各位记者朋友，女士们、先生们：

大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

我们继续举行2023年“优化营商环境”主题系列新闻发布会第三场，今天，我们邀请市科技局党组成员、副处级干部、新闻发言人田晓静女士，市民政局党组成员、社会组织发展中心主任、新闻发言人闫荣熙先生，市科技金融产业融合促进中心副主任牟德智先生，市民政局政策法规和社会组织管理科科长马骏先生出席发布会，向大家介绍2023年优化营商环境相关“一把手”营商环境项目，并答记者提问。

首先，请田晓静女士介绍有关情况。

各位新闻界的朋友们：

大家上午好！感谢各位记者和社会各界一直以来对全市科技创新工作的关注与支持！

为贯彻落实全市优化营商环境动员会议精神，不断提升我市创新创业活跃度，市科技局确定了2个一把手营商环境项目。下面，我向大家介绍2个项目的相关情况。

一、争先进项目—先进材料产业链平台筑基攻坚行动

（一）项目内容：该项目围绕做优做强先进材料产业链目标，瞄准产业链条堵点、创新链条难点、企业成长痛点，统筹配置科技创新资源，坚持项目、平台、人才、企业一体化布局，鼓励企业牵头联合国内外知名高新、科研院所等科研力量协同创新，探索关键核心技术新型举国体制的德州模式。

（二）项目目标：通过实施“先进材料产业链平台筑基攻坚行动”，大力推进链上企业创新平台建设，促进企业开展研发活动，建立研发机构，鼓励开展市场导向的应用基础研究。以创新平台为载体，聚集创新要素，完善创新链建设，推动科技赋能产业发展，为经济发展提供有力支撑。

（三）项目任务：一是引导链上企业加大研发投入，支持企业引进共建一批研发总部或研发机构，推进建设一批技术创新中心、重点实验室等重大创新平台，聚焦国家重点战略任务部署和产业技术需求，持续开展关键核心技术攻关和技术成果转化服务，不断提升先进材料产业核心竞争力；二是支持创新链主企业牵头建设创新创业共同体，联合上下游企业、高校、科研院所，集聚创新要素，攻克制约产业发展的共性、关键、核心技术难题，提升产业创新效率；三是提高新型研发机构建设水平和创新能力，进一步激发创新活力，提升创新体系整体效能，支持引领先进材料产业高质量发展。

二、补短板项目——德州市科技查新咨询服务

（一）项目内容：科技查新是在我国科技体制改革进程中萌生并发展起来的一项情报咨询工作，既对年限、范围和程序有明确规定，又对查新标准有着严格要求。查新结论具有客观性和鉴证性，这些都是单纯的文献检索所不具备的，也有别于专家评审。针对我市目前尚无专业机构为创新主体提供科技查新服务的现状，德州市科技查新咨询服务将通过德州科技情报“一站式”服务平台和高素质科技查新咨询队伍，免费为我市创新主体提供科技查询报告、科技信息咨询等服务,方便创新主体进行科技研发，助力企业科研能力提升。

（二）项目目标：通过科技查新咨询服务知悉国内外有关科学技术的发展水平、研究开发方向，为科技研发人员提供可靠丰富的信息。同时借助文献检索的客观事实来对研发项目的新颖性做出判断，并在总结前人做过的研究基础上，吸取经验教训，加快现有研究进度，防止重复研究开发而造成的人力、物力、财力浪费和损失。

（三）项目内容：一是依托德州市科技情报“一站式”服务平台作为文献数据资源。二是搭建线上受理模块，创新主体依照科技查新流程，通过线上获取所需资料。三是通过线下对接方式为查新企业提供“一对一”的个性化检索服务，并可在线上直接打印、出具报告。

以上所介绍的就是今年市科技局2个一把手营商环境项目。下一步，我们将按照市委、市政府优化营商环境工作要求，尽快推进项目实施落地，真正为企业提供精准周到的科技服务，持续优化科技创新环境。

谢谢大家！

请闫荣熙先生介绍有关情况。

主持人、各位媒体记者朋友们：

大家上午好！很高兴参加这次“优化营商环境”主题系列新闻发布会，和大家共同交流民政领域优化营商环境有关工作。也借此机会，代表市民政局，向一直支持民政事业发展的媒体记者朋友和社会各界表示衷心的感谢！

优化营商环境是政府推动经济发展的重大举措，事关建设新时代社会主义现代化强市的工作大局。长期以来，市民政局始终致力于从民政角度精准发力，着力办好民生实事、兜牢民生保障底线、强化基层社会治理、优化社会服务供给，努力为全市营商环境发展贡献民政力量。今年，根据市委、市政府“补短板、强弱项”的要求，立足民政职责，在广泛征求意见、反复论证、深入研究的基础上，我们确定了与企业关联紧密的2个营商环境项目。下面，我简要介绍一下项目情况。

