时间：2025年10月11日10：30

出席：市教育局党组副书记、局长王吉峰，市教育局党组成员、副局长吴海蓉，市教育局党组成员、副局长董志勇，市教育局总督学、新闻发言人范宜超，市教育局总督学王亚南

主持：市委宣传部新闻二科科长谭涛

内容：介绍“十四五”期间全市教育事业发展情况，并回答记者提问

图文实录

各位记者朋友，女士们、先生们：

大家好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天，我们举行德州“十四五”发展成就系列主题新闻发布会第五场，邀请市教育局党组副书记、局长王吉峰先生，市教育局党组成员、副局长吴海蓉女士，市教育局党组成员、副局长董志勇先生，市教育局总督学、新闻发言人范宜超先生，市教育局总督学王亚南先生出席，向大家介绍“十四五”期间全市教育事业发展情况，并回答记者提问。

首先请王吉峰先生介绍有关情况。

王吉峰：

各位记者朋友，上午好！

首先，我代表德州市教育局，感谢大家和社会各界长期以来对德州教育事业的理解、关心和支持。五年来，在市委、市政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，市教育局锚定“办好人民满意的教育” 目标，以改革创新为动力，狠抓教育教学质量提升，坚守安全稳定一排底线，教育事业发展取得长足进步。主要体现在六个提升上。

第一，全面育人成效实现新提升。以习近平新时代中国特色社会主义思想进课程进教材进头脑为引领，推动大中小学思政课一体化建设，擦亮“爱家乡德州”思政品牌，工作经验获新华社关注报道。实施“大德之州、德润未来”德育工程，推动市县“教联体”全覆盖，推行学生体质强健、美育浸润、劳动养成、心理健康提升等系列行动计划，全员全过程全方位育人体系已经形成。培育174所全国青少年校园足球特色学校，每5所中小学校就有一所国家级足球特色学校。推广15分钟小课间，落实中小学生每天综合体育活动2小时，学生体质健康优良率稳步提升。

第二，优质资源供给实现新提升。实施基础教育扩优提质工程，新建改扩建中小学、幼儿园223所，新增学位12.6万个，学前教育公办率提升近10个百分点、普惠率超95%，中小学超大班额“动态清零”，高中阶段学位供给率达到100%，义务教育集团化办学实现全覆盖。实施薄弱环节改善与能力提升项目781个，集并小规模学校298个。撤并小散弱中职学校4个，新建改扩建高职院校3个、中职院校15个，在全省率先开展中职与本科院校“3+4”、高职与本科“3+2”对口贯通分段培养，“中职-高职-职业本科”相互贯通的职教体系更加健全。

第三，赋能地方发展实现新提升。围绕主导产业和标志性产业链，优化职业教育专业设置，每年专业动态调整比例超10%，与产业关联紧密的专业占85%以上。深入推进产教融合，推广“订单班”等合作模式，与京东、华为等上百家知名企业建立稳定合作关系，在产业一线培养更多高技能人才，持续推动科技成果落地转化，仅去年就转化科技成果130余项，合同成交额超1.7亿元。目前，全市应用型人才培养总规模约12.8万人，职业院校每年培训企业职工、社会人员等超过4.5万人次。

第四，师资队伍建设实现新提升。大力弘扬教育家精神，实施“六名”（名校、名校长、名师、名班主任、名教研员、名学科带头人）工程等人才培养活动，梯次培育教学人才。“十四五”期间共招聘教师11398人，培育全国模范教师、齐鲁最美教师等580余人次。推进“五个一批”改革（调配一批、贯通一批、培训一批、规范一批、提升一批师资），探索建立县域内教师综合调剂机制，选派近千名校（园）长、教研教学骨干到北京、江苏等地跟岗学习，教师队伍管理质效明显拉升。为教师办实事26件，解决了编制、职称、待遇等一批“老大难”问题，实行社会事务进校园“白名单”制度，让8.7万教师安心从教、专心育人。

