施省市县三级重点项目346个，完成投资370亿元，宜瑞安五星淀粉、青岛啤酒新厂、德百综合体等百余个项目竣工投产。总投资15亿元的联化科技精细化工、总投资11亿元的和洋生物高端淀粉精深加工等45个项目入选省级重点，连续多年荣获德州市“项目建设先进单位”，2021年，省级重点项目考核位居全市第1位。首创重点项目县级领导帮包、责任部门推进、发改联络员服务机制，国家发改委刊发推广。成立11支重点项目服务队，一线盯靠、实地走访，提供全生命周期服务，《山东新闻联播》跟踪报道。精准破解要素制约。落实省级重点项目土地“点供”指标753亩，争取地方政府专项债券及无偿资金25亿元，解决能耗指标22.65万吨标准煤，保障了项目顺利开工建设。今年1—8月份，18个实施类省市重点项目完成投资51亿元，超过时序进度29个百分点，拉动全县固定资产投资增长19.4%，为稳住宏观经济大盘提供了有力保障。

今年，是全省新旧动能转换“五年取得突破”的收官之年。8月25日，国务院印发了《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》，提出了到2027年、2035年的发展目标，部署了七个方面的主要任务。站在新的起点上，我们将保持战略定力，坚持目标不变、方向不偏、力度不减，奋力跑出新旧动能转换加速度，趟出一条富有平原特色的高质量发展之路。

谢谢！

问：平原县建设先进制造业强县取得了哪些阶段成果。

张培志：今年以来，平原县委、县政府将打好产业培育攻坚战作为九大攻坚战之首，围绕构建“3+3”现代产业体系，即做大做强医养健康、绿色化工、农副产品加工三大主导产业，做好做优高端装备制造、新材料、特色轻工三大优势产业，大抓工业、抓大工业，强力推进先进制造业强县“三年倍增”计划。

一、擦亮国字号品牌，打造百亿产业集群。发挥“中国机床附件之乡”、“全国淀粉深加工集聚区”两个国字号品牌优势，全力推动“3+3”产业体系向高端化、绿色化、品牌化、集群化发展。1-8月份，136家规模以上工业企业实现产值198.59亿元，同比增长13.2%，农产品深加工产业产值突破60亿元，绿色化工产业产值达到57亿元，年底可实现2个过百亿元产业集群，实现平原历史性突破。

二、抓链主育龙头，培植壮大骨干企业。一是开展了双10企业评选，树立标杆企业示范引领。江山科技入围省新材料50强，全市唯一。1-8月份，营业收入过30亿元企业1家，纳税7000万元企业达到3家。二是确定重点产业链条和链主企业。成立3+3产业推进办公室，为各个产业提供最优质的服务，协调解决推进过程中遇到的问题。重点推进信谊制药为龙头的医药与医疗器械产业链条，以福洋生物为龙头的食品加工产业链条，以阳煤化工为龙头的煤化工产业链条和以联化科技为龙头的精细化工产业链条，以青岛啤酒为龙头的酒水饮料产业链条，以军粮产业园为核心的肉食品加工产业链条，以征宙机械为龙头的高端零部件产业链条，以申东设备为龙头的成套设备产业链条，以泰鼎新材料为龙头的造纸与印刷产业链条。三是助推骨干企业提档升级。长期开展“送政策、稳运行、促发展”活动，成立工作专班，建立工作台账，实施“一企一策”，建立健全培育库。今年以来，共争取上级各类奖补资金2500余万元，为历年新高。四是开展中小企业梯次培育。江山科技获批专精特新小巨人企业，填补县内空白；11家企业获批省专精特新企业，为历年来最多；泰鼎、信谊获批省质量标杆企业，史丹利获批省数字化车间，填补空白。省制造业单项冠军企业、省一企一技术研发中心、省首台套设备企业获批数量均为历年来最多。

