各位记者朋友，女士们、先生们：

大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天我们再次来到乐陵市，再次走进杨安镇百味佳新村，举行“全面推进乡村振兴”专题新闻发布会第五场，邀请市卫生健康委党组成员、副主任、新闻发言人孔祥勇，市生态环境局党组成员、副局长、三级调研员、新闻发言人刘春明先生，市农业农村局畜牧兽医事业发展中心四级调研员李挺先生，市城市管理局市容科科长李振军先生，市城乡建设融合发展中心城乡建设协调科副科长姜福杰先生，德州市生态环境局乐陵分局党组成员张志华先生出席，向大家介绍全市乡村生态振兴工作情况，并回答记者提问。

首先，请刘春明先生介绍有关情况。

媒体、记者朋友们：

大家上午好！首先，我代表市乡村生态振兴工作专班，向出席今天新闻发布会的记者朋友们表示热烈欢迎！向一直以来关心和支持乡村生态振兴工作的社会各界朋友们表示衷心的感谢！下面，我向大家简要介绍一下近年来我市乡村生态振兴工作情况。

近年来，市乡村生态振兴工作专班深入贯彻落实中央、省和市委、市政府关于乡村振兴战略的决策部署，着力抓好“五大工程”、开展“四项治理”、实施“三种措施”、重点打造“两个示范”，围绕改善农村人居环境“一个目标”，解决农业农村突出生态环境问题，强化示范引领，营造良好氛围，乡村生态振兴工作取得了阶段性进展。

一、抓好“五大工程”推进农村基础设施建设

一是持续推进“四好农村路”工程建设。2022年，新改建农村公路1136公里，改造危旧桥梁61座、实施养护工程1400余公里，全市农村公路总里程达到2万余公里，密度达195.9公里/百平方公里，总里程和密度均居全省前列，实现了建设规模最大、投资额度最高、建设速度最快、实施标准最高的“四个历年之最”。

二是大力实施农村供水改造提升工程建设。2021年在圆满完成农村饮水安全攻坚行动，实施1281个村供水管网新建、改造基础上，实施农村供水提质工程，改造管网6000余公里，配套计量设施8万套。2022年完成投资3.02亿元，改造1180个村庄的老旧管网，配套计量设施20.2万套。

三是聚焦村庄清洁工程建设。常态化推动村容村貌不断提档升级，自去年以来，清理农村“三大堆”28万余处，清运垃圾约60万吨，清理残垣断壁近4万处，农村人居环境持续改善。

四是开展水土流失治理工程建设。2022年争取乡村振兴省级专项资金600万元，实施了丁东水库新隔津河和临邑县马颊河南部片区2个省级水土保持生态清洁小流域示范工程。2020年至今，全市水土流失治理面积累计达到89.7平方公里。

五是开展美丽乡村创建工程。2022年，持续开展省、市两级美丽乡村示范村创建工作，共申报创建省级美丽乡村示范村32个。全市累计建成“美丽庭院”20.28万户，占比40.74%。2020-2022年连续三年在省对市“美丽庭院”考核中荣获满分。

二、开展“四项治理”推进农村人居环境改善

一是开展农村改厕治理。在2020年大面积改厕工作基本完成的基础上，累计完成农村户厕规范提升48万户。2021年，对全市59.2万户农村改厕户进行全面排查，摸排出问题厕所13861户，已完成整改11945户，剩余已列入“十四五”改造计划，计划今年全部整改完成。

二是开展农村生活污水和黑臭水体治理。2022年共计完成农村生活污水治理行政村177个，农村黑臭水体治理54处，已圆满完成年度治理任务。2023年省定任务为完成农村生活污水治理行政村171个，完成农村黑臭水体治理9处，目前，治理工作正有序开展。

三是开展农村垃圾治理。目前，中心城区、齐河县、宁津县已实现生活垃圾分类设施全覆盖，其他县（市、区）在8个街道、9个乡镇开展了垃圾分类试点。

四是开展农村河湖治理。截至2022年底累计建成省级美丽幸福示范河湖41条、全域美丽河湖达标建设963条，建设数量、建设质量均居全省前列。黄河、徒骇河、马颊河等骨干河道全面建成美丽示范河湖，乡村河湖美化治理持续提升。

