时间：2024年3月22日10：30

出席：市检察院党组副书记、副检察长石青，市检察院党组成员、副检察长、新闻发言人范树林，市检察院办公室负责人王亚可

主持：市委宣传部新闻二科科员李家琪

内容：介绍市检察院2023年度亮点工作及2024年度工作安排，并回答记者提问

图文实录

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天我们举行“回顾 2023，奋进 2024”主题系列新闻发布会第十三场——市检察院专场，邀请市检察院党组副书记、副检察长石青先生，市检察院党组成员、副检察长、新闻发言人范树林先生，市检察院办公室负责人王亚可先生出席，向大家介绍市检察院2023年度亮点工作及2024年度工作安排，并回答记者提问。

首先请石青先生介绍有关情况。

石青

主持人、新闻界的记者朋友们：

大家上午好！非常荣幸在这里给大家介绍2023年检察工作情况。

2023年，全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，锚定检察工作同步“走在前、开新局”目标要求，以“高质效”起笔，更加注重苦练内功、人才培育、亮点打造，39项省院案件质量评价指标全部达到封顶值，4件案件获评全国典型案例，36件案件获评全省典型案例，35个集体、45名个人受到省及以上表彰，市委、省院领导批示肯定58次，实现了“指标、质量、效果、状态”新提升。

过去的一年，我们忠诚铸魂赋能，旗帜鲜明讲政治愈发坚定。坚持以政治建设为统领，严格执行“第一议题”制度，不断提高“从政治上着眼、从法治上着力”的检察自觉。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，组织集中学习研讨，开展课题调研，推动成果转化，认真查摆问题，完善制度机制，17项工作做法被最高检转发。培树“大德立检·忠诚护航”党建品牌，“四能”德州检察精神文化品牌获评全省优秀，平原县院团支部被评为“全国五四红旗团支部”，系全省检察机关唯一。加强意识形态主阵地建设，在主流媒体发布信息338篇。

过去的一年，我们聚焦中心大局，服务高质量发展作为更大。围绕市委重大发展战略，实施“服务大局213工程”。对标德州融入京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展、大运河保护利用、“吨半粮”创建等，推出服务意见18个，细化为40个基层院“一把手”项目。齐河县院打造黄河流域生态保护修复示范基地，办理的跨市域污染环境案获评全国典型案例。禹城市院“高质量检察建议助力依法治市新实践”项目获评全省检察机关“年度创新奖”并推广应用，取得历史突破，获市委、市政府主要领导批示肯定。能动服务法治化营商环境，做实“一把手”项目，开展专项活动14个，把企业“需求清单”转化为检察“任务清单”，“一把手”优化营商环境项目获评全市十佳，市委、市政府主要领导批示肯定。

过去的一年，我们践行为民宗旨，人民检察为人民做得更实。织好“维权网”，当好“护薪人”，配合开展根治拖欠农民工工资专项督查，协助追讨欠薪455.7万元，做法被最高检转发。市院、庆云县院一体履职、依法抗诉某撤销冒名婚姻登记监督案，获评全国百优案件。构建“支持起诉+N”一体化机制，依法支持起诉246件，帮助追回赡养费、抚养费499.3万元。研发“强制报告智能报告系统”，嵌入48家医院诊疗平台，做法被省院、省卫健委推广。秉持“办信就是办案”，981件群众信访均在7日内告知“已收到、谁在办”，在3个月内答复办理进展或结果，全市检察机关信访总量下降62.6%，重复访下降80.1%，2个做法获评全市“枫桥式工作法”，经验被最高检转发，1名干警获评“全国控告申诉接待窗口优秀个人”。

过去的一年，我们强化法治担当，法律监督质效更佳。提出刑事抗诉或再审检察建议28件，监督立案194件、撤案90件，侦查活动监督493件，办理民事诉讼监督案件694件，办理行政检察监督案件284件，办理公益诉讼案件427件，入选全国、全省典型案例数在2022年增长33.3%的基础上再增长42.8%，位居全省前列，典型案例入选率全省第一。在全省率先成立公益诉讼“益德益心”工作室，形成“大公益”保护格局，做法被最高检转发。市院在全省率先成立职务犯罪侦查指挥中心，形成检察侦查一体化合成监督办案新机制。激活法律监督新引擎，自主构建监督模型62个。乐陵市院创新“公益诉讼+检察技术”工作模式获评全国典型案例。强化府检联动，为社会治理法治化提供了“检察方案”，获省院主要领导批示肯定。

过去的一年，我们着力强基固本，检察工作现代化根基更稳。立足“党组主导、政工主抓、条线主建、基层主战”，狠抓比武练兵、结对带教，开展“处长上讲台”13期18人，推荐13人到最高检、省检察院跟班学习，12人到基层院挂职锻炼，评选“德检之星”4批37人。41名检察官在人大履职评议中全部获得满意评价，1人被最高检荣记一等功，3人入选全国检察机关专家人才库，1人获评全省业务专家，6人荣获全省业务标兵、能手，人才培育进入了高档位、快车道。注重激活基层潜能，在市委大力支持下，调整基层院班子成员33人，晋升职级75人，组织176人走出去学习。践行正确政绩观，优化考评体系，通过指标设置去繁复、数据评价设封顶，开辟6条“新赛道”，基层院创新发展活力喷涌，呈现出增创新优势、打造增长极的积极态势。

