近年来，乐陵市以万亩枣林为依托，积极探索集体林权制度改革，在产业生态化和生态产业化上下功夫，大力发展林下复合经营，有效带动当地产业增效、生态增绿、村集体增收、基层群众致富，实现亩均增收2000元以上。其做法先后被省自然资源厅、国家林草局、自然资源部网站刊发。2025年5月乐陵市园艺场在完成林权改革后，获批中央预算内投资生态保护修复专项资金877万元，系全省县级唯一。

一、强化组织保障，夯实改革根基。成立了由政府主要领导挂帅，林业、财政、自然资源等多部门组成集体林权制度改革领导小组，制定《乐陵市集体林权制度改革试点方案》，明确林业资源相对丰富的朱集镇作为改革试点镇。为全面深入调研朱集镇林地的面积、权属状况、林种结构、林木蓄积量、林地经营情况等分布现状，市林业局发挥牵头总抓手作用，联合朱集镇政府，对林业发展基础数据进行了逐村逐户摸底统计。

二、广泛宣传动员，汇聚各方力量。充分发挥市电视台、广播电台、政府网站等面向公众广泛的媒介作用，开设集体林权制度改革专栏，发布政策解读、工作动态等信息。组织宣传小组深入朱集镇各个村庄，召开村民大会、入户走访，面对面地向林农宣传改革政策，发放宣传资料。

三、创办红枣合作社，架起富民桥梁。成立26个党组织领办红枣合作社，将核心区1.2万亩枣林流转合作社统一管理，引入乐陵市土地开发整理有限公司（国企），以红枣“标准化种植、规模化经营、网格化管理、多元化增收”为导向，将枣林划分为4个大片区、124个网格，年底根据具体收益进行分红。将原来的枣农变为护林员（网格长），形成权属清晰、责权利统一、保护严格、流转有序、监管有效的集体林权制度。综合测算，枣林管护成本下降约2/3，亩均产量较常年增加30%以上。

四、巧做“林下文章”，拓宽增收路径。借助林地生态环境，利用林下土地资源和林荫空间优势，在林冠下开展农、禽、草、药等多种项目的主体复合生产经营，从而使农、林、牧业实现优势互补、循环相生、协调发展。引进高质高效现代农业生产技术，将茶叶种植、加工、营销、物流等环节有机串联，实现亩均增收5000元以上。充分利用林下闲置土地和空间资源，通过“散养”与“大棚”相结合的方式，适度发展林下养殖。针对枣树自身特点，大力发展金蝉、芍药等林下种养殖经济，开展牡丹、芍药等中草药订单化种植，实现亩净利润5000元左右。

五、实施“三产”融合，助力产业升级。依托丰富的林地生态资源，持续探索多元化生态产品价值实现路径，全链条推进多产融合发展，走出一条绿色低碳高质量发展之路。一是推进产业链集群化。沿链引育红枣加工企业19家，打造2处红枣交易市场，发展电商、线下门店2200余家，开发十大系列140多种枣制品。二是推进农文康旅融合化。抢抓获批省级“生态产品价值实现机制试点县”机遇，建设、运营医养中心，打造全市乃至全省最大的医养结合枣林休闲基地。以“乐陵影视城+五星级酒店”开发项目为龙头，做活千年枣林、冀鲁边红色文化“双红文化”品牌，打造北方最大的“影视+文旅”集聚区。三是推进林产业品牌化。探索“赛会+林业+旅游”“节会+林业+旅游”有机结合互促发展新模式，不断提升枣林生态游知名度、美誉度。

深化林权制度改革是践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要途径，是推动林业治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是实施乡村振兴战略、实现共同富裕的有力抓手。通过林权制度改革行动，焕发林产业发展动力，充分调动群众参与发展林下经济的积极性，通过林地流转、劳务收入、效益分红等渠道带动群众受益、村集体增收，以切实的可复制性和可操作性，将我们的“绿水青山”变成“金山银山”。乐陵市将以更大的决心、更实的举措，推动集体林权制度改革不断走向深入，努力开创我市林业工作新局面。