第一个项目：深化乡村地名服务，助力城乡企业发展。这个项目主要是针对我市城乡仍存在部分无名道路，导致企业项目落地后地理位置标注不明、开展商务合作不便、出入识别难等现状确定。今年，我们将进一步完善城乡一体化地名标志导向体系，对企业周边道路及标志物的命名实现标识清、无死角、全覆盖，明确标注企业所在属地，方便企业建设运营和客户识别，助力企业更好发展。重点从五个方面着手：一是开展无名道路命名，指导各县市区严格按照《地名管理条例》要求，规范有序地开展城乡无名道路的命名工作。二是开展试点示范建设，以宁津县作为全市城乡道路命名、设标试点，统一工作标准，提高地名管理和服务的社会化、规范化、精细化。三是全面推进命名设标，在全市范围内完成城乡道路命名及公示，指导各县市区开展路牌标志设立工作。四是完善地名信息，将新增道路纳入国家地名数据库，并与百度、高德等导航系统对接，将新增道路纳入其地图系统。五是增强服务能力，主动对接重点招商和建设的企业项目，提前介入、超前服务，做好周边道路命名和门牌号编制工作。

第二个项目：持续规范行业协会商会收费行为，减轻市场主体负担，增强服务企业品质。治理行业协会商会乱收费对减轻企业负担、优化营商环境、推动经济运行整体向好具有重要意义。实施这一项目，主要目的就是巩固专项清理整治工作成果，强化行业协会商会收费行为监管，切实帮助市场主体减负纾困、激发活力。今年将从三个方面聚焦用力：一是开展行业协会商会收费自查自纠。对2022年以来的收费行为进行自查自纠，做到应查尽查、应改尽改。督促各行业协会商会对本行业协会商会及分支（代表）机构所有涉企收费项目进行全面排查，明确清理规范收费11项重点内容，对违规或者不规范收费行为进行清理整治。二是进一步降低涉企收费额度。指导各行业协会商会按照“能免则免、能减则减”原则，主动减免经营困难会员企业尤其是中小微企业的会费和其他收费项目，在统筹考虑会员企业经营状况、承受能力、行业发展水平等因素基础上，主动降低盈余较多收费项目的收费标准。三是充分发挥服务行业企业功能。引导行业协会商会充分发挥桥梁纽带作用，积极反映行业企业诉求，维护行业企业合法权益，帮助企业争取党委、政府政策措施支持，主动为企业提供政策咨询、资源链接、信息交流等服务。鼓励行业协会商会自觉发挥行业服务、行业协调优势，推动本领域内的金融机构、自然垄断企业和平台型企业等会员主动向其他市场主体合理让利。

这两个项目的确定体现了我们立足民政职能、积极回应企业诉求期盼的态度和决心。清晰、准确的地理位置标识对企业正常经营具有非常重要的意义，很多企业反映因为地名问题对业务往来、货物运输等产生很大影响，所以我们将着力解决这一突出问题。行业协会商会乱收费的问题，不仅影响了行业协会商会自身健康发展，也在一定程度上扰乱了市场经济秩序、加重了市场主体负担、破坏了良好的营商环境，所以我们将出重拳强化治理。开展这两项工作，是民政部门为企业办实事、解难题的重要举措，我们将全力以赴、精准发力、攻坚破难，以小切口撬动大发展，有力有效服务全市经济社会发展大局。

因时间关系，相关情况就介绍到这里。在下一步工作中，我们将继续按照市委、市政府部署要求，深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念，对承担的工作任务加大改革创新力度，聚焦梗点堵点发力，以扎实的工作和优质的服务为提升全市优化营商环境添彩助力。也希望大家继续关注监督支持民政领域营商环境工作，共同推进民政领域营商环境工作展示新风貌、展现新作为、取得新成效。