三、实施“三种措施”推进农业面源污染治理

一是实施测土配方施肥技术措施。2020年配方肥应用面积33.3万公顷，2021年较2020年减少2.96%，2022年完成任务目标46.7万公顷，全市化肥使用量呈逐年递减趋势。

二是实施农药减量控害措施。全市农药使用量呈逐年递减趋势，2021较2020年减少4.33%。

三是实施农业生产废弃物资源化提升措施。2020年商品有机肥使用量12.5万吨，2022年完成任务目标13.5万吨。全市畜禽粪污综合利用率稳定在90%以上，秸秆综合利用率达到96%以上。

四、重点打造“两个示范”推进整县域乡村生态振兴

2022年8月，省乡村生态振兴专班根据《整县域推进乡村生态振兴工作方案》要求，经组织专家评审，我市乐陵市、齐河县在农村生活污水治理、农村黑臭水体治理、农村集中式饮用水水源地整治、秸秆综合利用、农村生活垃圾无害化处置、畜禽粪污资源化利用等6项重点工作中整县域推进方案可行，成功入选全省“整县域推进乡村生态振兴”20个重点县名单。目前，两个示范县市正按制定的重点工作方案积极推进。

下一步，我们将继续深入学习贯彻党的二十大精神，按照市委、市政府工作部署，聚焦改善农村人居环境总体目标，着力打造农村良好生态环境。

一是加强统筹协调，形成工作合力。加强工作调度和督导，健全协作机制，形成推动工作的强大合力，确保重点工作高效有序开展。

二是抓好示范引领，发挥带动作用。高度重视“整县域推进乡村生态振兴”工作，将其作为提升本地区乡村生态振兴成效的重要抓手和重要实践，及时总结经验做法，探索形成可复制、可操作的典型示范样本，全面推进乡村生态振兴。

三是强化考核问效，推动工作落实。进一步发挥督查考核的“风向标”作用，加大督查力度，以督查考核推动各项工作全面落实，稳步推进乡村生态振兴工作高质量发展。

下面回答记者提问。请在提问前举手并通报所属新闻机构名称。现在开始提问。

市生态环境局乐陵分局在推进乡村生态振兴方面做了哪些工作？

张志华：一是加强组织领导。2022年8月31日，山东省乡村生态振兴工作专班公布了全省20个整县域推进乡村生态振兴重点县名单，乐陵市是其中之一。为加快推进此项工作，保证项目推进进度，乐陵市成立了市政府分管领导任组长，涉及的部门主要负责人任副组长，各责任部门相关负责人为成员的乐陵市“整县域推进乡村生态振兴”工作领导小组，统筹推进项目实施。

二是细化责任分工。将全域农村生活污水治理、农村黑臭水体治理、农村集中式饮用水水源地整治、农村生活垃圾无害化处置、农村秸秆和畜禽粪污资源化利用5个重点工程，细化分工到部门、到具体责任人。从项目规划、设计、施工、验收等全过程、全环节跟进管控，确保项目取得如期效益。  

三是全面推动重点项目实施。乐陵市整县域推进乡村生态振兴工作周期为2年，总投资3.62亿元，实施乐陵市全域农村生活污水治理、农村黑臭水体治理、农村集中式饮用水水源地整治、农村生活垃圾无害化处置、农村秸秆和畜禽粪污资源化利用5个重点工程。

截止2022年底，全域农村生活污水治理工程，已完成治理、验收村庄465个（铺设管网集中拉运方式52个、建设污水处理站方式68个，分散治理方式345个）。2023年实施的106个村庄，目前已完成54个，2023年年底前将提前完成省、德州市下达的55%的目标任务。

农村黑臭水体治理工程，目前全市11处农村黑臭水体，已经全部完成治理。

农村集中式饮用水水源地整治，建设安装了两处水质在线监测设备和视频监控设备，定期开展水源地专项检查工作，确保水质安全。

农村生活垃圾无害化处置工程，建设了生活垃圾转运站11座，配套转运车辆65台，设置垃圾桶28000余个，配备管理人员133人、保洁员2139名、清运系统140人，实现了农村生活垃圾无害化处理率100%，同时，全市1035个村庄均已开展生活垃圾分类。