三、强化“智改数转”，推进智能绿色发展。坚持优化存量和扩大增量并重，培育战略性新兴产业和改造提升传统产业并行，把产业结构调优、制造能力调强、质量效益调高。一方面推动传统产业转型，强力推进“创新+技改”和“智能化+技改”，推进数字赋能、“智改数转”，加快企业“设备换芯、生产换线、机器换人”，实现从价值链中低端向中高端攀升。另一方面培育壮大新兴产业，立足自身的资源禀赋和产业优势，围绕高端化工、新材料、医养健康等领域，实施重点突破、扩容倍增，努力形成一批具有爆发力和引领力的新增长点。1-8月份，制造业技改完成投资21.54亿元，同比增长49%。9个市级重点技改项目完成投资10.84亿元，完成年度计划的77.4%；48个县级重点技改项目稳步推进，截至目前已开工37个，开工率77%，已完成投资13.18亿元，完成年度计划的64%。新增上云企业10家，2家企业获批省DCMM贯标试点企业。申东设备、四环药业通过两化融合体系认证。

问： 恩城镇是德州市10个中心镇之一，在中心镇建设方面取得了哪些成绩。

赵训峰：去年，市委市政府把恩城镇列入全市中心镇培育计划，政策红利叠加，为恩城发展带来了千载难逢的历史性机遇，我们备受鼓舞，倍感振奋。具体工作中，恩城镇坚持“三高”标准推动中心镇建设。

一、坚持高位统筹顶格推进。今年，县委县政府顺势提出实施“恩城再突破”战略，成立指挥部，县委书记任双指挥长，举全县之力推动中心镇建设。工作中，将中心镇建设与上级关联项目同落实、与农村深化改革同部署、与城乡融合发展同推进，建立“1+2+1+N”工作推进体系，凝聚一切力量，不遗余力狠抓落实。

二、坚持高点规划蓝图引领。突出顶层设计，聘请上海交通大学高标准编制中心镇建设规划，聚焦“产业聚人、文化引人、生态宜人、民生暖人”发展理念和“腾空间、引市场、配要素、求平衡”发展模式，制定总体实施方案，计划在镇驻地构建“一心、两轴、一环、三带、五区”的框架，三年内，实施产业园区发展建设、城镇开发建设、公共服务设施建设、基础设施配套四大类35个项目，总投资47亿元，全力打造有吸引力、年轻人喜欢的新恩城。

三、坚持高效建设打造特色。一是产业发展雏形初显。投资4.4亿元的中节能平原二期50MW风电场项目，17台风机安装工作正在有序推进；投资1.2亿元汇馨户外用品项目已投产试运营；投资5000万元的盛堡啤酒特色小镇二期已完成绿化种植，镜面湖和阅览室建设。二是产业园区建设加快推进。投资3.5亿元的绿色食品加工产业园项目正在建设2栋标准化厂房及1个冷库，预计10月底前完工。产业园区配套道路提升工程顺利推进，工业路改建、恩高路北延段正在施工，预计11月底前完工。三是小城镇建设加快推进。投资1000万元的车站街、红滨社区东路、滨河路改造提升工程已完工并投入使用。雨污分流改造专项规划已编制完成。投资1500万元的恩城镇污水处理厂提标改造项目，正进行相关设备安装，预计9月底前完工。同时，老城区棚户区改造已启动，对西关、西四街、东四街、北街4个村庄的895座平房房屋完成测量，目前正在组织群众申报安置户型。四是县镇同权改革顺利推进。成立县行政审批服务局恩城分局，下沉225项行政审批权限、90项公共服务权限，形成了平原县西部乡镇十分钟办事圈。同时构建“联办圈”，实现“武城事、恩城办”，“夏津事、就近办”。成立以来，已受理业务800余件，群众满意率100%。落实执法力量下沉，探索建立了“四依三查”全链条综合执法工作机制，成立综合执法办公室以来，排查企业153家，发现问题685处，已全部整改完毕。五是城镇管理更加精细。将“门前五包”责任制落实作为提升城镇秩序的重要措施，坚持“抓细、抓小、抓实”，切实增强沿街门店和群众的文明意识。成立20人的专业执法队伍，常态化管理镇驻地。重新划分摊位400个，有效规范了集市治理。新建停车场2个，可容纳近200辆车同时停放，切实缓解交通拥堵及停车难的问题。完成G105、G340两侧绿化提升改造，绿化补植各类树木3000余棵，更换太阳能路灯450盏。

发言完毕。

提问环节到此结束。刚才，几位发布人介绍了平原县推动经济社会高质量发展的总体情况并回答了记者提问。请各媒体做好宣传报道。如需进一步了解情况，请与平原县委宣传部联系，电话：4211418。

本场发布会到此结束。谢谢大家！