第五，深化教育改革实现新提升。聚焦国家需要和家长期望，分层分类教学抓精度，10余所试点学校分层走班实现破题见效，小学低年级无纸笔评价改革荣获全省教育评价改革典型经验及案例一等奖；提升奥赛水平抓难度，搭建高中竞赛课程，奥赛水平直线拉升，学科竞赛获省一等奖学生数由2022年的2人上升至2024年的10人；小初高贯通培养抓深度，推进中考改革，增加艺术测试，将物理、化学由原来的等级表达调整为分数表达，纳入中考总分，体育成绩从30分提高到60分，建立13个十二年一贯制教育集团，拔尖创新人才早期培养体系不断健全。围绕科学教育、人工智能等领域，争取全国中小学科学教育试验区等国家、省级试点200余个，基础教育实现跨越提升。

第六，教育服务保障实现新提升。办好民生实事，课后延时服务实现全覆盖，80%以上的中小学实现了在校午餐午休，为700余所中小学校、1.3万间教室配备护眼灯，惠及学生65万人。建成教育系统基金会10个，募集资金5000余万元，为教育发展注入强劲动能。优化进城务工人员随迁子女入学政策，2.8万余名农民工随迁子女实现应入尽入。实现对各学段、各级各类学校所有家庭经济困难学生资助全覆盖，落实资金8.3亿元，惠及96万余人次。

下一步，我们将高标准谋划“十五五”，以教育之强赋能德州发展之势，以教育之力厚植人民幸福之本，奋力书写德州教育高质量发展新篇章。

现在回答记者提问，请在提问前举手并通报所属新闻机构名称。

德州市广播电视台记者

“十四五”期间，我市围绕教师队伍建设做了哪些工作？

董志勇：

感谢这位记者朋友的提问。“十四五”期间，我市教师队伍建设取得显著成效。

一是师德师风建设持续深化，育人导向更加鲜明。坚持党建引领，坚定理想信念，建设完善党员教师网络，实现教师党建全覆盖。实行“双培养”机制，发挥好教师党支部的战斗堡垒和党员教师的先锋模范作用。系统构建教育、宣传、结果运用相结合的师德师风建设长效机制，常态化开展“五正五反”师德专题教育、优秀教师选树宣传、德润杏坛“十个一”等系列活动，大力弘扬教育家精神，引导广大教师争做“四有”好老师。

二是教师队伍结构持续优化，资源配置更趋合理。着力破解结构性矛盾，教师队伍学历、年龄、职称结构得到明显改善。中小学教师本科及以上学历占比较“十三五”提高21.70个百分点；40岁以下教师占比提高5.16个百分点；高级职称教师占比提高7.43个百分点。完善教师招聘引进制度，加大紧缺学科、优秀教师补充力度。“十四五”期间，通过公开招聘、引进优秀人才等渠道，新增教师11398名。

三是专业能力素养持续提升，教书育人本领显著增强。构建市、县、校三级联动、线上线下相结合的教师培养体系，打造100个市级“名师引航工作室”，开展“教育名家名师德州行”等系列培训项目。实施“六名”培育工程、教育领军人才项目，组建2300人名师储备库，因材施策，梯次培养。强化校本教研、区域教研和网络教研，大力开展“互联网+教师专业发展”能力素质提升培训，教师数字素养和信息化教学能力普遍提升。“十四五”期间，有580余人次获全国模范教师、齐鲁名师名班主任名校长、优秀教师等称号。

四是管理体制机制持续创新，队伍活力有效激发。深化教师管理综合改革，努力破除制约教师发展的体制机制障碍。加强校长办学治校能力培训，建立中小学后备校长“治校方略路演”、任职资格确认等机制，校长队伍培育取得初步成效。大力推进“五个一批”改革，努力通过“调配一批、贯通一批、培训一批、规范一批、提升一批”推动中小学教师资源均衡配置，应对学龄人口峰谷变化。实行课时量监测制度，按照“四晒一评一公开”模式在全市教育系统建立教师述评制度，建立激励机制激发教师活力。