农村秸秆和畜禽粪污资源化利用工程，正在有序推进一期建设工作，一期项目地点为孔镇、寨头堡，拟建设3处数字化粮食减损中心，每处分别购置日处理1500吨烘干机一台。拟建设大型秸秆收储转运基地3处，每处辐射范围均超过一万亩，存储能力超过5000吨，并配套建设道路及停车场、绿化等基础配套设施。粪污处置中心2处，并配备水肥一体化智能喷灌系统，达到粪污循环利用。孔镇镇粪污处置中心、数字化粮食减损中心、大型秸秆收储转运基地初步选址已确定，寨头堡正在进行中，招标需求已经发出，预计5月份完成招标工作。

记者：请介绍一下德州市近年来在推进畜禽粪污资源化利用方面的工作做法。

李挺：好的，主持人。下面我把德州市在推进畜禽粪污资源化利用方面的做法进行简要汇报。

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，德州市农业农村局统筹推进畜牧业高质量发展和畜禽粪污资源化利用，培育一批种养结合典型，截至2022年底全市规模场实现粪污处理设施装备配建率100%，畜禽粪污资源化利用率稳定在90%以上。一是强化规划引领，为粪污资源化利用提供坚实保障。制定《德州市畜牧业“十四五”发展规划》《德州市畜禽养殖污染防治“十四五”规划》，为畜禽粪污资源化利用确立了指导思想，基本原则，任务目标，确保工作开展有的放矢、稳步推进。二是开展综合整治，疏堵结合保证粪污资源化利用。以县级自查、市级抽查等方式，持续开展养殖污染综合整治工作，重点治理设施建而不用、粪污乱堆等问题，对于突出问题，限期整改、跟踪问效。县级畜牧部门普遍实行帮包责任制，划片管理，责任到人，帮助企业制定粪污资源化利用方案，全面提升处理设施建设和还田利用水平。三是加强培训指导，提高粪污资源化利用技术水平。市县坚持每年举办资源化利用培训班，并与市畜牧协会联合开办云畜牧会客厅，聘请知名专家多角度解析畜禽粪污综合利用最新动态，累计培训万余人次，助力产业生态转型。集中骨干力量深入基层指导，让从业者真正熟知政策技术。通过指导培训，使养殖主体的生态责任意识明显提升，客观上促进了种养循环发展。四是培育典型模式，示范带动促进粪污资源化利用。利用畜禽粪污资源化利用整县推进项目，支持畜牧大县积极培育种养结合示范典型。目前已培育省级典型5个。像德州燧禾生物科技有限公司，将视界牧业奶牛养殖优势和第三方中心粪污处理优势紧密结合，培育构建牧草种植、奶牛养殖、沼气发电、垫料回用为一体的种养循环结合模式，年处理粪污 37万吨，生产有机肥2万吨，发电 2000万千瓦时，减少化肥使用 2万吨，实现经济效益 1000 多万元，实现种养结合良性循环。

下一步，在市委、市政府的坚强领导下，市农业农村局将加快推进畜禽粪污资源化利用工作，探索出一条“产业兴、农民富、环境美、可持续”的高质量发展道路。

一是继续强化责任落实。既要坚持农业部门指导服务主责，又要积极与生态环境、属地政府协同配合，责任到位、整体联动，全面统筹推进工作开展，确保有关部署落实落地。

二是狠抓设施配建运行。坚持提标扩面，加强规模场的设施建设指导及联合验收，加强巡查力度，确保设施完好运行。鼓励畜禽粪污集中处理中心全县域收集粪污，指导企业办理商品有机肥相关证件，实现粪肥就地转化，为我市“吨半粮”创建提供优质底肥。

三是指导培植示范典型。通过典型技术模式培训、开展样板基地创建等方式，为全市畜禽粪污资源化利用工作提供好的样板和现实经验，整体促进畜禽粪污资源化利用工作再上新台阶。

问：小厕所，大民生。农村厕所问题不是小事情，要把这项工作作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进。自开展农村厕所革命工作以来，我市农村改厕工作取得了哪些成效？下一步将如何推进？