谢谢大家！

现在回答记者提问，请在提问前举手并通报所属新闻机构名称。

请问我市今年在先进材料产业链平台筑基攻坚行动中采取哪些具体措施？

田晓静：感谢您的提问！我们在此项行动中将围绕产业链条堵点、创新链条难点、企业成长痛点等实施有针对性的具体措施：

一是研究分析先进材料产业链三个细分产业领域（高性能纤维及复合材料、无机非金属材料、特色金属材料）应用场景和技术路线，明确产业链薄弱环节及技术需求；  

二是整理重点高校、科研机构相关产业的优势学科及学科带头人，绘制“高校院所图”和“人才地图”，促进产业链和人才链的深度融合；

三是强化全流程服务，编制个性化服务方案，协助“链主”“关键”企业与目标高校、科研机构的学科带头人对接洽谈，力求解决产业链条薄弱环节的关键技术难题；

四是全力推进重点项目及平台建设。重点抓好链上企业市级重点项目的建设实施。培育链上企业创建科技创新平台，支持建设省重点实验室、省新型研发机构、省级技术创新中心等高能级科技创新平台，鼓励高校和企业开展市场化导向的应用基础研究。同时，开展市级企业科技创新平台培育工作，支持链上企业建设市重点实验室、市技术创新中心、企业技术创新工作站等市级科技创新平台，为产业链高质量发展赋能。谢谢

请问今年开展的科技查新咨询工作将如何为我市的创新主体提供服务？

牟德智：感谢您对科技创新工作的关注与支持！科技查新咨询项目将从以下三方面为我市的创新主体提供所需服务：

一是为科技人员提供可靠精准的信息，保障科研方向的正确性。有关研究表明，技术人员查阅文献所花的时间，约占其工作量的50%,通过提供科技查新咨询服务，可以大量节省科研人员查阅文献的时间并保证信息的回溯性和时效性，满足科研工作的信息需求。

二是为科研立项提供客观依据，防止重复研究开发而造成人力、物力、财力的浪费和损失。通过提供科技查新咨询服务可以了解国内外有关科学技术的发展水平、研究开发方向；是否已研究开发或正在研究开发；研究开发的深度及广度；已解决和尚未解决的问题等等，对所选课题是否具有新颖性的判断提供客观依据。

三是为科技成果的鉴定、评估、验收、转化、奖励等提供客观依据。在这些工作中，通过借助科技查新咨询服务，结合专家丰富的专业知识，更能保证结论的确定性，从而保证鉴定、评估、验收、转化、奖励等事项的科学性和权威性。谢谢！

请问如何保障“深化乡村地名管理、助力城乡企业发展活动”项目的顺利进行？

马骏：关于深化地名管理，助力城乡企业发展活动我们从3个方面着力推进：一是加强组织领导。市民政局成立以分管领导任组长，办公室、区划地名科等相关人员任成员的项目推进工作组，定期对工作进展情况督导检查，强力推动项目落实。同时，要求各县市区参照市级同步成立工作小组，按照属地管理、分级负责的原则协同推进。二是强化业务培训。组织相关人员开展专项业务培训，规范无名道路命名的规则、探索地名信息数据入库及百度标图标注的方法，培养道路命名、更名后续工作的“明白人”。 三是建立长效机制。以国家地名信息库为主要平台，以互联网地图为辅助，建立乡村地名信息采集更新维护常态化工作机制。定期对地名命名使用情况进行检查，对未按规定命名的地名或其它超越权限命名的地名，进行及时纠正和查处。

刚刚发布人介绍了规范行业协会商会收费项目的基本情况，其中提到了明确清理的11项重点内容，请问是哪些具体内容?

马骏：2月20日，印发了《关于持续规范行业协会商会收费的通知》，核心内容就是对11项行业协会商会收费行为进行清理规范，具体包括：1.强制或变相强制入会并收取会费；2.只收取会费不提供服务，或者对会费所包含的基本服务项目重复收取费用；3.利用分支（代表）机构多头收取会费；4.采取“收费返成”等方式吸收会员、收取会费；5.通过评比达标表彰活动收费；6.以设立分支机构、代表机构的名义收取或变相收取管理费、赞助费；7.以担任理事、常务理事、负责人为名向会员收取除会费以外的其他费用；8.会费标准未按规定程序制定或修改；9.强制或诱导会员单位参加各类会议、培训、考试、展览、评比评选、出国考察等各类收费活动；10.强制市场主体提供赞助、捐赠、订购有关产品或刊物；11.群众和企业反映强烈的其他收费突出问题。

目前，文件已发县（市、区）民政局和市管行业协会商会，并要求按照规定严格抓好落实。同时，加强行业协会商会收费政策的宣讲解读和贯彻落实，引导行业协会商会自觉落实要求，发现问题主动整改，切实帮助会员单位纾困解难。

提问环节到此结束。刚才，几位发布人介绍了2023年优化营商环境相关“一把手”营商环境项目并回答了记者提问，请各媒体做好宣传报道。如需进一步了解情况，请与有关单位联系，市科技局：2687395市民政局：2687589     

本场发布会到此结束。谢谢大家！