2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对政法工作、检察工作的重要指示精神，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实中央、省委、市委政法工作会议，全国、全省检察长会议的部署要求，始终坚持党对检察工作的绝对领导，紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治，深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省委、市委《贯彻落实<中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见>的若干措施》，锚定检察工作同步“走在前、开新局”，以“高质效落实年”为抓手，坚定不移“抓落实、提质效、强基础、树品牌”，“实”字当头、“干”字为先，加快推进全市检察工作理念、体系、机制、能力现代化，更加有力为大局服务、为人民司法、为法治担当，在新时代社会主义现代化强市建设新征程中展现更大检察担当。

一是以更有力的政治建设担当新使命。建立健全长效机制，巩固拓展主题教育成果，持续推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，保持高度的政治敏锐性，严格执行政法工作条例和重大事项请示报告制度，把党的绝对领导贯彻落实到检察工作全过程。

二是以更精准的检察服务助推高质量发展。自觉主动融入和服务中国式现代化德州实践，全面落实“五个必须”“五个坚持”，按照市委“三个高于”“五个走在前”“七个争上游”目标要求，扎实开展“检察护企”“检护民生”专项活动，能动服务“增创十个新优势”，不断提供更好的“检察产品”。

三是以更优质的履职质效推进监督现代化。把“高质效办好每一个案件”作为基本价值追求，让“三不止三促进”根植于心。进一步做强刑事检察、做精民事检察、做实行政检察、做优公益诉讼检察、做硬检察侦查，依法能动履行宪法法律赋予的监督职责。

四是以更严格的自我要求锻造过硬铁军。埋头苦干，在基层建设上更用力，在品牌打造上更精心，在人才培育上更倾情，在管党治检上更过硬。

通报完毕，谢谢大家

现在回答记者提问，请在提问前举手并通报所属新闻机构名称。

德州新闻网记者
　　请详细介绍一下“检护民生”专项行动有关情况。

范树林：

谢谢记者朋友的提问。为深入践行司法为民根本宗旨，更好满足人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的更高要求，近日，市检察院根据最高检和省检察院的部署要求，组织开展“检护民生”专项行动。专项行动突出“三个聚焦”（聚焦重点人群、重点领域和民生突出问题），明确了14项行动重点，细化了43项具体措施。一是聚焦重点人群。加强劳动者特别是灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，积极参与根治欠薪专项行动，巩固推广我市“为民护薪”“支持起诉+N”等机制成效，针对劳动者保护，开展深层次民事审判和执行活动专项监督。深化残疾人、老年人、未成年人、妇女等特定群体权益保障，维护国防利益和军人军属、英雄烈士权益，加强对因案导致生活困难当事人的司法救助。二是聚焦重点领域。精准开展金融领域检察监督，大力做好社会保险领域检察监督，积极开展服务“三农”领域检察工作，加大对直播带货等网络新业态的检察监督，加强安全生产领域的检察监督。三是聚焦民生突出问题。加强对食品、药品安全领域检察监督，加大对公民个人信息安全司法保护力度，强化反电信网络诈骗和打击治理跨境赌博检察监督，加强生态环境和自然资源保护，着力推进检察信访工作法治化。通过专项行动办理一批高质效民生案件，评选一批民生领域监督典型案例，着力解决一批人民群众急难愁盼的突出问题，持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。

这个问题我先回答到这里，谢谢。

齐鲁晚报记者

刚刚讲到全市检察机关将今年定位为“高质效落实年”。请详细介绍一下。

石青：

谢谢记者朋友的提问。为确保“高质效落实年”落地见效，我们坚持做到“三个领悟、三个到位、三个突破”。一是在学深上下功夫，做到三个领悟。领悟“目标导向”要求，坚持“重质效、稳规模、强监督、促公正”的工作导向，以“高质效办好每一个案件”为基本价值追求，做到“三不止、三促进”（不止“案件办结”、促进“案结事了”；不止“办好个案”、促进“类案监督；不止“依法监督”、促进“社会治理”）。领悟“主观能动”要求，不断增创新优势，打造增长极，努力“做极致、干精彩、争一流”。领悟“善作能成”要求，发扬优势、弥补短板、找准方向、加大力度，确保做得更实、形成品牌。二是在落实上下功夫，做到三个到位。研究谋划要到位，对重点项目、品牌打造、人才培育等工作，群策群力，摸准规律，明确方法路径，谋定后动、谋定快动。靠前指挥要到位，关键少数特别是“一把手”既要注重结果成效，也要注重过程跟踪，既要带头干、带着干，又要知重负重、知难克难、知险化险，当好示范表率。督导检查要到位，实行挂图作战，完善“决策—部署—督查—反馈”工作闭环，制定全年目标、季度督办、每月落实“三张清单”，确保各项工作都有标志性成果。三是在攻坚上下功夫，实现三个突破。在高质效上求突破，全方位、体系化建章立制、规范提升。在敢创新上求突破，以改革的思维、创新的办法推进工作，围绕检察工作重点难点堵点，持续深化检察改革，大力推进工作创新、方法创新、机制创新，为检察事业发展增动力、添活力。在树品牌上求突破，鼓励首创精神，强化品牌意识、抓好品牌培树，坚持精准化、精细化、精品化，推出更多在全省、全国立得住、叫得响、可复制、可推广的特色品牌，引领提升德州检察工作品质和水平。     