五是教师地位待遇持续保障，尊师重教氛围更加浓厚。自2021年开始，市委、市政府每年开展为教师办“实事”活动，为教师办实事26件，解决了教师所思所盼的心事。建立模范教师表扬奖励机制和教师关心关爱机制，增强了教师职业成就感。乡村教师关爱活动、优秀教师优待、教师荣退仪式、家庭困难教师特殊帮困机制等暖心实事的启动实施，增强了教师的岗位幸福感、事业成就感、社会荣誉感，让教师安心从教、热心从教。我市教育教学质量稳居全省中上水平，实现了教师自身能力、教育教学质量的“双提升”。

这个问题我就回答这些，谢谢。

山东商报记者

“十四五”以来，德州市在推动职业教育发展上力度很大，也取得了显著成效。请问职业院校的发展壮大在服务本地产业、赋能经济社会发展方面取得了哪些突出成效？

范宜超：

感谢这位记者朋友的提问。服务产业发展是职业教育的根本使命和价值所在。“十四五”以来，我们紧紧围绕市委、市政府打造区域性人才高地和先进制造业强市的战略部署，以建设职业教育先进城市为目标，大力推动职业教育发展，职业教育与产业深度融合，其赋能产业发展的能力得到了显著增强，主要体现在三个方面：

一是专业设置与产业需求的匹配度不断提高。我们建立了专业设置动态调整机制，重点聚焦我市“七大主导产业”和11个标志性产业链。近年来，我们撤销了滞后于产业发展的专业109个，同时新增和强化了如新能源装备技术、智能制造、电子商务、医养健康等紧需专业76个，专业总量更加精简，但结构与产业的契合度更高。目前，已初步形成了新能源、电子商务、交通运输、智能制造、医养健康等一批与市域产业布局高度匹配的特色专业集群，从源头上确保了人才培养的针对性。

二是产教融合的深度和广度不断拓展。我们积极探索多种校企合作模式，取得了实质性突破。目前，全市职业院校已与京东、华为、比亚迪等上百家知名企业建立了稳固的合作关系。共同建设了17个产业学院、94个实训基地，“订单班”“冠名班”逐年增加，为企业定向培养输送了大量急需的技能人才。特别值得一提的是，我们创新探索的“厂校一体”混合所有制办学模式（如“宁津电梯学校”）还荣获了国家级教学成果奖，实现了历史性突破。同时，我市职业院校牵头或参与了11个市域产教联合体和行业产教融合共同体，其中3个入选省级名录，构建了多元协同、共生共荣的产教融合新生态。

三是职业教育的社会服务功能显著增强。职业院校不仅是人才培养的主阵地，也成为了技术服务与技能提升的重要引擎。各级各类职业院校年均面向企业职工和社会人员开展技能培训超过4.5万人次，提供技术咨询、科技服务近千场。更值得一提的是，2024年全年推动科技成果转化133项，实现技术合同成交额1.75亿元，直接服务于企业的技术革新和工艺升级，将学校的“智力”资源有效转化为了现实“生产力”。

下一步，我们将持续指导职业院校与行业企业深化产教融合，加强校企合作，推动教育链、人才链与产业链、创新链更紧密地结合，让职业教育为德州经济社会高质量发展注入源头活水。