姜福杰：厕所虽小但关乎民生，关系亿万农民群众生活品质的改善。开展农村厕所革命，是深入推进农村人居环境整治的重要抓手，是全面实施乡村振兴战略的一场硬仗。

近年来，我市大力度推进农村改厕及后续管护工作，目前，全市大面积改厕工作已基本完成，建立了后续管护制度，取得了很大成效。全市累计完成农村户厕改造59.2万户；新建农村公厕498座，基本实现了300户以上的自然村、乡镇驻地村、美丽村居示范村的农村公厕全覆盖，累计完成规范提升48万户。组织开展了农村厕所革命问题摸排整改工作，已完成问题厕所整改11945户，健全农村改厕后续管护机制，全市累计建设农村改厕服务站209个，配有抽粪车辆440辆，配备兼职或专职抽粪队伍518人，统筹开展厕具维修、粪污清运等服务工作，建设二次生物发酵池130处。厕所革命工作带来的变化就是，气味小了、蚊蝇少了，卫生条件持续改善，卫生习惯持续养成，人居环境持续提升。

下一步，我市将全面做好农村厕所改造及后续管护工作。持续巩固农村厕所革命问题摸排整改成果，加快完成农村改厕问题整改，要做好农村问题户厕的动态监测，新发现问题的及时维修，及时整改。规范做好农村改厕后续管护整县制市场化运营管理工作，进一步健全完善长效机制。积极探索农村厕所粪污资源化利用路径。加大宣传引导，提升群众满意度，力争全市农村改厕工作再上新台阶。

问：我市在推进农村垃圾治理工作方面采取了哪些措施？取得了什么成效？

李振军：在市委、市政府的坚强领导和市委农办统筹下，我市农村垃圾治理工作取得了大幅的进步。2022年，在全省城乡环卫一体化暗访评估工作中取得并列全省第一的好成绩。

近年来，我市以农村人居环境“百村示范千村提升全域整治”行动为抓手，以“八清零、一提升”为目标，不断加大对各县（市、区）生活垃圾治理的指导和督促考核力度，提升工作水平。一是加强制度建设。制定印发了《关于深入推进城乡环卫一体化工作的意见》和《德州市农村垃圾治理工作考核方案》，进一步明确了工作目标、工作制度、工作标准和工作要求。二是加强督导考核。每月组织人员对农村垃圾治理工作进行暗访检查评估，形成问题清单，及时反馈相关县（市、区）整改，并根据检查评估结果，设立“红黑榜”，并进行动态更新，对于连续3个月考核位次后三位的，提请市政府进行约谈。三是建立定期机制。表扬先进、鞭策后进，促进共同提高。四是营造“比学赶超”浓厚氛围。先后召开全市城管系统乡村振兴暨农村人居环境整治工作推进会议、农村垃圾治理工作现场会，各县（市、区）通过共同交流工作经验和工作方法，相互促进、相互提高。

截至目前，我市在农村共建设生活垃圾转运站106座，设置生活垃圾桶约19万个，配备环卫工人1.6万余人，各类生活垃圾收集转运车560辆；90%以上的镇街实施城乡环卫一体化市场化运作模式；建成运行生活垃圾焚烧发电厂7座，生活垃圾实现“零填埋”。

成绩来之不易，下一步，我局将继续加大工作指导和监督力度，巩固农村垃圾治理工作成果，积极督促县市区加强农村垃圾收集、运输和处理设施日常管理和维护，健全城乡环卫一体化工作长效化治理体制机制，完善市场化运营体系和资金筹措模式，进一步提高我市农村生活垃圾治理水平，持续改善农村人居环境。

刚才，市生态环境局刘局长介绍了我市乡村生态振兴工作情况，市农业农村局、市城市管理局、市城乡建设融合发展中心和市生态环境局乐陵分局围绕推进畜禽粪污资源化利用工作、农村改厕工作、农村垃圾治理工作、“整县域推进乡村生态振兴”工作回答了记者提问。请各媒体做好宣传报道。如需进一步了解情况，请与市生态环境局联系，电话5018120。

发布会到此结束。谢谢大家。