这个问题我先回答到这里，谢谢。

山东商报记者
　　今年春节一部检察题材电影《第二十条》火爆出圈，彰显了检察机关公正司法、司法为民的宗旨理念，最高检也在要求检察机关要“高质效办好每一个案件”，让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义。请问咱们德州检察机关如何做到“高质效办好每一个案件”？

范树林：

谢谢记者朋友的提问。最高检提出“高质效办好每一个案件”，是检察工作适应时代发展需求的必然选择，是对习近平总书记“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”重要指示要求认识和实践的进一步深化。落实这个要求，重在“高质效”，难在“每一个”，我们重点做好三项工作狠抓落实。一是推进高水平业务管理。研究制订《关于落实“高质效办好每一个案件”提高全市检察机关案件质效的实施办法》，推动构建以检察长和检察委员会宏观管理为统领、办案部门自我管理为基础、案件管理部门专门管理为枢纽、相关部门协同管理为保障的全方位、立体化检察业务管理组织体系。强化案件质量评查，采取上级院统一组织评查、异地交叉评查、平时日常评查、重点专项评查等方式，精准评价具体案件质量。常态化开展专项监控和类案监控，实现全流程监管、全链条整改。二是深化典型案例培养。典型案例是高质效办好每一件案件的显著特征，我们将组织典型案例专题培训，邀请最高检指导性案例承办人、省院业务专家、省院参考性案例评审组成员等来德州授课、实地指导，对2021年至2023年全市检察机关获评最高检、省院指导性案例、典型案例的情况开展专题调研，总结提炼标准规范，深化案例撰写规律，努力形成可复制、能推广的德州典型案例品牌。并结合全年工作重点，适时发布全市典型案例。三是着力推进数字检察。数字检察是检察管理的重点要点，更是高质效司法办案的发力点和增长点。我们加强与公安、法院、司法等部门协调沟通，明确执法司法信息共享清单，不断加强数据归集，构建动态、高效、安全的“数据池”。同时，围绕对诉讼活动制约监督、民生重点领域，生态环境、安全生产等事关国家利益和社会公共利益重点领域等建模用模，以数字检察激活法律监督新引擎，以“数字革命”驱动检察履职“由案到治”。   

这个问题我先回答到这里，谢谢。

德州广播电视台记者
　　刚刚提到今年市检察院将开展“检察护企”专项行动。请介绍一下这个专项活动的有关情况？   

王亚可：

谢谢记者朋友的提问。为深化落实《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，助力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，优化民营经济发展环境，依法平等保护民营企业产权和企业家合法权益，促进民营经济发展壮大，推动经济社会高质量发展，近日，市检察院按照最高检和省检察院部署，组织开展“检察护企”专项行动，一共有三项工作重点20条具体措施。一是以一体综合能动履职推动“四大检察”融合发展，保护民营企业合法权益。严惩破坏公平竞争领域、民营企业内部腐败犯罪，依法稳慎适用强制措施，开展对公司实控人、高管背信损害公司利益行为的监督治理，加强对涉企民事生效裁判和执行案件、公益诉讼监督，深入开展“检察护企绿色直通车”项目，深化知识产权检察综合履职，保护企业合法权益。二是以“内外协同”实现检察履职精准发力，助力优化法治化营商环境。发挥“府检联动”职能优势，强化与行政部门的合作联动，以“挂案”清理为抓手，加强对涉企案件的立案监督，开展“空壳公司”专项打击治理，依法处置企业涉案财物，加强对企业的产权保护，深化涉案企业合规改革，着力打造全市依法行政与公正司法互相促进、良性互动的工作模式，推进法治德州建设。三是以“精雕细琢”擦亮金字招牌，打造检察护企品牌矩阵。搭建“企业家驿站”德检护企平台，在护航营商环境基地设立企业家驿站，健全全市检察机关与各级工商联检察联络机制，积极开展检察官“进百企 护发展”活动，送法进园区、进基地、进企业，细化实化服务保障企业发展措施。着力打造“一把手”营商环境检察品牌，扎实开展《探索涉企行政检察监督‘一类事’助力打造一流法治营商环境》《护航企业合法经营 推进社会治理集成服务》两个“一把手”营商环境项目，以“检察有为”推动“市场有效”，持续优化营商环境“软实力”，构筑高质量发展“硬支撑”。

这个问题我先回答到这里，谢谢。

提问环节到此结束。刚才，几位发布人介绍了市检察院2023年度亮点工作及2024年度工作安排，并就大家关心的问题进行了解答。请各媒体做好宣传报道。如需进一步了解情况，请与市检察院联系，电话3011053。

今天的发布会到此结束。谢谢大家！