这个问题我先回答这些，谢谢。

齐鲁晚报记者

随着社会的快速发展与变革，青少年面临着日益复杂的成长环境，中小学生在学习、适应环境和人际关系等方面的压力正日益加剧，请问市教育局在学生心理健康方面做了哪些工作？

吴海蓉：

感谢这位记者朋友的提问。市教育局高度关心关注学生健康全面成长。一是科学制定实施方案。将关心关爱青少年心理健康纳入民生实事，制定工作实施方案和落实进度图，深化心理健康提升行动，持续推进“大德之州 德润未来”德育工程，促进学生健康全面发展。二是共同打造联动体系。教育、妇联、卫健等15部门成立市级家校社协同育人“教联体”，与宣传部等部门资源共享、双向反馈，构建市县校纵向联动、家校社医网横向延伸、部门协作议事的工作体系。三是加强心理阵地建设。依托德州一中成立德州市学生发展服务中心，依托县（市、区）设立了12个县级心理发展服务中心，各学校建成心理辅导室1100余个，形成了“1+12+N”心理健康服务矩阵。四是设置守护成长服务站。积极协调统筹省市县三级教育行政部门、学生心理健康发展服务中心以及山东师范大学和其它高校的资源力量，在全省率先设置“守护成长”学生心理健康服务站，是全省首批授牌的3个地市之一，共设置1个市级总站、12个县级分站和12个校级站点，建立起学生心理健康防护网。五是建立学生心理灵活筛查机制。采取灵活的方式进行测评，通过量表、绘画、沙盘、谈话等多形式开展学生心理健康评估。班主任和教师通过日常观察+量表评估的形式，准确掌握学生心理状况。构建筛查诊疗服务机制，制定学校心理辅导工作转介机制及危机干预制度，建立全市学校转介定点医院名单，完善监测预警机制。

目前，全市学校心理健康服务水平不断提升。心理健康教育已纳入常规课程体系，心理剧、心理游园会等20项课程深受学生喜爱。今年以来，开展心理健康活动600余场次，参与学生近33.1万人。对需重点关注的学生制定一对一帮扶计划，建立四级绿色通道，开通心理健康热线18条，确定11家卫生中心为转介干预定点机构。联合广播电视台等媒体推出《教育面对面》等节目，受众达千万人次，营造了关注心理健康的良好氛围。

这个问题我就回答这些，谢谢。

大众网记者

“十四五”期间，我市在促进学生体质健康提升方面做了哪些工作，成效如何？

王亚南：

感谢您的提问。“十四五”以来，市教育局深入贯彻落实党的教育方针，锚定“健康第一”教育理念，不断优化工作机制，创新载体，全力提升学生体质健康水平，成效明显。

一是学校体育改革不断深化。出台《关于进一步强化中小学校体育工作的意见》以及体教融合、体质健康提升等一揽子配套举措，强化政策供给，让每个孩子身上有汗、眼里有光、脸上有笑、脚下有力。推进体育中考改革落地，提高体育成绩占比（30分提高到60分），建立了“运动参与+体质健康测试+运动技能测试”三维评价体系。启动“嗨！课间”“体育器材共享”等学校体育“十大”突破项目，开展“以体育人看校长”“名校长谈身心健康”访谈活动50余期。二是学生体育活动时间刚性保障。积极推动义务教育阶段学校“每天一节体育课”和“双大课间”制度，330所学校试点推行小课间15分钟，实行课间教室清空行动，全面开展“体育作业”和寒暑期运动小明星评选，建立体育课程公开公示制度，开展“线上+线下”巡课，保障体育课开齐开足，确保学生每天综合体育活动时间不低于2小时。三是体育教学水平持续提升。成立市县两级体育教研专家团队，常态化开展学校体育分析和靶向施策，市级每年组织到乡村学校、薄弱学校送课150余次。坚持“教研引领、行政推动”，统筹“小、初、高”一体化衔接和“教、研、训、赛”一体化教学，推动100余所学校实施体育“选项教学”改革试点。以赛促练、以赛促教，定期举办体育教师基本功比赛，每年培训体育教师500余人次，多维度赋能体育教师成长。四是学校活动载体进一步丰富。“十四五”期间，累计投入5亿元新建、改扩建学校体育场地3000余处，开发“微操场”“体育角”1000余处。打造“一校一品”特色体育品牌，建成足球、篮球等省级以上体育特色学校187所。充分结合学生需求，让学生爱上运动、爱上体育，每年举办各类体育赛事活动2000余场次，参赛学生超80万人次，形成“人人有项目、校校有特色、周周有比赛”的学校体育发展新样态。五是学生体质健康水平逐步提升。建立“监测—分析—干预—反馈”闭环管理机制，每年组织开展中小学生体质健康抽测，科学分析结果，合理制定提升措施。立足“一个都不能少”，举办全员参与的市县校阳光体育班级联赛，通过赛事活动撬动学校体育意识提高，推动从“被动测试”到“主动锻炼”意识转变，全市学生体质健康水平稳步提升。

这个问题我就回答这些，谢谢。

德州新闻网记者

随着社会的进步，学生全面且个性化的发展成为新时代课题，请问德州市是如何推动普通高中学校特色多样化发展，以满足学生的学习需求？

吴海蓉：

感谢您的提问。德州市共有普通高中学校35所。过去，高中办学“同质化”问题突出，难以满足学生多样化的学习需求。“十四五”期间，市教育局通过推动特色高中建设，推进县中振兴行动，创新构建纵向贯通集团化办学模式，稳步提升全市高中办学质量，更好地满足学生全面发展和个性化成长需求。

一是助推普通高中特色多样发展。深化“特色高中+特色学科”模式办学，积极推进省市学科基地和特色高中遴选认定工作。根据全市各高中优质资源分布情况，统筹谋划，科学制定创建工作计划。截至目前，全市已创建省级特色高中3所、学科基地4个，市级特色高中16所、学科基地29个，有力促进各高中特色发展、内涵发展、错位发展。搭建市域内学科基地交流平台，依托我市现有省级学科基地、特色高中，组建“双创”工作专家指导组，开展创建帮扶工作。深入挖掘典型经验，围绕特色高中建设完善保障制度，特色学科创建及辐射带动作用，发掘高中优质特色办学典型案例在市域内推广。

二是稳步推进县中发展振兴行动。落实“十四五”县中发展提升行动实施方案，推动县中教育教学质量提升，严格落实公办民办学校属地招生和同步招生政策。加强对县中建设支持力度，通过新建改扩建，改善学校办学条件，提高学位供给率，进一步稳定县中生源和师资。建立结对帮扶机制。推动县域高中与优质高中结对帮扶工作，通过联合教研、教师走教等方式，进一步提升县中教育教学质量和精细化管理效能。

三是创新构建纵向贯通集团化办学模式。市教育局探索建立纵向、多元化、全方位贯通发展的集团化办学模式，推进小学、初中、高中有机衔接、协同发展。一方面创新办学模式。以一所优质普通公办高中作为引领校，以1-2所初中为初高衔接校，每所初中学校再以学区内1-2所小学为小初衔接校，通过建立附属学校、领办初中或九年一贯制学校等方式，推动构建小初高一体化人才贯通培养体系，助力基础教育高质量发展。目前，全市纵向集团化办学架构已初步搭建，共建立起13个纵向贯通教育集团，涵盖小初高段47所学校。另一方面，创新管理模式。坚持“十二年一盘棋”,推进集团内部管理、队伍建设、教育教学、考核评价一体化。从小学阶段开始围绕新课标、新教材等进行课程设置、教学改革、师资培训、考核评价统筹谋划，建立集团内干部和教师队伍统一培训培养机制,在办学理念、管理制度、教师培养等方面实现规范化和制度化。

这个问题我就回答这些，谢谢。

提问环节到此结束。刚才，王局长从6个方面介绍了“十四五”时期德州教育事业高质量发展成就，4位单位负责人就大家关心的问题做了解答，请各媒体做好宣传报道。如需进一步了解情况，请与市教育局联系，电话：0534-2352166。

今天的发布会到此结束，谢谢大家！